Lausuntopyyntö, laki opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä lääkelain muuttaminen, sosiaali- ja terveysministeriö

HEL 2026-007850
Ärendet har nyare handläggningar

Lausunto sosiaali- ja terveysministeriölle laista opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä lääkelain muuttamisesta

Ärende 4. / 487 §

Päätös

Kaupunginhallitus antoi sosiaali- ja terveysministeriölle seuraavan lausunnon:

1–3 § Lain soveltamisala ja määritelmät

Ei huomautettavaa. Esitettyä perustetta jakelulle ja jakeluun liittyviä rajauksia pidetään perusteltuina.

4–5 § Jakelun maksuttomuus ja nimettömyys

Esitetty muutos sosiaali -ja terveydenhuollon ammattihenkilön kirjaamisvelvollisuudesta poikkeamiseen naloksonijakelun osalta on taustoitettu huolellisesti. Poikkeamiselle nähdään olevan monin osin tarvetta jakelun pääpainon ollessa anonyymissa toiminnassa.

Lakiehdotuksessa kuitenkin kielletään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajia tekemästä potilas- tai asiakasasiakirjauksia opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta, vaikka se on etenkin terveydenhuollon osalta lähtökohtaisesti osa normaalia palvelutoimintaa, joka perustuu asiakkaan ja ammattihenkilöiden väliseen luottamukseen ja hoitoon ja palveluun osallistuvilla on salassapitovelvollisuus. Näin ollen olisi perusteltua harkita uudelleen onko myös opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta mahdollista tehdä tarpeelliset kirjaukset terveydenhuollon palvelunantajien potilasasiakirjoihin silloin, kun kirjaaminen on muutoinkin käytössä oleva toimintapa eikä kyse ole anonyymistä jakelusta, johon myös terveydenhuollon ammattilaiset voivat osallistua. Terveydenhuollon osalta on tässä yhteydessä muistettava, että kirjaaminen on myös tiedonsiirtoa hoitoon ja lääkitykseen liittyen ollen näin osa potilasturvallista hoidon toteuttamista.

5 § Jakeluun liittyvät velvollisuudet

Esitystä pidetään pääosin riittävänä. Esitys ei ota kuitenkaan kantaa siihen, kenen järjestämis- ja rahoitusvastuulla jakelijan saama koulutus on ja jättää avoimeksi sen, voiko kyseinen tehtävä kohdentua julkiseen terveydenhuoltoon.

6 § Jakelu osana sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajan muuta lääkehuoltoa

Ei lausuttavaa.

Kommenttinne lääkelain muutoksista (7§, 62 §, 65 §)

Ei lausuttavaa.

Esityksen vaikutukset

Esityksen suorat lääkekustannuksiin liittyvät taloudelliset vaikutukset voivat olla jakeluun osallistuville tahoille varsin huomattavat erillisrahoituksen puuttuessa. Tämä voi aiheuttaa epätasaisuutta jakelun peittävyydessä ja aiheuttaa epätasa-arvoisuutta mahdollisuudessa hyötyä hoidosta, joka voi parhaimmillaan olla hengen pelastavaa.

Muut esitysluonnokseen liittyvät kommentit

Esityksen mukaisen toiminnan rahoitus jää avoimeksi ja aiheuttaa näin huolta paitsi julkisen toimijan myös järjestöjen mahdollisuudesta osallistua jakeluun.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää 18.6. mennessä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi opioidiyliannostusten vastalääkkeistä sekä laiksi lääkelain muuttamisesta. Lausuntopyyntö on liitteenä 1 ja luonnos hallituksen esitykseksi liitteenä 2.

Asiasta on saatu sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan lausunto. Esitys on lausunnon mukainen.

Hallintosäännön 19 luvun 5 §:n mukaan, ellei toisin ole säädetty tai määrätty, kaupungin puhevaltaa käyttää ja kaupungin esitykset ja lausunnot ulkopuoliselle antaa kaupunginhallitus.

Kaupunginhallitus 08.06.2026 § 461

HEL 2026-007850 T 03 00 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

Käsittely

Kaupunginhallitus päätti yksimielisesti panna asian pöydälle Mia Haglundin ehdotuksesta.

Esittelijä

kansliapäällikkö
Jukka-Pekka Ujula

Lisätiedot

Jan Ihatsu, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36276, jan.ihatsu@hel.fi

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala 27.5.2026

HEL 2026-007850 T 03 00 00

1–3 § Lain soveltamisala ja määritelmät

Ei huomautettavaa. Esitettyä perustetta jakelulle ja jakeluun liittyviä rajauksia pidetään perusteltuina.

4–5 § Jakelun maksuttomuus ja nimettömyys

Esitetty muutos sosiaali -ja terveydenhuollon ammattihenkilön kirjaamisvelvollisuudesta poikkeamiseen naloksonijakelun osalta on taustoitettu huolellisesti. Poikkeamiselle nähdään olevan monin osin tarvetta jakelun pääpainon ollessa anonyymissa toiminnassa.

Lakiehdotuksessa kuitenkin kielletään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajia tekemästä potilas- tai asiakasasiakirjauksia opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta, vaikka se on etenkin terveydenhuollon osalta lähtökohtaisesti osa normaalia palvelutoimintaa, joka perustuu asiakkaan ja ammattihenkilöiden väliseen luottamukseen ja hoitoon ja palveluun osallistuvilla on salassapitovelvollisuus. Näin ollen olisi perusteltua harkita uudelleen onko myös opioidiyliannostuksen vastalääkkeen luovuttamisesta mahdollista tehdä tarpeelliset kirjaukset terveydenhuollon palvelunantajien potilasasiakirjoihin silloin, kun kirjaaminen on muutoinkin käytössä oleva toimintapa eikä kyse ole anonyymistä jakelusta, johon myös terveydenhuollon ammattilaiset voivat osallistua. Terveydenhuollon osalta on tässä yhteydessä muistettava, että kirjaaminen on myös tiedonsiirtoa hoitoon ja lääkitykseen liittyen ollen näin osa potilasturvallista hoidon toteuttamista.

5 § Jakeluun liittyvät velvollisuudet

Esitystä pidetään pääosin riittävänä. Se ei ota kuitenkaan kantaa siihen, kenen järjestämis- ja rahoitusvastuulla jakelijan saama koulutus on ja jättää avoimeksi sen, voiko kyseinen tehtävä kohdentua julkiseen terveydenhuoltoon.

6 § Jakelu osana sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunantajan muuta lääkehuoltoa

Ei kommentoitavaa.

Kommenttinne lääkelain muutoksista (7§, 62 §, 65 §)

Ei kommentoitavaa.

Esityksen vaikutukset

Esityksen suorat lääkekustannuksiin liittyvät taloudelliset vaikutukset voivat olla jakeluun osallistuville tahoille varsin huomattavat erillisrahoituksen puuttuessa. Tämä voi aiheuttaa epätasaisuutta jakelun peittävyydessä ja aiheuttaa epätasa-arvoisuutta mahdollisuudessa hyötyä hoidosta, joka voi parhaimmillaan olla hengen pelastavaa.

Muut esitysluonnokseen liittyvät kommentit

Esityksen mukaisen toiminnan rahoitus jää avoimeksi ja aiheuttaa näin huolta paitsi julkisen toimijan myös järjestöjen mahdollisuudesta osallistua jakeluun.

Lisätiedot

Katja Ylitolva, hallintoylilääkäri
puhelin: 09 310 76504 , katja.ylitolva@hel.fi

Detta beslut publicerades 19.06.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §

Föredragande

Namn
Jukka-Pekka Ujula

Titel
Kansliapäällikkö

Upplysningar