Varhaiskasvatuslautakunnan päätettävät järjestöavustukset vuodelle 2017

Ennen vuotta 2019 julkaistujen asioiden otsikkona näytetään päätöksen otsikko.
HEL 2017-002080
Asialla on uudempia käsittelyjä
Tämä toimielin tai virka on lakkautettu

Varhaiskasvatuslautakunnan päätettävät järjestöavustukset vuodelle 2017

3. / 37 §

Päätös

Varhaiskasvatuslautakunta päätti myöntää avustuksia vuoden 2017 avustuskuulutuksen mukaisesti alle kouluikäisten lasten varhaiskasvatuspalvelujen rinnalla arkisin päiväaikaan (klo 8 - 17) toteutettavaan kerhotoimintaan ja varhaiskasvatuspalveluja täydentävään hoitoaputoimintaan liitteen 1 mukaisesti. Avustuksia myönnetään yhteensä 58 000 euroa kuudelle hakijalle, joiden hakemuksissa haetaan avustusta avustuskuulutuksen mukaisiin kohteisiin ja jotka täyttävät kaupunginhallituksen 12.12.2011 antamien avustusohjeiden myöntämisedellytykset.

Varhaiskasvatuslautakunta päättää hylätä seuraavien hakijoiden hakemukset, koska hakijat eivät toimittaneet annettuun määräaikaan 10.2.2017 klo 16.00 mennessä hakemuksestaan puuttuvia liitteitä:

  • Irakin Naisten yhdistys ry
  • Kotoutuminen ja työllistyminen ry
  • Maahanmuuttajien Päihde ja Mielenterveys ongelma ry
  • Mannerheimin lastensuojeluliiton Myllypuron Paikallisyhdistys Ry

Varhaiskasvatuslautakunta päättää hylätä Kansallisen Lastenliitto - Helsingin piirijärjestö ry:n kahdesta hakemuksesta toisen, koska avustusta haettiin iltakerhoihin ja avustuskuulutuksen mukaisesti yksi myöntöehdoista oli päiväaikaan (klo 8 - 17) tapahtuva toiminta, ja Taiteilijat O ry:n hakemuksen, koska avustettavaksi haettava toiminta ei ole varhaiskasvatuslautakunnan avustuslinjauksen mukaisesti kerho- eikä hoitoaputoimintaa.

Lisäksi varhaiskasvatuslautakunta päättää, että avustukset, mukaan lukien varhaiskasvatusjohtajan päätettävät, maksetaan järjestöille sen jälkeen, kun ne ovat toimittaneet varhaiskasvatusvirastoon seuraavat hyväksyttävät ja asianmukaisesti allekirjoitetut asiakirjat:

  • vahvistettu tuloslaskelma ja tase 2016
  • toimintakertomus 2016
  • jäljennös tilintarkastuskertomuksesta tai toiminnantarkastuskertomuksesta 2016
  • vuosikokouksen pöytäkirja, josta käy ilmi tilinpäätöksen 2016 käsittely ja vastuuvapauden myöntäminen.

Avustukset myönnetään ehdolla, että ne voidaan periä takaisin, mikäli ilmenee seikkoja, ettei edellytyksiä avustuksen myöntämiselle ole ollut. Avustettavien yhteisöjen tulee toiminnassaan ja taloudenpidossaan noudattaa kaupunginhallituksen antamia avustusohjeita.

Samalla varhaiskasvatuslautakunta muistuttaa hakijoita seuraamaan joulukuussa 2017 julkaistavaa vuoden 2018 avustuksia koskevaa avustuskuulutusta ja toimimaan sen ohjeiden mukaisesti.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Varhaiskasvatuslautakunta päätti 12.11.2013 (183 §) vahvistaa järjestöavustusten jakoperusteet, joiden mukaan varhaiskasvatusviraston järjestöavustuksilla tuetaan alle kouluikäisten lasten varhaiskasvatuspalvelujen rinnalla arkisin päiväaikaan toteutettavaa kerhotoimintaa ja varhaiskasvatuspalveluja täydentävää hoitotoimintaa. Lautakunta päätti myös, että avustuksilla ei tueta uskonnollista eikä poliittista toimintaa eikä myöskään palvelutuotantoa, joka on kilpailutettu tai jota ostetaan tai jonka kaupunki järjestää palvelusetelillä.

Järjestöjä on kohdeltava tasapuolisesti. Jotta tieto järjestöavustuksista tavoittaisi kaikki, Helsingin kaupungin virastojen yhteinen järjestöavustuskuulutus julkaistiin samanaikaisesti joulukuun 2016 alussa Metro-lehdessä, Helsingin Sanomissa, Hufvudstadsbladetissa sekä Helsingin kaupungin ja varhaiskasvatusviraston nettisivuilla. Kaikilta avustusta hakeneilta järjestöiltä vaadittiin samat toimintaa ja taloutta koskevat selvitykset. Järjestöavustuksilla toteutettavaa toimintaa seurattiin myös muutamilla toimipistekäynneillä. Viraston yhteyshenkilöt ovat olleet tavoitettavissa puhelimitse ja sähköpostitse avustuksia koskevissa kysymyksissä.

Järjestöt voivat hakea avustuksia ensisijaisesti sähköisesti ja toissijaisesti jättämällä kirjallisen hakemuksen. Varhaiskasvatuslautakunnan 2017 avustuskohteita ovat alle kouluikäisten lasten varhaiskasvatuspalvelujen rinnalla arkisin päiväaikaan (klo 8 - 17) toteutettava kerhotoiminta ja varhaiskasvatuspalveluja täydentävä hoitoaputoiminta. Varhaiskasvatusvirastolle tarkoitetut avustushakemukset oli jätettävä 31.1.2017 klo 16.00 mennessä. Hakijoille lähetettiin sähköposti 1.2.2017, jossa heille annettiin tilaisuus täydentää hakemuksesta mahdollisesti puuttuneita tietoja ja toimittaa hakemuksesta puuttuvia liitteitä 10.2.2017 klo 16.00 mennessä.

Varhaiskasvatusvirastossa päätettäviä avustushakemuksia on yhteensä 15 kpl, joissa haetaan yhteensä 203 545 euroa. Vuoden 2017 talousarviossa järjestöavustuksiin on varattu 84 000 euroa.

Varhaiskasvatuslautakunta on oikeuttanut 26.3.2013 (49 §) varhaiskasvatusjohtajan päättämään varhaiskasvatusviraston toimialaan kuuluvista enintään 6 000 euron suuruisista järjestöavustushakemuksista. Suuremmista avustushakemuksista päättää varhaiskasvatuslautakunta. Varhaiskasvatusjohtajan 3.4.2017 päättämien kolmen avustuksen yhteissumma on 3 300 euroa.

Varhaiskasvatuslautakunnan päätettäväksi tulee 12 järjestöavustushakemusta, joissa haetaan yhteensä 197 245 euroa. Myönnettäväksi esitetään kuudelle hakemukselle yhteensä 58 000 euroa. Hylättäväksi esitetään kuutta hakemusta. Yhteenveto varhaiskasvatuslautakunnan päätettävistä avustuksista on liitteenä 1.

Avustusten valmistelussa on noudatettu kaupunginhallituksen 12.12.2011 (1126 §) antamia yleisohjeita, joiden mukaan avustuksen myöntämisen perusedellytyksenä on, että järjestö tai yhteisö on yleishyödyllinen, se on rekisteröity ja toiminnasta on näyttöä vähintään vuoden ajalta. Avustamisen tarkoituksena on tukea toimintaa, ei ylläpitää sitä. Avustuksin ei tueta palvelutuotantoa, jota ostetaan tai joka on kilpailutettu. Avustusohjeen mukaisesti avustuksen tarvetta ja sen määrää harkittaessa on otettu huomioon mm. hakijan omat varat ja muu julkinen tuki. Avustuksen saajan on järjestettävä tilintarkastus sekä kirjanpitonsa siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata.

Kaupunginvaltuusto on talousarvion noudattamisohjeissa vuodelle 2017 päättänyt kehottaa lauta- ja johtokuntia ilmoittamaan avustusten myöntämispäätöksissä avustuksen ehdoksi, että avustettavien yhteisöjen tulee toiminnassaan ja taloudenhoidossaan noudattaa kaupunginhallituksen antamia ohjeita, jotka ovat liitteenä 2.

Sähköiset avustushakemukset ovat varhaiskasvatuslautakunnan jäsenten nähtävissä ennen kokousta varhaiskasvatusviraston talous- ja suunnitteluyksikössä osoitteessa: Siltasaarenkatu 13, 4. krs., huone 412.

Terveys- ja hyvinvointivaikutusten arviointi

Järjestöavustuksilla tuetaan alle kouluikäisten lasten päiväaikaan tapahtuvaa kerhotoimintaa ja hoitoaputoimintaa Helsingin kaupungissa. Järjestöillä on suora kontakti niiden toiminta-alueilla asuviin perheisiin. Tämä mahdollistaa nopean reagoinnin perheiden tarpeisiin, mikä vaikuttaa myös perheiden hyvinvointiin. Lisäksi useissa toimintamuodoissa tuetaan lapsen ja vanhempien välistä vuorovaikutusta, lasten sosiaalisten suhteiden kehittymistä, edistetään kotouttamista ja kannustetaan liikunnan pariin jo varhaiskasvatusiässä.

Päätös tullut nähtäväksi 12.04.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin varhaiskasvatuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Esittelijä

Nimi
Satu Järvenkallas

Titteli
Varhaiskasvatusjohtaja

Lisätietojen antaja

Nimi
Pirjo Pekkala

Titteli
Varhaiskasvatuksen asiantuntija