Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä
Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen hyväksyä Siltamäki - Suutarila -Seura ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön avustuspäätöksestä 12.12.2016, 185 §.
Perustelut
Yhdistys oli saanut virheellistä tietoa avustushakuun liittyen kaupungin edustajalta.
Käsittely
Asiassa tehtiin seuraava vastaehdotus:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Leena Riittinen: "Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä Siltamäki - Suutarila -Seura ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön avustuspäätöksestä 12.12.2016, 185 §."
Kannattaja: Puheenjohtaja Maija Anttila
Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi jäsen Leena Riittisen vastaehdotuksen yksimielisesti ilman äänestystä.
Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön avustuspäätöksestä 12.12.2016, 185 §.
Perustelut
Virastopäällikön päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.
Siltamäki - Suutarila - Seura ry. anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 4 000 euroa käytettäväksi erityisprojektina toteutettavan Korttelituvan kustannuksiin. Kyseessä on vapaaehtoisten ylläpitämä kahdesti viikossa seurakunnan tiloissa toimiva ikäihmisille suunnattu fyysistä toimintakykyä edistävä ja yksinäisyyttä ja syrjäytymistä ehkäisevä palvelu.
Virastopäällikkö teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluissa todettiin, että asukasyhdistystoimintaa ei enää avusteta, koska se on siirtynyt kaupunginhallituksen avustusten piiriin. Lisäksi todettiin, että yhdistys on tehnyt sinne hakemuksen koskien vuotta 2017.
Vuodelle 2016 yhdistys oli saanut sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 4 000 euroa asukas- ja paikallistoiminnan kuluihin Korttelituvassa.
Kaupunginhallitus päätti 28.9.2015 (§ 8) asukasosallisuuden avustusten myöntämisperiaatteista ja päätösten keskittämisestä kaupunginhallitukselle.
Keskittäminen toteutettiin vuoden 2017 avustuksista alkaen ja tätä varten kaupunginkanslia järjesti erillisen avustushaun asukastaloille- ja toimijoille keväällä 2016. Keskittämisen vuoksi asukastoiminnan, -talojen ja -tilojen avustushakemukset eivät ole mukana sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 avustushaussa ja sosiaali- ja terveysviraston talousarviosta siirrettiin kaupunginkanslian talousarvioon asukastoiminnan tukemiseen aikaisemmin käytetyn suuruinen summa 641 700 euroa.
Edellä kuvatun perusteella voidaan todeta, että asukasyhdistysten avustukset eivät kuulu enää sosiaali- ja terveyslautakunnan avustaman toiminnan piiriin, joten oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 14.3.2017 klo 12.00−16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.
Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 12.12.2016, 185 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.
Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.
Siltamäki - Suutarila - Seura ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että avustus myönnetään anotun suuruisena.
Perusteluina oikaisuvaatimukselle esitetään Korttelituvan toiminnan merkitys alueen ikäihmisten terveyden ja hyvinvoinnin tukemisessa sekä kaupunginkansliasta keväällä saatu neuvo hakea avustusta tähän toimintamuotoon sosiaali- ja terveystoimesta.
Asukasosallisuuden avustamisen keskittämisellä kaupunginhallitukselle tavoitellaan tilanteen selkeytymistä sekä hakijoiden että päättäjien näkökulmasta. Tämä voi toteutua vain siten, että luovutaan aikaisemmasta tavasta myöntää avustuksia useiden eri tahojen toimesta. Tästä syystä virastopäällikön ei tule myöntää erillisiä avustuksia asukasyhdistysten osatoimintoihin.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.02.2017 § 57
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Esteelliset: Jäsen Hannu Tuominen, esteellisyyden syy: Siltamäki-Suutarila Seura ry:n johtokunnan jäsen (Hallintolaki 28.1. § 5 k).
Jäsen Hannu Tuominen ei osallistunut asian käsittelyyn eikä ollut läsnä sitä käsiteltäessä.
Jäsen Laura Nordström pyysi asian pöydälle.
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662
This decision was published on 22.03.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.