Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hylätä Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön avustuspäätöksestä 12.12.2016, 185 §.

Perustelut

Virastopäällikön päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.

Siltamäki - Suutarila - Seura ry. anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 4 000 euroa käytettäväksi erityisprojektina toteutettavan Korttelituvan kustannuksiin. Kyseessä on vapaaehtoisten ylläpitämä kahdesti viikossa seurakunnan tiloissa toimiva ikäihmisille suunnattu fyysistä toimintakykyä edistävä ja yksinäisyyttä ja syrjäytymistä ehkäisevä palvelu.

Virastopäällikkö teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluissa todettiin, että asukasyhdistystoimintaa ei enää avusteta, koska se on siirtynyt kaupunginhallituksen avustusten piiriin. Lisäksi todettiin, että yhdistys on tehnyt sinne hakemuksen koskien vuotta 2017.

Vuodelle 2016 yhdistys oli saanut sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 4 000 euroa asukas- ja paikallistoiminnan kuluihin Korttelituvassa.

Kaupunginhallitus päätti 28.9.2015 (§ 8) asukasosallisuuden avustusten myöntämisperiaatteista ja päätösten keskittämisestä kaupunginhallitukselle.

Keskittäminen toteutettiin vuoden 2017 avustuksista alkaen ja tätä varten kaupunginkanslia järjesti erillisen avustushaun asukastaloille- ja toimijoille keväällä 2016. Keskittämisen vuoksi asukastoiminnan, -talojen ja -tilojen avustushakemukset eivät ole mukana sosiaali- ja terveyslautakunnan vuoden 2017 avustushaussa ja sosiaali- ja terveysviraston talousarviosta siirrettiin kaupunginkanslian talousarvioon asukastoiminnan tukemiseen aikaisemmin käytetyn suuruinen summa 641 700 euroa.

Edellä kuvatun perusteella voidaan todeta, että asukasyhdistysten avustukset eivät kuulu enää sosiaali- ja terveyslautakunnan avustaman toiminnan piiriin, joten oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.

Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.

Erityissuunnittelija Hanna-Leena Nuutinen on kokouksessa kutsuttuna asiantuntijana läsnä tätä asiaa käsiteltäessä.

Siltamäki - Suutarila - Seura ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 28.2.2017 klo 12.00 - 16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.

Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 12.12.2016, 185 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.

Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.

Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.

Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.

Siltamäki - Suutarila - Seura ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että avustus myönnetään anotun suuruisena.

Perusteluina oikaisuvaatimukselle esitetään Korttelituvan toiminnan merkitys alueen ikäihmisten terveyden ja hyvinvoinnin tukemisessa sekä kaupunginkansliasta keväällä saatu neuvo hakea avustusta tähän toimintamuotoon sosiaali- ja terveystoimesta.

Asukasosallisuuden avustamisen keskittämisellä kaupunginhallitukselle tavoitellaan tilanteen selkeytymistä sekä hakijoiden että päättäjien näkökulmasta. Tämä voi toteutua vain siten, että luovutaan aikaisemmasta tavasta myöntää avustuksia useiden eri tahojen toimesta. Tästä syystä virastopäällikön ei tule myöntää erillisiä avustuksia asukasyhdistysten osatoimintoihin.

This decision was published on 08.03.2017

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91 §