Lausuntopyyntö, laki opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä lääkelain muuttaminen, sosiaali- ja terveysministeriö
Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle laista opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä lääkelain muuttamisesta
Päätös
Kaupunginhallitus antoi sosiaali- ja terveysministeriölle seuraavan lausunnon:
1–3 § Lain soveltamisala ja määritelmät
Ei huomautettavaa. Esitettyä perustetta jakelulle ja jakeluun liittyviä rajauksia pidetään perusteltuina.
4–5 § Jakelun maksuttomuus ja nimettömyys
Esitetty muutos sosiaali -ja terveydenhuollon ammattihenkilön kirjaamisvelvollisuudesta poikkeamiseen naloksonijakelun osalta on taustoitettu huolellisesti. Poikkeamiselle nähdään olevan monin osin tarvetta jakelun pääpainon ollessa anonyymissa toiminnassa.
Lakiehdotuksessa kuitenkin kielletään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajia tekemästä potilas- tai asiakasasiakirjauksia opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta, vaikka se on etenkin terveydenhuollon osalta lähtökohtaisesti osa normaalia palvelutoimintaa, joka perustuu asiakkaan ja ammattihenkilöiden väliseen luottamukseen ja hoitoon ja palveluun osallistuvilla on salassapitovelvollisuus. Näin ollen olisi perusteltua harkita uudelleen onko myös opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta mahdollista tehdä tarpeelliset kirjaukset terveydenhuollon palvelunantajien potilasasiakirjoihin silloin, kun kirjaaminen on muutoinkin käytössä oleva toimintapa eikä kyse ole anonyymistä jakelusta, johon myös terveydenhuollon ammattilaiset voivat osallistua. Terveydenhuollon osalta on tässä yhteydessä muistettava, että kirjaaminen on myös tiedonsiirtoa hoitoon ja lääkitykseen liittyen ollen näin osa potilasturvallista hoidon toteuttamista.
5 § Jakeluun liittyvät velvollisuudet
Esitystä pidetään pääosin riittävänä. Esitys ei ota kuitenkaan kantaa siihen, kenen järjestämis- ja rahoitusvastuulla jakelijan saama koulutus on ja jättää avoimeksi sen, voiko kyseinen tehtävä kohdentua julkiseen terveydenhuoltoon.
6 § Jakelu osana sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajan muuta lääkehuoltoa
Ei lausuttavaa.
Kommenttinne lääkelain muutoksista (7§, 62 §, 65 §)
Ei lausuttavaa.
Esityksen vaikutukset
Esityksen suorat lääkekustannuksiin liittyvät taloudelliset vaikutukset voivat olla jakeluun osallistuville tahoille varsin huomattavat erillisrahoituksen puuttuessa. Tämä voi aiheuttaa epätasaisuutta jakelun peittävyydessä ja aiheuttaa epätasa-arvoisuutta mahdollisuudessa hyötyä hoidosta, joka voi parhaimmillaan olla hengen pelastavaa.
Muut esitysluonnokseen liittyvät kommentit
Esityksen mukaisen toiminnan rahoitus jää avoimeksi ja aiheuttaa näin huolta paitsi julkisen toimijan myös järjestöjen mahdollisuudesta osallistua jakeluun.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää 18.6. mennessä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä laiksi lääkelain muuttamisesta. Lausuntopyyntö on liitteenä 1 ja luonnos hallituksen esitykseksi liitteenä 2.
Asiasta on saatu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan lausunto. Esitys on lausunnon mukainen.
Hallintosäännön 19 luvun 5 §:n mukaan, ellei toisin ole säädetty tai määrätty, kaupungin puhevaltaa käyttää ja kaupungin esitykset ja lausunnot ulkopuoliselle antaa kaupunginhallitus.
Kaupunginhallitus 08.06.2026 § 461
Päätös
Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Mia Haglundin ehdotuksesta.
Esittelijä
Lisätiedot
Jan Ihatsu, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36276, jan.ihatsu@hel.fi
Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala 27.5.2026
1–3 § Lain soveltamisala ja määritelmät
Ei huomautettavaa. Esitettyä perustetta jakelulle ja jakeluun liittyviä rajauksia pidetään perusteltuina.
4–5 § Jakelun maksuttomuus ja nimettömyys
Esitetty muutos sosiaali -ja terveydenhuollon ammattihenkilön kirjaamisvelvollisuudesta poikkeamiseen naloksonijakelun osalta on taustoitettu huolellisesti. Poikkeamiselle nähdään olevan monin osin tarvetta jakelun pääpainon ollessa anonyymissa toiminnassa.
Lakiehdotuksessa kuitenkin kielletään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajia tekemästä potilas- tai asiakasasiakirjauksia opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta, vaikka se on etenkin terveydenhuollon osalta lähtökohtaisesti osa normaalia palvelutoimintaa, joka perustuu asiakkaan ja ammattihenkilöiden väliseen luottamukseen ja hoitoon ja palveluun osallistuvilla on salassapitovelvollisuus. Näin ollen olisi perusteltua harkita uudelleen onko myös opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta mahdollista tehdä tarpeelliset kirjaukset terveydenhuollon palvelunantajien potilasasiakirjoihin silloin, kun kirjaaminen on muutoinkin käytössä oleva toimintapa eikä kyse ole anonyymistä jakelusta, johon myös terveydenhuollon ammattilaiset voivat osallistua. Terveydenhuollon osalta on tässä yhteydessä muistettava, että kirjaaminen on myös tiedonsiirtoa hoitoon ja lääkitykseen liittyen ollen näin osa potilasturvallista hoidon toteuttamista.
5 § Jakeluun liittyvät velvollisuudet
Esitystä pidetään pääosin riittävänä. Se ei ota kuitenkaan kantaa siihen, kenen järjestämis- ja rahoitusvastuulla jakelijan saama koulutus on ja jättää avoimeksi sen, voiko kyseinen tehtävä kohdentua julkiseen terveydenhuoltoon.
6 § Jakelu osana sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajan muuta lääkehuoltoa
Ei kommentoitavaa.
Kommenttinne lääkelain muutoksista (7§, 62 §, 65 §)
Ei kommentoitavaa.
Esityksen vaikutukset
Esityksen suorat lääkekustannuksiin liittyvät taloudelliset vaikutukset voivat olla jakeluun osallistuville tahoille varsin huomattavat erillisrahoituksen puuttuessa. Tämä voi aiheuttaa epätasaisuutta jakelun peittävyydessä ja aiheuttaa epätasa-arvoisuutta mahdollisuudessa hyötyä hoidosta, joka voi parhaimmillaan olla hengen pelastavaa.
Muut esitysluonnokseen liittyvät kommentit
Esityksen mukaisen toiminnan rahoitus jää avoimeksi ja aiheuttaa näin huolta paitsi julkisen toimijan myös järjestöjen mahdollisuudesta osallistua jakeluun.
Lisätiedot
Katja Ylitolva, hallintoylilääkäri
puhelin: 09 310 76504 , katja.ylitolva@hel.fi
This decision was published on 19.06.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §