Asemakaava ja asemakaavan muutos, nro 12977, Eteläsatama, Arkkitehtuuri- ja designmuseo, kaupunkiympäristön toimiala

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanens och detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplanen och detaljplaneändringen för Arkitektur- och designmuseet gäller ett område i stadsdelen Gardesstaden som omfattar en strandzon öster om Skeppsbrogatan och gatan Södra kajen och söder om Gamla saluhallen fram till de nya kvarteren för verksamhetslokaler i Magasinstranden.

Detaljplanelösningen gör det möjligt att bygga en ny museibyggnad och anlägga en offentlig öppen plats för evenemang och ett strandstråk i Södra hamnen. Planen verkställer ett centraliseringsscenario för hamnfunktionerna där Magasinstranden frigörs för stadsbornas bruk.

Målet är att Arkitektur- och designmuseet blir Helsingfors och Södra hamnens nya attraktionsfaktor där finsk arkitektur- och designarv presenteras på ett upplevelserikt sätt för stadsbor och besökare. Syftet är att bygga Södrahamnsplatsen så att den kan användas för evenemang och mångsidigt stadsliv och göra det möjligt att utnyttja även det omgivande stadsrummet för museiverksamhet. Samtidigt bevaras och utvecklas de maritima funktionerna på Packhuskajen så att de betjänar sjöräddning och sjötrafik.

Målet är att förnya Magasinstrandens strandfasad genom högklassig nybyggnad med beaktande av de stadsbildsmässiga och landskapsmässiga värdena av det maritima Helsingfors nationallandskap. Den nya kulturbyggnaden bildar ett nytt skikt i stadsbilden och stadskulturen.

I och med detaljplanelösningen har staden i synnerhet strävat efter att göra det nya museet till en viktig attraktionsfaktor för Helsingfors centrum och en del av stadens trivsamma hjärta. Den byggda kulturmiljön av riksintresse utvecklas med beaktande av områdets värden och genom att stärka Helsingfors attraktivitet och upplevelserikhet med hjälp av det nya strandbyggandet.

Den nya våningsytan för offentliga lokaler uppgår till 8 500 m². Kvartersexploateringen för kvarteret är 1,66. Antalet arbetstillfällen ökar med cirka 150.

I samband med detaljplanelösningen har utarbetats en trafikplan nummer 8040. Enligt trafikplanen bevaras spårvägs- och fordonstrafiken på Skeppsbrogatan och gatan Södra kajen och stranden har anvisats som ett område för gångtrafik.

Den centrala inverkan av genomförandet av detaljplanen är att byggandet av den nya kulturbyggnaden och evenemangsplatsen stärker centrums livskraft och Södra hamnens ställning i stadsstrukturen. Det stängda hamnområdet ändras till en del av centrums stadsstruktur med tjänster, och stranden öppnas som en del av Helsingfors strandstråk. Den nya kulturbyggnaden skapar ett nytt skikt i Helsingfors maritima fasad och nationallandskap.

Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål genom att främja utvecklingen av Södra hamnens område och det kommande arkitektur- och designmuseet som är centrala för Helsingfors attraktivitet. Samtidigt genomförs det principbeslut som fattats om omorganiseringen av hamnfunktionerna i centrum. Målet är att arkitektur- och designmuseet öppnas år 2030. Detaljplanelösningen bidrar till att säkerställa att Södra hamnens omgivning är färdigställd och trivsam när museet öppnar, och en del av det jubileumsår för Helsingfors arkitektur och design som planeras infalla samma år som museet öppnar. Enligt stadsstrategin ska centrum vara attraktivt och trivsamt året runt. Genom detaljplanelösningen genomförs investeringar i stadsutveckling och livskraft som stärker centrums attraktionskraft.

Detaljplanelösningen stämmer överens med generalplanen.

Stadsfullmäktige fattade 3.2.2021 (§ 19) ett principbeslut om en omorganisering av hamnfunktionerna och premisserna för markanvändningen i hamnområdena i Södra hamnen, på Skatudden och i Västra hamnen. Stadsmiljönämnden godkände planeringsprinciperna för Magasinstranden och Olympiastranden 13.4.2021 (173 §) (på finska) som underlag för den fortsatta planeringen av området.

Helsingfors stad anordnade 2021–2022 en internationell kvalitets- och koncepttävling för att hitta en partner för utvecklingen och byggandet av Magasinstranden i Södra hamnen. Den 24 november 2022 tillkännagavs att gruppen Konsortium Grans förslag ”Saaret”, på svenska Öar, hade vunnit tävlingen.

Stadsstyrelsen reserverade 5.6.2023 (388 §) (på finska) ett område i Magasinstranden för Kiinteistö Oy ADM för fortsatta utredningar om förutsättningarna för att genomföra arkitektur- och designmuseumsprojektet (utvecklingsreservering).

Kiinteistö Oy ADM anordnade 2024–2025 i samarbete med Stiftelsen Finlands arkitektur- och designmuseum, Finlands Arkitektförbund SAFA och Helsingfors stad en internationell allmän projekttävling om planeringen av Arkitektur- och designmuseet. Den 11 september 2025 tillkännagavs att förslaget ”Kumma”, på svenska ungefär Ett märkvärdigt ting, av JKMM Arkkitehdit hade vunnit tävlingen.

Utkast till detaljplan

Stadsmiljönämnden godkände 26.11.2024 (640 §) (på finska) ett utkast till detaljplan som underlag för den fortsatta planeringen.

Områdets förutsättningar och nuläge

För tillfället är området till stor del uthyrt till Helsingfors Hamn Ab för hamnverksamhet och består till största delen av hamnens trafik- och parkeringsområden. Strandmurarna från Packhuskajen till planområdets södra spets har reserverats för fartygstrafik, och stranden har enligt handelssjöfartens bestämmelser avskilts till ett inhägnat skyddsområde. Längst till väster på detaljplaneområdet ligger de offentliga gaturummen för Södra kajen och Skeppsbrogatan.

Detaljplaneområdet ligger i en stadsstrukturell ledpunkt mellan den kulturhistoriskt betydande helheten för torghandel med Salutorget och Gamla saluhallen och Magasinstranden som håller på att utvecklas. Området är en del av Helsingfors maritima nationallandskap och skyddszonen för UNESCO-världsarvet Sveaborg.

Detaljplaner som gäller för området

För området gäller detaljplanerna 480 från år 1895 och 6796 från år 1972. I detaljplanerna har området betecknats som gatu-, hamn- och vattenområde. I området ingår dessutom vattenområde som saknar detaljplan.

Staden är den enda markägaren i området.

Planläggningen inleddes på initiativ av staden.

Kostnader för detaljplanelösningen

Detaljplanelösningen medför följande investeringskostnader för staden:

Området har koppling till detaljplaneprojektet för Magasinstranden och Olympiastranden på södra sidan. Kostnaderna för Skeppsbrogatan som ligger på detaljplaneområdet uppgår till cirka 19 miljoner euro och ingår i sin helhet i Magasinstrandens kostnadskalkyl.

Detaljplanelösningen höjer områdets värde. Värdet på den byggrätt som planläggs är grovt uppskattat 6,5 miljoner euro.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

Den bifogade rapporten om växelverkan innehåller växelverkan under beredningen av detaljplanen, sammandrag av de ställningstaganden från myndigheter och experter och åsikter från intressenter som kommit in under beredningen av detaljplanen samt bemötandena till påpekandena i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Myndigheternas samråd med Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland hölls 13.1.2021 då detaljplanens ändamål och centrala planeringsfrågor, utgångspunkter och mål presenterades.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen, 27 § i markanvändnings- och byggförordningen)

Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 28.10.2025. Nämnden beslutade 4.11.2025 lägga fram planförslaget.

Dessutom förutsatte nämnden att staden satsar på Södrahamnsplatsens landskapsarkitektur i synnerhet för att göra den öppna platsen så trivsam, grön och attraktiv som möjligt för stadsbor i olika åldrar. Detta uppnås till exempel genom att skapa rum för vistelse med möbler som kan flyttas och stärka förutsättningarna för att ständigt utnyttja platsen för utställningar och evenemang året runt. Om detta visar sig vara svårt och den öppna platsen ofta är tom övervägs anskaffningen av permanenta konstverk som fungerar som ett landmärke. Stadsmiljönämnden förutsatte att i överlåtelse av Arkitektur- och designmuseets tomt förutsätts högst det gränsvärde för koldioxidfotavtrycket som krävdes i museets tävlingsprogram.

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt 12.11.2025–12.12.2025.

Det kom in tre anmärkningar om detaljplaneförslaget.

Påpekandena i anmärkningarna gällde trafikarrangemangen och konsekvenserna för trafiken, parkeringen, funktionerna för båtliv, öppnandet av stranden, karaktären av nybyggnadens tak och takets tekniska anordningar, den byggda kulturmiljön, världsarvet Sveaborg, byggandets skala och stadsbildsmässiga anpassning samt fågelsäkerheten och häckningsmöjligheterna för hålbyggande fåglar. Bemötandena till anmärkningarna presenteras i rapporten om växelverkan.

Helsingfors Hamn Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Museiverket, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), Telia Finland Oyj och stadsmuseet gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och Helen Elnät Ab meddelade att de inte har någonting att yttra.

Påpekandena i utlåtandena gällde ordnandet av kommunaltekniken och kostnadsfördelningen, operatörskablarna, hamnfunktionerna och värnandet om kulturmiljön. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Med beaktande av målen med detaljplanen är det inte ändamålsenligt att ändra förslaget med anledning av de påpekanden som kommit in i samband med den offentliga framläggningen.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

De ändringar som gjorts efter att förslaget hållits offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda vid ett diskussionstillfälle.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanen och detaljplaneändringen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Bestämmelser som tillämpats

Lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen (132/1999): 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §.

Markanvändnings- och byggförordningen (895/1999): 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.

Fortsatta åtgärder

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplanen och detaljplaneändringen godkände den följande anvisning:

• På Södrahamnsplatsen planeras och placeras element med vilka barn kan leka, som respekterar den öppna platsens arkitektur och stadsbilden och som engagerar barn med hjälp av konst. Man strävar efter att placera elementen på området så tidigt som möjligt under byggnadsprojektet.
• I enlighet med stadsstrategin stärker vi förutsättningarna för småbåtstrafik i Helsingfors. Stadsmiljönämnden förutsätter att minst ett motsvarande antal förtöjningsplatser i Estbassängen som nu reserveras för en kortvarig förtöjning av småbåtar.
• I planeringen av Södrahamnsplatsen läggs särskild vikt vid hur intressant och attraktiv den öppna platsen är ur unga tonåringars synvinklar.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av stadsfullmäktige.

This decision was published on 18.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.