Asemakaavan muutos nro 12976, Etu-Töölö, 91-13-411-2, Hietaniemenkatu 2, Laulu-Miesten Kiinteistö Oy

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kaavaratkaisun keskeinen sisältö

Osoitteessa Hietaniemenkatu 2 sijaitseva Laulu-Miesten talo juhlatiloineen on ikoninen osa Etu-Töölön ja Kampin kaupunkikuvaa ja paikallishistoriaa sekä arvokas esimerkki sotien jälkeisen jälleenrakennuskauden toimistotaloarkkitehtuurista. Kaupunkikuvallisesti, rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokas liike- ja toimistorakennus on kuitenkin korjauksen tarpeessa, ja sen 2.–7. kerroksessa sijaitsevat toimistotilat ovat vajaakäytöllä.

Historiallisen rakennuksen korjauksen mahdollistamiseksi kiinteistön omistaja on hakenut asemakaavan muutosta, joka sallisi vajaakäyttöisten toimistotilojen muuttamisen asunnoiksi. Asemakaavan muutoksen tarkoitus on mahdollistaa kiinteistön omistajan suunnitteleman muutos- ja korjaustyön toteuttaminen kestävällä tavalla siten, että rakennuksen arvokkaat piirteet sekä rakennuksessa sijaitsevat, lähialueen palvelurakenteelle keskeiset liiketilat säilyvät. Asemakaavan muutos on kaupungin tavoitteiden mukaista muutettaessa vajaakäyttöistä toimitilaa keskustassa asumiseen ja monipuolisia toimintoja mahdollistavaan käyttöön. Tavoitteena on myös lisätä asuntotarjontaa keskustassa.

Kaavamuutoksen myötä tontin käyttötarkoitus muutetaan asuin-, liike-, toimisto- ja palvelurakennusten korttelialueeksi. Samalla rakennuksen julkisivut, vesikatto ja sen rakennustaiteellisesti ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaat sisätilat suojellaan. Kaavamuutos mahdollistaa noin 3 000 k-m² laajuisen rakennuksen toimistotilojen muuttamista asunnoiksi 1 700 k-m² laajuudessa. Rakennuksen maantaso- ja kellarikerrokset säilyvät liike- ja palvelutiloina.

Kaavamuutoksen vaikutukset ovat vähäisiä ja riippuvat toteutusvaiheessa asunnoksi muutettavien toimistotilojen laajuudesta. Kaava mahdollistaa laskennallisesti asukasmäärän lisäyksen 40 asukkaalla ja työpaikkamäärän vähenemisen 110 työpaikalla. Asuntomuutos vaikuttaa kuitenkin rakennuksen liiketilojen käyttömahdollisuuksiin, sillä uusi käyttötarkoitus asettaa nykyistä tiukempia meluntorjuntavaatimuksia. Siten rakennuksen juhla- ja liiketiloissa ei tulevaisuudessa lähtökohtaisesti enää ole mahdollista pitää nykyisenkaltaista yökerhoa.

Laulu-Miesten talon ulkoarkkitehtuuri ei uusia parvekkeita lukuun ottamatta tule muuttumaan. Asemakaavan suojelumääräykset turvaavat rakennuksen kaupunkikuvallisten, rakennustaiteellisten ja kulttuurihistoriallisten arvojen säilymisen sekä uusien parvekkeiden soveltumisen rakennuksen alkuperäiseen ilmeeseen.

Kaavan sosiaalisten vaikutusten arvioinnin osana on arvioitu kaavan toteuttamisen vaikutukset lapsiin ja nuoriin. Vaikutusten arviointi löytyy kaavaselostuksesta.

Päätökset kaavaratkaisun pohjana

Kaavaratkaisu edesauttaa kaupunkistrategian 2025–2029 tavoitteiden toteutumista mahdollistamalla uusien asuntojen rakentamisen keskeiselle sijainnille Helsingin keskustassa.

Kaavaratkaisu on yleiskaavan mukainen.

Alueen lähtökohdat ja nykytilanne

Suunnittelualue sijaitsee Etu-Töölön eteläosassa ja käsittää Hietaniemenkadun, Leppäsuonkadun ja Leppäsuonaukion väliin kiilautuvan, kolmionmuotoisen tontin. Suunnittelualuetta pohjoisessa ja idässä ympäröivät rakennukset kuuluvat Etu-Töölön kaupunginosan RKY-alueeseen ja edustavat yhdessä Hietaniemenkadulla tonttiin liittyvän talorivin kanssa Etu-Töölölle tyypillistä 1900-luvun alun jugend- ja uusklassista arkkitehtuuria. Leppäsuonkadun eteläpuolella tonttia ympäröi 1990-luvun lopulla ja 2000-luvun alussa rakentunut kortteli 13414.

Tontilla sijaitsee vuonna 1949 valmistunut Laulu-Miesten talo. Rakennuksella on seitsemän maanpäällistä kerrosta ja kaksi kellarikerrosta. Rakennuksen laajuus on 3398 br-m² ja 2858 k-m². Tontti on kokonaan rakennettu, eikä sillä ole piha-alueita.

Laulu-Miesten talo rakennettiin aikoinaan Laulu-Miehet kuoron tarpeisiin, ja rakennuksen kellarikerroksissa sijaitsee vielä tänä päivänä kuoron kerhotiloja ja juhlasali. Alun perin Laulu-Miesten käytössä olleessa 1. kerroksessa on vuodesta 1986 toiminut useita eri ravintoloita. Rakennuksen 2.–7. kerrokseen rakennettiin alun perin toimistotilat kiinteistön muille omistajille sekä kolme asuinhuoneistoa kiinteistön huoltohenkilökuntaa varten. Toimistotilat ovat säilyneet alkuperäisessä käytössä, mutta kaksi asuinhuoneistoa on myöhemmin muutettu toimistokäyttöön.

Arkkitehti Pekka Saareman suunnittelema ja Laulu-Miesten Kiinteistö Oy:n rakennuttama toimistorakennus edustaa sotienjälkeisen ajan toimistotalorakentamista ja jälleenrakennuskauden funktionalismia. Rakennuksen ruskeat, terastirapatut ja ilmeeltään riisutut julkisivut ovat aikakaudelleen tyypilliset ja ovat pieniä muutoksia lukuun ottamatta säilyneet alkuperäisinä. Rakennuksen sisätiloista Laulu-Miesten kerhotilat ja juhlasali ovat pitkälti säilyneet alkuperäisinä, ja rakennuksen merkittävimmät rakennustaiteelliset arvot liittyvät kyseisiin tiloihin. Lisäksi rakennuksella on kulttuurihistoriallista arvoa siinä katkeamattomana jatkuneen kuorotoiminnan myötä.

Alueella on voimassa asemakaava numero 12874 vuodelta 2025.

Voimassa olevassa asemakaavassa tontti on liike- ja toimistorakennusten korttelialuetta (K-1), jolle saa sijoittaa myös palveluja sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta tuotantoa. Majoitustoimintaa ei sallita. Tontille on osoitettu 2 860 k-m² rakennusoikeutta ja sillä sijaitseva Laulu-Miesten talo on suojeltu sr-2-merkinnällä.

Kiinteistö on yksityisessä maanomistuksessa, ja kaavoitus on tullut vireille tontin omistajan hakemuksesta.

Kaavaratkaisun kustannukset

Kaavaratkaisun toteuttamisesta ei aiheudu kaupungille kustannuksia.

Asemakaavan muutos nostaa tontin arvoa. Maankäyttökorvauksista on sovittu maanomistajan kanssa käydyissä maapoliittisissa neuvotteluissa. Maankäyttösopimus on allekirjoitettu 25.3.2026.

Vuorovaikutus kaavan valmisteluaikana

Liitteenä olevassa vuorovaikutusraportissa on esitetty yhteenvedot kaavaehdotuksesta saaduista muistutuksista, viranomais- ja asiantuntijatahojen lausunnoista, kaavan valmisteluaikana saaduista kannanotoista, osallisten mielipiteistä sekä vastineet niissä esitettyihin huomautuksiin.

Viranomais- ja asiantuntijayhteistyö

Valmistelu on tehty yhteistyössä kaupunkiympäristön toimialan eri tahojen kanssa. Valmistelun aikana on lisäksi tehty yhteistyötä Uudenmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY), Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymän (HSY), Helen Oy:n, Helen Sähköverkko Oy:n, kaupunginmuseon ja pelastuslaitoksen kanssa.

Viranomaisten kannanotot osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta sekä valmisteluaineistosta kohdistuivat Laulu-Miesten talon suojeluarvoihin ja -tarpeeseen, tontin yhdyskuntateknisen huollon järjestämiseen sekä rakennuksen pelastus- ja paloturvallisuusratkaisuihin.

Kannanotot on huomioitu tarkistamalla kaavaratkaisuja ja täydentämällä valmisteluaineistoa yhteistyössä kaavamuutoksen hakijan ja viranomaisten kanssa. Kaavan suojelumääräykset on laadittu yhteistyössä kaupunginmuseon kanssa ja kiinteistön paloturvallisuussuunnitelma yhteistyössä pelastuslaitoksen kanssa. Kiinteistöä velvoittavat huomautukset on annettu tiedoksi kaavamuutosta hakeneelle kiinteistön omistajalle. Vastineet kannanottoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Mielipiteet

Osallistumis- ja arviointisuunnitelma -aineistosta saapui kolme kirjallista mielipidettä.

Mielipiteissä huomautettiin kaavamuutoksen mahdollistaman muutos- ja korjaustyön haitoista alueen yrityksille ja rakennuksessa pesiville linnuille. Mielipiteissä ilmaistiin myös tukea kaupungin suunnitelmille mahdollistaa Laulu-Miesten talon toimistotilojen muuttaminen asuinkäyttöön. Kiinteistön omistaja ja kaavamuutoksen hakija jätti kirjallisen mielipiteen koskien kaupungin tavoitteita edellyttää toimitilan vähimmäismäärää asemakaavassa ja sen vaikutuksista muutos- ja korjaustyön taloudelliseen toteutettavuuteen.

Mielipiteet korjaus- ja muutostöiden vaikutuksista lintujen pesäpaikkoihin ja alueen yrityksiin on huomioitu muistuttamalla kiinteistön omistajaa velvollisuuksistaan rakennustyöhön ryhtyessä. Mielipide kaavassa edellytettävästä toimitilan vähimmäismäärästä on huomioitu neuvottelemalla kaavamuutoksen tavoitteista uudestaan hakijan kanssa, ja uudelleenarvioimalla rakennusoikeuden tarkoituksenmukainen käyttö. Vastineet mielipiteisiin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Kaavaehdotuksen julkinen nähtävilläolo (AKL/MRL 65 §)

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 26.5.–26.6.2025. Kaavaehdotuksen nähtäville asettamisesta on ilmoitettu maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 §:ssä säädetyllä tavalla.

Kaavaehdotuksesta ei tehty muistutuksia.

Nähtävilläoloajan ulkopuolella saapui kirje. Kirjeessä esitetyt huomautukset kohdistuivat lintujen pesäpaikkoihin rakennuksessa. Kirje on huomioitu muistuttamalla kiinteistön omistajaa velvollisuuksistaan korjaus- ja muutostyöhön ryhtyessä. Vastine kirjeeseen on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Lausunnot saatiin Helen Sähköverkko Oy:ltä, Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY), Uudenmaan elinkeino- liikenne- ja ympäristökeskukselta (ELY) sekä kaupunginmuseolta.

Lausunnoissa muistutettiin kiinteistön tarpeesta varautua sekaviemäröintiin sekä arvokkaiden sisätilojen säilymisen turvaamisesta kaavamuutoksen mahdollistaman muutostyön yhteydessä. Muuten lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.

Lausuntojen huomautukset on huomioitu asemakaavatason suunnittelulle tarkoituksenmukaisella tarkkuudella. Vastineet lausuntoihin on esitetty vuorovaikutusraportissa.

Toimenpiteet julkisen nähtävilläolon jälkeen

Kaavan tavoitteet huomioon ottaen kaavaehdotusta ei ole tarkoituksenmukaista muuttaa julkisen nähtävilläolon yhteydessä saapuneiden huomautusten johdosta. Kaavakartan merkintöihin tai määräyksiin ja muuhun aineistoon tehtiin julkisen nähtävilläolon jälkeen muutoksia, jotka on esitetty yksityiskohtaisesti kaavaselostuksen viimeisessä luvussa. Tehdyt muutokset ovat luonteeltaan vähäisiä, joten kaavaehdotusta ei ole ollut tarpeen asettaa uudelleen nähtäville.

Tarkemmat perustelut

Tarkemmat kaavaratkaisun perustelut ja vaikutukset ilmenevät liitteenä olevasta asemakaavaselostuksesta.

Jatkotoimenpiteet

Kaava-alueeseen liittyvä maankäyttösopimus on allekirjoitettu 25.3.2026.

Toimivalta

Alueidenkäyttölain 52 §:n mukaan asemakaavan hyväksyy kunnanvaltuusto.

This decision was published on 05.06.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Kunnan jäsenen, asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00-16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Valitukseen on liitettävä

Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.