Valtuustoaloite, HSL:n lipunhintojen kallistumisen pysäyttäminen

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Ledamoten Sari Helin och 27 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors inleder en beredning som syftar till att hejda den kontinuerliga ökningen av HRT:s biljettpriser. I beredningen ska utredas alternativa modeller för HRT:s nuvarande finansieringsunderlag. Motionen finns som bilaga 1.

HRT:s ekonomiska situation är svår. Trots att passagerarantalet i kollektivtrafiken ökar är tillväxttakten långsammare än före coronapandemin. Samtidigt belastas HRT:s ekonomi av ersättningar för infrastrukturen för stora spårprojekt som blivit färdiga under de senaste åren. Dessutom ökar betydande investeringar i spårtrafiksmateriel och depåer HRT:s trafikeringskostnader.

HRT:s styrelse beslutar om biljettpriserna. Priserna på de biljetter som helsingforsare använder mest har stigit avsevärt mer än den allmänna kostnadsutvecklingen under samkommunens tid. En betydande prishöjande faktor var tariffreformen 2019 vars prissättning avvek från beredningsfasens beräkningar. Under beredningsfasen antog man att priset för biljetter som omfattar två zoner skulle ligga nära priset på Helsingfors interna resebiljett, men det realiserade priset var klart högre. Utöver det grundar sig HRT:s verksamhets- och ekonomiplan 2026–2028 på att biljettpriserna ökar med i genomsnitt 3,1 % om året.

Staden strävar i stadsstrategin efter att helsingforsarnas reella biljettpriser sjunker under strategiperioden jämfört med år 2026. Avsikten är alltså att prishöjningarna för helsingforsarnas biljetter är mindre än den allmänna kostnadsutvecklingen. Samtidigt förutsätter den ekonomiska hållbarhetsprincipen enligt stadsstrategin att Helsingfors stävjar ökningen av den kommunandel som den betalar till HRT. Därför är det viktigt att HRT genomför sitt produktivitetsprogram på ett målmedvetet sätt och dämpar ökningen av de kostnader som den har kontroll över. Dessutom ska möjligheterna att utveckla HRT:s biljettsystem betraktas så att prisutvecklingen av helsingforsarnas biljetter svarar mot målen i stadsstrategin även om priserna på regionala biljetter höjs i genomsnitt mer.

Ersättningarna för infrastruktur som nämns i motionen är en betydande utgiftspost som HRT har lite kontroll över. Kommuner beslutar om infrastrukturprojekt självständigt. HRT ersätter också alla administrations- och underhållskostnaderna för infrastrukturen enligt utfallet och har inte möjlighet att påverka dem. Det är ändå motiverat att fördela kostnaderna för kollektivtrafikens infrastruktur mellan de kommuner som har nytta av den. Det är också viktigt att HRT beaktar investeringskostnaderna för kollektivtrafikens infrastruktur i regional trafiksystemsplanering som den ansvarar för. Därför kommer kostnaderna för infrastrukturen beaktas i styrningen av HRT:s ekonomi även i fortsättningen, men för närvarande diskuteras hur mycket investeringarna bör påverka biljettpriserna.

Från och med 2027 har det föreslagits att maximimålet för HRT:s subventionsgrad ställs upp såväl utan ersättningar för infrastruktur som med ersättningar för infrastruktur. För närvarande ställs subventionsmålet upp endast med ersättningar för infrastruktur. Så förbättras uppföljningen av kostnadseffektiviteten av HRT:s egen verksamhet, men man kan fortfarande ställa mål för kostnadseffektiviteten av hela kollektivtrafiksystemet. HRT:s nästa verksamhets- och ekonomiplan 2027–2029 uppdaterar den ekonomiska situationsbilden för de kommande åren. Stadsstyrelsen ger utlåtande om ärendet före hösten. Stadsstrategins mål om att sänka de reala biljettpriserna jämfört med år 2026 kommer att vara en riktlinje i samarbetet med HRT också i fortsättningen.

Stadsstyrelsen anser att helsingforsarnas reala biljettpriser inte längre ska höjas under den innevarande fullmäktigeperioden i enlighet med formuleringarna i fullmäktigestrategin, utan HRT ska planera behövliga åtgärder för att sänka priserna, som föreslås i motionen.

Stadsmiljönämnden har gett ett utlåtande i ärendet. Förslaget stämmer överens med stadsmiljönämndens föredragandes förslag.

Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.

This decision was published on 18.06.2026

FÖRBUD MOT SÖKANDE AV ÄNDRING

Ändring i beslutet får inte sökas eftersom beslutet gäller beredning eller verkställighet.

Tillämpat lagrum: 136 § i kommunallagen