Poikkeamishakemus (Meilahti, Johannesbergintie 4)
Poikkeamishakemus (Meilahti, Johannesbergintie 4)
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti hyväksyä ********** asemakaavaa nro 8910 koskevan poikkeamishakemuksen. Hakemuksen mukainen hanke edellyttää poikkeamista asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta n. 140 k-m²:llä siten, että vanhan puretun, sr-2-merkinnällä suojellun asuinrakennuksen (huoneistoala 31 m²) tilalle siirretään kolmikerroksinen huvila, jonka kerrosala on n. 170 k-m².
Kaupunkisuunnitteluvirasto päätti myöntää poikkeamisen seuraavilla ehdoilla:
- Asuinrakennuksen suunnittelussa noudatetaan 18.8.2016 päivättyjen luonnosten periaatteita.
- Suunnitelmissa tulee huomioida Helen Sähköverkko Oy:n lausunnossa mainittuja rajoituksia koskien rakennusten, rakennelmien ja pysäköintipaikkojen sijoittamista ja puiden istuttamista voimajohtolinjan suojavyöhykkeelle.
Hakija
********** (jättöpäivämäärä 5.9.2016)
Rakennuspaikka
15. kaupunginosan (Meilahti) tila 437-0001-0014, vuokra-ala V0103 osoitteessa Johannesbergintie 4
Hakemus
Hirsirakenteisen alun perin 1910–20-luvulla rakennetun asuinrakennuksen (170 k-m²) siirtäminen aiemmassa vaiheessa paikalta puretun sr-2-merkinnällä suojellun asuinrakennuksen paikalle.
Hakija perustelee hakemustaan sillä, että voimassa olevassa asemakaavassa paikalla on suojeltu asuinrakennus (suojelumerkintä sr-2), joka on jo aiemmin purettu. Paikalle siirretään vanha hirsihuvila, joka tyylillisesti soveltuu alueen muuhun rakennuskantaan.
Säännökset, joista poiketaan
Haettu toimenpide on vastoin voimassa olevaa asemakaavaa ja siten vastoin maankäyttö- ja rakennuslain 58 §:n 1 momenttia.
Lähtötiedot
Rakennuspaikka sijaitsee alueella, jolla on voimassa 24.5.1985 vahvistettu asemakaava nro 8910.
Alue on osoitettu virkistysalueeksi voimassa olevassa yleiskaava 2002:ssa ja virkistys- ja viheralueeksi Helsingin uudessa yleiskaavassa (Kvsto 26.10.2016).
Meilahden huvila-alue on Museoviraston inventoinnissa (RKY) sisällytetty valtakunnallisesti merkittävien rakennettujen kulttuuriympäristöjen luetteloon.
Voimassa olevassa asemakaavassa rakennuspaikalle on osoitettu rakennusalat kahdelle suojellulle asuinrakennukselle (as/sr-1 ja as/sr-2) sekä yhdelle talousrakennukselle (t). Asemakaavassa sr-1- merkinnällä suojeltu asuinrakennus vuodelta 1921 on säilynyt ja on edelleen asuinkäytössä. Sr-2-merkinnällä suojeltu asuinrakennus on purettu vuonna 2005. Rakennuslautakunta myönsi purkamisluvan vanhalle, suojellulle asuinrakennukselle (tunnus 15-1779-05-P), koska rakennus oli huonokuntoinen ja rakennuksen kunnostaminen olisi tarkoittanut uudisrakentamiseen verrattavaa toimenpidettä. Purettu rakennus oli yksikerroksinen asuinrakennus, jonka huoneistoala oli 31 m² (Meilahden huvila-alue, Helsingin kaupungin kaupunkisuunnitteluviraston yleiskaavaosaston julkaisu YB:20/76).
Kaupunkisuunnittelulautakunta on hyväksynyt Meilahden huvila-alueen asemakaavan muutosehdotuksen 2.2.2016, jonka tavoitteena on mm. tiivistää huvila-aluetta harkitusti. Asemakaavan muutosehdotuksessa rakennuspaikalle on osoitettu kolme rakennusalaa
- as/sr-1, nykyinen suojeltu asuinrakennus vuodelta 1921
- u-s, rakennusala, joka mahdollistaa kulttuurihistoriallisesti merkittävän, alueen arvoon ja ominaispiirteisiin soveltuvan huvilarakennuksen siirtämisen puretun asuinrakennuksen paikalle
- t, talousrakennuksen rakennusala, joka mahdollistaa vuonna 1992 rakennetun talousrakennuksen säilyttämisen tai enintään 40 k-m²:n uuden talousrakennuksen rakentamisen.
Osallisten kuuleminen
Selvitys naapureiden kuulemisesta ja heille varatusta tilaisuudesta tehdä muistutus on liitetty hakemusasiakirjoihin. Muistutuksia ei ole esitetty. Laajempi kuuleminen ei ole tarpeen, koska poikkeamisella ei ole vaikutuksia laajemmalle.
Lausunnot
Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksesta, kaupunginmuseolta, kiinteistöviraston tonttiosastolta, rakennusviraston katu- ja puisto-osastolta, Helen Sähköverkko Oy:ltä ja Helen Oy:ltä.
Helen Sähköverkko Oy toteaa lausunnossaan (31.10.2016), että 110 kV kaksoisavojohtoyhteys Salmisaari-Meilahti-Pitäjänmäki kulkee alueen läpi. Johtoa varten on lunastettu kiinteistöjen käyttöoikeuden supistus, joka koskee 30 metriä leveää vyöhykettä, jolla ei saa olla rakennuksia, yli kaksi metriä korkeita rakennelmia tai korkeita puita. Lausunnossa todetaan myös, että pysäköintipaikan omistaja vastaa itselleen, ulkopuolisille tai voimajohdolle aiheutuvista vahingoista siltä osin kun vahingon syy on seurausta siitä, että pysäköintipaikka on sijoitettu voimajohtoalueelle. Pysäköintialueen käytöstä ja vastuurajoista tulee tehdä erillinen sopimus HSV:n kanssa. Lausunnossa huomautetaan myös siitä, että tontille 15633/1 tutkitaan jakelusähköaseman tulevaa rakentamista, jonka koko on 600–1 000 k-m².
Kaupunginmuseo toteaa lausunnossaan, että vanha siirrettävä hirsihuvila sopii kyseiselle paikalle hyvin. Kaupunginmuseo puoltaa poikkeamisluvan hyväksymistä.
Kiinteistövirasto toteaa lausunnossaan, että piirustukset on toimitettava tonttiosastolle tutkittavaksi tonttivuokran tarkistusta varten.
Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausunnossa ja muissa lausunnoissa ei ollut huomautettavaa.
Perustelut
Haettu toimenpide voidaan toteuttaa, koska on löydetty kulttuurihistorialliselle alueelle hyvin sopiva siirrettävä huvila, joka huolellisella suunnittelulla on saatu luontevasti sovitettua vanhalle rakennuspaikalle.
Voimassa olevassa asemakaavassa rakennuspaikalla on suojellun rakennuksen rakennusala, jolta rakennus on purettu. Asemakaavan muutosehdotuksessa rakennuspaikalle on osoitettu uusi rakennusala siirrettävälle huvilalle. Esitetty suunnitelma on voimassa olevan asemakaavan hengen mukainen ja asemakaavan muutosehdotuksen täydennysrakentamisperiaatteiden mukainen.
Poikkeaminen rakennusoikeudesta on perusteltu, koska siirrettävän huvilan kerrosala (n. 170 k-m²) on jaettu kolmeen kerrokseen. Siirrettävän huvilan pohjapinta-ala on samaa kokoluokkaa kun puretun huvilan rakennusala. Alimman kellarimaisen kerroksen tilat (n. 60 k-m²) ovat asumista palvelevia aputiloja.
Poikkeaminen voimassa olevan asemakaavan rakennusalasta ja alkuperäisen rakennuksen tarkasta sijainnista on perusteltu, koska vanha asuinrakennus sijaitsi Helen Sähköverkko Oy:n voimajohtojen suojavyöhykkeellä, jonne ei saa sijoittaa uusia rakennuksia.
Poikkeamisen erityinen syy on alueen ja rakennuspaikan tarkoituksenmukainen rakentaminen ja käyttö.
Haettu toimenpide ei päätöksessä asetetuin ehdoin aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle taikka alueiden käytön muulle järjestämiselle, eikä vaikeuta luonnonsuojelun taikka rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Haettu toimenpide ei myöskään johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen eikä muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Sovelletut oikeusohjeet
Maankäyttö- ja rakennuslaki 58 § 1 mom, 145, 171, 173 ja 174 §
Maankäyttö- ja rakennusasetus 85 ja 86 §
Kaupunkisuunnittelutoimen johtosääntö 6 § kohta 19a
Rakennusvalvontataksa 2016, 8 §
Maksu
1 500 euroa
Voimassaolo ja jatkotoimenpiteet
Ennen mahdolliseen rakennustoimenpiteeseen ryhtymistä on saatava rakennuslupa, mikäli sellaista edellytetään. Rakennus- tai muu mahdollisesti vaadittava lupa on haettava kahden vuoden kuluessa poikkeamispäätöksen lainvoimaisuudesta lukien. Lupahakemukseen on liitettävä tämä päätös lainvoimaisuustodistuksineen.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeisenä arkityöpäivänä 6.2.2017, jolloin sen katsotaan tulleen asianosaisen tietoon. Julkipanopäivä vastaa pöytäkirjan nähtävilläolopäivää.
Kuulutusteksti kirjaamoon.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Kaupunkisuunnittelulautakunta 17.01.2017 § 13
Päätös
Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti panna asian viikoksi pöydälle.
Käsittely
Pöydällepanoehdotus:
Jape Lovén: Pyydän asian viikoksi pöydälle.
Esittelijä
Lisätiedot
Marina Fogdell, arkkitehti, puhelin: 310 64271
Rakennusvirasto 26.10.2016
Kaupunkisuunnitteluvirasto pyytää rakennusviraston kannanottoa poikkeamispäätöshakemuksesta Meilahden tilalle RN:o 1:14, Johannesbergintie 4. Määräaika on 28.10.2016.
Hakemus koskee hirsirakenteisen 1910-20-luvun asuinrakennuksen siirtämistä puretun
asuinrakennuksen paikalle osoitteessa Johannesbergintie 4.
Rakennusvirastolla ei ole huomauttamista poikkeamisasiaan.
Lisätiedot
Jere Saarikko, aluesuunnittelija, puhelin: 310 39857
Olli Haanperä, suunnitteluinsinööri , puhelin: 310 38237
Kaupunginmuseo Kulttuuriympäristöyksikkö 17.10.2016
Kaupunginmuseo on tutustunut Villa Uskalin, Johannesbergintie 4:n poikkeamispäätöshakemukseen ja sen liitteenä oleviin 18.8.2016 päivättyihin arkkitehdit mustonen oy:n laatimiin suunnitelmiin.
Tontilta jo aikaisemmin puretun rakennuksen paikalle on tarkoitus siirtää vanha hirsihuvila, joka on todennäköisesti 1910–1920-luvulta. Kaupunginmuseon näkemyksen mukaan vanha siirrettävä hirsihuvila sopii kyseiselle paikalle hyvin. Museo puoltaa poikkeamisluvan hyväksymistä.
Lisätiedot
Anne Mäkinen, yksikön päällikkö, puhelin: +358 9 310 36486
This decision was published on 03.02.2017
Valitusosoitus
Pöytäkirjan 23, 25, 26, 27, 28 ja 29 §:t.
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- se, jonka oikeuteen, etuun tai velvollisuuteen, päätös välittömästi vaikuttaa
- viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija
- sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa
- se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa
- kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa
- toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristönsuojelun tai kulttuuriarvojen suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen
- Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
- muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen ja muun valittamaan oikeutetun katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | 09 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13701 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Pöytäkirjan 23 (Maksun osalta), 25 (Maksun osalta), 26, 27 (Maksun osalta), 28 (Maksun osalta) ja 29 (Maksun osalta) §:t.
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kaupunkisuunnittelulautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
- oikaisuvaatimuksen tekijä
- millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
- oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.