Asemakaavan muutos nro 12976, Etu-Töölö, 91-13-411-2, Hietaniemenkatu 2, Laulu-Miesten Kiinteistö Oy

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Laulu-Miesten talo med sina festlokaler på Sanduddsgatan 2 är en ikonisk del av Främre Tölös och Kampens stadsbild och lokalhistoria och ett värdefullt exempel på kontorshusarkitekturen från återuppbyggnadstiden efter krigen. Den stadsbildsmässigt, arkitektoniskt och kulturhistoriskt värdefulla affärs- och kontorsbyggnaden är dock i behov av renovering, och dess kontorslokaler på 2–7 våningen är underutnyttjade.

För att möjliggöra en renovering av den historiska byggnaden har fastighetsägaren ansökt om en detaljplaneändring som skulle göra det möjligt att bygga om de underutnyttjade kontorslokalerna till bostäder. Syftet med detaljplaneändringen är att göra det möjligt att på ett hållbart sätt genomföra det ändrings- och renoveringsarbete som fastighetsägaren planerat så att byggnadens värdefulla drag och de i byggnaden belägna affärslokalerna, som är viktiga för närområdets servicestruktur, bevaras. Detaljplaneändringen är förenlig med stadens mål eftersom underutnyttjade lokaler i centrum görs om till bostäder och för användning som möjliggör mångsidiga funktioner. Målet är också att utöka bostadsutbudet i centrum.

I och med detaljplaneändringen ändras tomtens användningsändamål till kvarterområde för bostads-, affärs-, kontors- och servicebyggnader. Samtidigt skyddas byggnadens fasader, yttertak och arkitektoniskt och kulturhistoriskt värdefulla interiör. Detaljplaneändringen gör det möjligt att bygga om 1 700 m² våningsyta av kontorslokalerna i den cirka 3 000 m² våningsyta stora byggnaden till bostäder. Byggnadens mark- och källarvåningar förblir affärs- och servicelokaler.

Konsekvenserna av detaljplaneändringen är ringa och beror på omfattningen av de kontorslokaler som i byggskedet byggs om till bostäder. Detaljplanen möjliggör kalkylmässigt en ökning av invånarantalet med 40 och en minskning av antalet jobb med 110. Ombyggnaden till bostäder påverkar dock möjligheterna att använda byggnadens affärslokaler eftersom det nya användningsändamålet ställer striktare krav på bullerbekämpning. Därmed är det i princip inte längre möjligt att driva en nattklubb av nuvarande slag i byggnadens fest- och affärslokaler i framtiden.

Laulu-Miesten talos yttre arkitektur kommer inte att ändras med undantag av att byggnaden får nya balkonger. Detaljplanens skyddsbestämmelser tryggar att byggnadens stadsbildsmässiga, arkitektoniska och kulturhistoriska värden bevaras och att de nya balkongerna anpassas till byggnadens ursprungliga utseende.

Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanelösningen bidrar till uppnåendet av målen i stadsstrategin 2025–2029 genom att göra det möjligt att bygga nya bostäder i ett centralt läge i Helsingfors centrum.

Detaljplanelösningen stämmer överens med generalplanen.

Områdets förutsättningar och nuläge

Planeringsområdet ligger i södra delen av Främre Tölö och omfattar en triangelformad tomt som bildar en kil mellan Sanduddsgatan, Alkärrsgatan och Alkärrsplatsen. Byggnaderna som omger planeringsområdet i norr och öster hör till RKY-området i stadsdelen Främre Tölö och representerar tillsammans med en husrad som ansluter sig till tomten vid Sanduddsgatan en för Främre Tölö typisk jugend- och nyklassisk arkitektur från början av 1900-talet. Söder om Alkärrsgatan omges tomten av kvarteret 13414, som byggdes i slutet av 1990-talet och i början av 2000-talet.

På tomten ligger Laulu-Miesten talo, som färdigställdes 1949. Byggnaden har sju våningar ovan jord och två källarvåningar. Byggnadens omfattning är 3 398 m² bruttoyta och 2 858 m² våningsyta. Tomten är helt bebyggd och har inga gårdsområden.

Laulu-Miesten talo byggdes en gång i tiden för kören Laulu-Miehets behov, och i byggnadens källarvåningar ligger körens klubblokaler och festsal än i dag. På första våningen, som ursprungligen användes av Laulu-Miehet, verkar sedan 1986 flera olika restauranger. På 2–7 våningen byggdes ursprungligen kontor för fastighetens övriga ägare och tre bostadslägenheter för fastighetens servicepersonal. Kontorslokalerna används fortfarande för sitt ursprungliga syfte, men två bostadslägenheter har senare byggts om till kontor.

Kontorsbyggnaden med Pekka Saarema som arkitekt och Laulu-Miesten Kiinteistö Oy som byggherre representerar efterkrigstidens kontorshusbyggande och återuppbyggnadstidens funktionalism. Byggnadens bruna, putsade och till utseendet avskalade fasader är typiska för sin tid och har med undantag av små ändringar bevarats i ursprungligt skick. Av byggnadens interiör har Laulu-Miehets klubblokaler och festsal i stor utsträckning bevarats i ursprungligt skick, och byggnadens mest betydande arkitektoniska värden hänför sig till dessa lokaler. Dessutom har byggnaden ett kulturhistoriskt värde eftersom körverksamheten i den har fortsatt utan avbrott.

För området gäller detaljplan nr 12874 från år 2025.

I den gällande detaljplanen är tomten ett kvartersområde för affärs- och kontorsbyggnader (K-1) där även kundservice och icke miljöstörande produktion får placeras. Inkvarteringsverksamhet är inte tillåten. Tomtens byggrätt är 2 860 m² våningsyta, och det på tomten belägna Laulu-Miesten talo är skyddat med beteckningen sr-2.

Fastigheten är i privat ägo, och planläggningen inleddes på ansökan av tomtens ägare.

Detaljplanelösningens kostnader

Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen.

Detaljplaneändringen höjer tomtens värde. Staden har avtalat om markanvändningsersättningar i markpolitiska förhandlingar med markägaren. Markanvändningsavtalet undertecknades 25.3.2026.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

I den bifogade rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, myndighets- och expertutlåtandena, de ställningstaganden som kommit in under beredningen av planen och åsikterna från intressenter om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn. Under beredningen har samarbete dessutom bedrivits med Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Helen Ab, Helen Elnät Ab, stadsmuseet och räddningsverket.

Myndigheternas ställningstaganden om programmet för deltagande och bedömning och om beredningsmaterialet gällde Laulu-Miesten talos skyddsvärden och skyddsbehov, ordnandet av den samhällstekniska försörjningen på tomten och byggnadens räddnings- och brandsäkerhetslösningar.

Ställningstagandena har beaktats genom att detaljplanelösningarna har justerats och beredningsmaterialet kompletterats i samarbete med den sökande och myndigheter. Detaljplanens skyddsbestämmelser har tagits fram i samarbete med stadsmuseet och fastighetens brandsäkerhetsplan i samarbete med räddningsverket. De påpekanden som förpliktar fastigheten har delgetts fastighetsägaren, som är den som ansökte om detaljplaneändringen. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in tre skriftliga åsikter om programmet för deltagande och bedömning.

Påpekandena i åsikterna gällde de olägenheter som det ändrings- och renoveringsarbete som detaljplaneändringen möjliggör medför för företagen i området och de fåglar som häckar i byggnaden. I åsikterna uttrycktes också stöd för stadens planer att möjliggöra en ombyggnad av Laulu-Miesten talos kontorslokaler för bostadsbruk. Fastighetsägaren, som är den som ansökte om detaljplaneändringen, lämnade in en skriftlig åsikt om stadens mål att förutsätta en minimimängd verksamhetslokaler i detaljplanen och hur detta påverkar ändrings- och renoveringsarbetets ekonomiska genomförbarhet.

Åsikterna om renoverings- och ändringsarbetenas konsekvenser för fåglarnas häckningsplatser och företagen i området har beaktats genom en påminnelse om fastighetsägarens skyldigheter när byggandet inleds. Åsikten om minimimängden verksamhetslokaler som förutsätts i detaljplanen har beaktats genom nya förhandlingar med sökanden om detaljplaneändringens mål och en ny bedömning av hur byggrätten kan användas ändamålsenligt. Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen)

Förslaget hölls offentligt framlagt 26.5–26.6.2025. Framläggningen av förslaget till detaljplan kungjordes i enlighet med 27 § i markanvändnings- och byggförordningen.

Inga anmärkningar gjordes mot förslaget.

En skrivelse lämnades in utanför framläggningstiden. Påpekandena i skrivelsen gällde fåglarnas häckningsplatser i byggnaden. Skrivelsen har beaktats genom en påminnelse om fastighetsägarens skyldigheter när renoverings- och ändringsarbetet inleds. Bemötandet till skrivelsen presenteras i rapporten om växelverkan.

Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen) och stadsmuseet gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Utlåtandena innehöll påminnelser om att fastigheten måste förbereda sig för att börja använda ett kombinerat avloppssystem och om att den värdefulla interiören måste bevaras under det ändringsarbete som detaljplaneändringen möjliggör. I övrigt fanns det ingenting att påpeka i utlåtandena.

Påpekandena i utlåtandena har beaktats med den noggrannhet som är ändamålsenlig för planering på detaljplanenivå. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Med beaktande av målen med detaljplanen är det inte ändamålsenligt att ändra förslaget med anledning av de påpekanden som kommit in i samband med den offentliga framläggningen. Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Ett markanvändningsavtal om detaljplaneområdet undertecknades 25.3.2026.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Detta beslut publicerades 05.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.