Avustuksen myöntäminen, kulttuuripalvelukokonaisuus, Kulttuurin kummilapset -toiminnan erityisavustus

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Kulttuurin kummilapset -toiminnan erillisavustus on harkinnanvarainen avustus, jota voidaan myöntää rekisteröityneenä vähintään vuoden toimineille yhdistyksille, järjestöille ja muille rekisteröityneille organisaatioille helsinkiläisten 0–6 vuotiaisten lasten ja heidän läheistensä matalan kynnyksen taide- ja kulttuuritoimintaan sekä luovan liikkumisen ja kehollisen ilmaisun toimintamuotoihin ja uusien toimintamallien kehittämiseen. Kulttuurin kummilapset -toiminnan erillisavustushaku oli haettavissa 1.4.–22.4.2026. Avustuksia ei myönnetä hakuajan jälkeen jätetyille hakemuksille. Määräaikaan mennessä jätettiin 52 hakemusta. Haettu summa oli 1 309 104 euroa.

Hakuprosessi koostuu yhdestä kaikille avoimesta hausta, jonka jälkeen hakemukset käsitellään kaksivaiheisessa arvioinnissa. Ensimmäisessä vaiheessa valitaan kulttuurin kummilapsi -toimintaa erillisavustuksella toteuttavat toimijat, jotka täyttävät avustuksen myöntämisen perusteet ja joilla keskinäisessä vertailussa arvioidaan olevan parhaat edellytykset toteuttaa tavoitteiden mukaista toimintaa. Toisen vaiheen arvioinnissa syksyllä 2026 valitut hakijayhteisöt täyttävät täydentävän lisätietolomakkeen ja toimittavat tarkennetun talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2027 sekä alustavan talousarvion ja toimintasuunnitelman vuosille 2028 ja 2029. Hakemukset arvioidaan uudelleen suhteessa avustuksen tavoitteisiin ja myöntämisperusteisiin ennen lopullista avustustason päätöstä marraskuussa 2026.

Hakemusten arviointi

Kulttuurin kummilapset -toiminnan erillisavustuksen avustushakemusten arvioinnissa sovelletaan kulttuuri- ja kirjastojaoston 17.3.2026, § 12 päättämiä erityisiä arviointiperusteita, jotka ovat:

• Toimijan konkreettiset toimenpiteet ja osaaminen yhdenvertaisuuden, saavutettavuuden ja moninaisuuden huomioimiseksi toiminnan suunnittelussa, viestinnässä ja toteutuksessa.
• Hakijan osaaminen ja kokemus lapsilähtöisesti toteutetuista tapahtumista sekä konkreettiset keinot, joilla lapsen ikä, kehitysvaihe ja osallisuus on huomioitu suunnittelussa ja toteutuksessa.
• Lastenkulttuurin toimintaympäristön ymmärrys ja kokemus tapahtumatuotannosta.
• Kokonaisarvioinnissa otetaan huomioon eri taiteenlajien välisen sisältöjen ja kohderyhmien monipuolisuus sekä toiminnan volyymi.

Palvelun tuottaminen useilla Helsingissä yleisesti käytetyillä kielillä tai kieliriippumattomasti katsotaan eduksi.

Lisäksi hakemusten keskinäisessä vertailussa on 17.3.2026, § 12 päätöksen mukaisesti sovellettu kulttuuri- ja kirjastojaoston 17.5.2022, § 16 päättämiä kulttuurin avustusten yleisiä arviointiperusteita, Helsingin kaupungin avustusten yleisohjeita sekä järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisiä kumppanuusperiaatteita (kaupunginhallitus 7.4.2025, § 222) ja kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteisiä avustusperiaatteita (kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta 12.12.2023, § 178).

Kulttuurin kummilapset -toiminnan tavoitteena on tukea lapsen kehitysvaiheita ja perheiden hyvinvointia ja edistää kulttuuripalveluiden alueellista kattavuutta, saavutettavuutta, yhdenvertaisuutta ja monimuotoisuutta. Tavoitteiden mukaisesti hakemusten arvioinnissa on huomioitu moninaisuuden, saavutettavuuden ja yhdenvertaisuuden edistäminen ja taidelajien monipuolinen ja tasapainoinen tarjonta.

Kokonaisarvioinnissa on myös kiinnitetty toiminnan alueelliseen kattavuuteen sekä toiminnan tasapainoiseen jakautumiseen suhteessa eri ikäryhmiin. Lisäksi erityishuomiota on kiinnitetty siihen, että monikielisiä, ja tuen tarpeisten lasten ja perheiden tarpeet huomioivia sisältöjä on riittävästi. Myös ruotsinkieliseen taide- ja kulttuurisisältöjen saatavuuteen on kiinnitetty huomiota. Lisäksi arvioinnissa on huomioitu yleisötyön ja osallisuuden elementit ja toiminnan toteuttamisen ammattimaisuus.

Kulttuurin kummilapset -toiminnan erillisavustuksen piiriin valittujen toimijoiden joukossa nykyisiä kummitoimijoita on 12 ja uusia toimijoita 16. Uusista toimijoista kuusi on tehnyt yhteistyötä nykyisten kummitoimijoiden kanssa Kulttuurin kummilapset -tapahtumissa aiemmin.

Valtiontukiarviointi

Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 107 (1) artiklan mukaan, jollei perussopimuksissa toisin määrätä, jäsenvaltion myöntämä taikka valtion varoista muodossa tai toisessa myönnetty tuki, joka vääristää tai uhkaa vääristää kilpailua suosimalla jotakin yritystä tai tuotannonalaa, ei sovellu sisämarkkinoille, siltä osin kuin se vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Asian valmistelun yhteydessä on kaikkien tuettavaksi esitettävien toimijoiden osalta erikseen arvioitu, täyttyvätkö SEUT 107 (1) artiklan kriteerit.

Arvioinnissa on päädytty siihen, että kaikkien tuettavaksi esitettyjen toimijoiden osalta SEUT 107 (1) artiklan kaikki kriteerit eivät täyty. Arvioinnissa on katsottu, että tuettu toiminta ei vaikuta jäsenvaltioiden väliseen kauppaan, sillä toiminta on alueellista, se ei todennäköisesti houkuttele käyttäjiä tai vierailijoita muissa jäsenvaltioissa järjestettävästä samanlaisesta toiminnasta ja tuen vaikutus rajat ylittäviin investointeihin tai sijoittautumisen edellytyksiin on todennäköisesti enintään marginaalinen. (Komission tiedonanto valtiontuen käsitteestä 2016/C 262/01 kohdat 196, 197). Näin ollen EU:n valtiontukisäännökset eivät tule sovellettaviksi.

Avustustoimintaa koskevat päätökset

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 1, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta päättää avustusmäärärahojen jakamisen periaatteet. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on päättänyt kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan yhteiset avustusperiaatteet 12.12.2023, § 178. Lautakunta on myös päättänyt periaatteet koskien Helsingin kaupunkia velvoittavia pakotteita 15.3.2022, § 47.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto on hyväksynyt tarkemmat avustuslajit ja arviointiperusteet 17.5.2022, § 16 ja päättänyt kulttuurin alueellisen harrastamisen erillisavustuksen arviointiperusteet 6.2.2025, § 7.

Lisäksi avustustoiminnassa noudatetaan kaupunginhallituksen päättämiä Helsingin kaupungin avustusten 7.4.2025, § 222 päättämiä yleisohjeita sekä järjestöyhteistyön ja avustustoiminnan eettisiä kumppanuusperiaatteita.

Toimivalta

Kaupungin hallintosäännön, 17 luku, § 2, mukaisesti kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan kulttuuri- ja kirjastojaosto päättää jaoston käytettävissä olevien avustusmäärärahojen jakamisesta (kohta 3).

Päätös tullut nähtäväksi 16.06.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.