Takaisinsaantivaatimuksen hylkääminen, Valtiokonttori, kaatuminen polkupyörällä Tenholanpolulla 23.7.2016

For decisions released prior to 2019 a related decision heading is displayed for cases.
HEL 2016-012707
Lainsäädäntö ja lainsäädännön soveltaminen
Previous handling
More recent handlings
This decisionmaker is no longer active

Takaisinsaantivaatimuksen hylkääminen, Valtiokonttori, kaatuminen polkupyörällä Tenholanpolulla 23.7.2016

Case 1. / 74 §
Decisionmaker: Yleisten töiden lautakunta

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti hylätä Valtiokonttorin 17.11.2016 ja 3.2.2017 rakennusvirastolle esittämät, tapaturmavakuutuslain 61 §:ään perustuvat, yhteensä 15 585,32 euron suuruiset takaisinsaantivaatimukset.

Kaupunki ei asiassa esitetyn selvityksen perusteella ole laiminlyönyt kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain mukaisia velvollisuuksiaan vahinkopaikalla, eikä siten vastaa
aiheutuneesta vahingosta.

Asiasta päättää Helsingin kaupungin rakennustoimen johtosäännön 4 §:n 12 kohdan mukaan yleisten töiden lautakunta.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan henkilö on 23.7.2016 klo 03.30 kaatunut polkupyörällä Keskuspuistossa Tenholanpolulla olleeseen lähes koko tien levyiseen 10 cm syvään monttuun.

Takaisinsaantivaatimuksen mukaan hakija on oikeutettu takaisinsaantiin asiassa tapaturmavakuutuslain 61 §:n perusteella. Tapaturmavakuutuslaki 608/1948 on kumottu ja uusi työtapaturma- ja ammattitautilaki 459/2015 on tullut voimaan 1.1.2016. Uudessa työtapaturma- ja ammattitautilaissa vakuutuslaitoksen takautumisoikeudesta säädetään lain 270 §:ssä.

Kunnossapitopiiriltä saadun selvityksen mukaan vahinko on sattunut kohdassa, jossa kadun asfalttipäällyste vaihtuu kivituhkapäällysteeseen. Vahinkopaikalla on kunnossapitopiirin mukaan ollut rankkasateen aiheuttama syöpymä kivituhkassa. Syöpymästä ei ole tullut kaupungille ilmoituksia ennen vahingon sattumista.

Tieliikennelain mukaan tienkäyttäjän on noudatettava liikennesääntöjä sekä muutenkin olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta vaaran ja vahingon välttämiseksi.

Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen muun ohella tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä liikenneolosuhteet. Nopeus on pidettävä sellaisena, että kuljettaja säilyttää ajoneuvon hallinnan. Ajoneuvo on voitava pysäyttää edessä olevan ajoradan näkyvällä osalla ja kaikissa ennalta arvattavissa tilanteissa.

Vahinko on sattunut heinäkuussa, jolloin yöaikaankaan ei Etelä-Suomessa ole Ilmatieteen laitokselta saatujen tietojen mukaan missään vaiheessa täysin pimeää. Tutkintailmoituksen mukaan kyseessä on ollut vahingoittuneelle tuttu ja normaali pyöräilyreitti. Kun tie on käyttäjälle tuttu, käyttäjä yleensä tietää vuodenaikojen ja sääolosuhteiden vaihteluiden vaikutuksen tiestöön. Myös tien profiili on tällaisessa tilanteessa käyttäjälle tuttu.

Vaikka kaupungilla on korostunut huolellisuusvelvollisuus teiden ja katujen kunnossapidon osalta, on oikeuskäytännössä katsottu, ettei korvausvastuuta synny, mikäli vahinkoriski on ollut liikenneväylän ylläpitäjälle ennalta-arvaamaton.

Tapauksessa kyseessä on ollut luonnonilmiön aiheuttama kivituhkan syöpyminen, joka ei ole ollut ennakoitavissa, eikä siten kaupungin toimin ennakolta estettävissä.

Edellä esitetyin perustein kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt katujen kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan eikä siten ole asiassa korvausvelvollinen.

Takaisinsaantivaatimus liitteineen on nähtävänä lautakunnan kokouksessa.

Yleisten töiden lautakunta 17.01.2017 § 25

Päätös

Yleisten töiden lautakunta päätti panna asian pöydälle.

Esittelijä
osastopäällikkö
Pekka Henttonen
Lisätiedot

Laura Kattelmäki, valmistelija, puhelin: 310 39930

hkr.korvausasiat@hel.fi

This decision was published on 10.03.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin yleisten töiden lautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
(09) 310 13700 (Yleishallinto)

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Presenter information

Pekka Henttonen

Osastopäällikkö

Ask for more info

Laura Kattelmäki

Valmistelija
09 310 39930
Download decision (pdf)

Attachments

1. Confidential: JulkL 24 § 1 mom 25 k.
2. Confidential: JulkL 24 § 1 mom 25 k.
3. Kunnossapitopiirin selvitys
The attachment will not be published on the internet.
4. Kuvia vahinkopaikalta
The attachment will not be published on the internet.
5. Ilmatieteen laitoksen lausunto
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.