Päätös Purkupiha Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee purkutöitä 25.6. - 10.8.2018 ja purkubetonin murskausta 25. - 29.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, Munkkiniemi
Päätös SK-Purku Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee murskausta 19.3. - 22.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, Munkkiniemi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä SK-Purku Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purkubetonin murskausta 19.3. - 22.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin. Päätöksellä korvataan ympäristönsuojeluyksikön päällikön päätöksen 3.11.2017 § 127 määräykset 3 ja 4.
- Murskaustyöstä ei saa aiheutua häiriötä päiväkoti Lapinmäen lasten päiväuniaikaan eikä se saa vaarantaa lasten turvallista ulkoilua.
Murskauksesta aiheutuvan melu- ja pölyhaitan torjunnasta tulee sopia päiväkoti Lapinmäen johtajan kanssa neuvottelemalla ennen työn aloittamista ja tarvittaessa työn aikana. Sovituista toimenpiteistä on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys. - Työtä koskeva tiedote on jaettava viivyttelemättä vähintään porraskäytäväkohtaisesti kaikkiin rakennuksiin 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Murskaustyötä saa tehdä alueella enintään 30 työpäivää ja murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristönsuojeluyksikköön kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
- Työmaalla saa murskata vain osoitteesta Lapinmäentie 1 peräisin olevaa purkubetonia.
- Murskauspaikka on sijoitettava vähintään 100 metrin etäisyydelle päiväkoti Lapinmäen väistötilojen piha-alueelta.
Murskauslaitos on varustettava tiiviillä kuljettimien ja seulojen päälle asetettavilla pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Murskauslaitos on lisäksi sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimen purkukohta jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.
Mikäli pölyntorjuntalaitteisto rikkoutuu tai sen käyttö ei esim. sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä. - Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien, purkujätteiden, murskeen ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin, maaperään tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Toiminnanharjoittajan on toimitettava 29.6.2018 mennessä ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys työmaalla murskatun purkubetonin hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista. Selvityksestä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.
Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Määräys on tarpeen, jotta työ ei häiritsisi kohtuuttomasti päiväkodin toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
- Työmaalle ei saa tuoda murskattavaksi muualta peräisin olevaa purkubetonia. Tällainen toiminta olisi ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista jätteen ammattimaista tai laitosmaista käsittelyä, joka edellyttäisi ympäristölupaa.
- Rajoittamalla murskaimen toiminta-aluetta varmistetaan riittävä etäisyys päiväkodista melu- ja pölyhaittojen torjumiseksi. Jatkuva kastelu sekä murskauslaitokselle edellytettävät suojarakenteet ehkäisevät tarpeettoman pölyhaitan syntymistä. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 §.
- Määräys on tarpeen, jotta varastokasoista, ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen maaperän ja vesistön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
- Määräys on tarpeen toiminnan ympäristövaikutusten seuraamisen ja valvonnan kannalta.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
SK-Purku Oy, Pikkalanlähteenkatu 5, 53500 Lappeenranta
Y-tunnus: 2102825-6
Yhteyshenkilö: Maarit Karell, puh. 044 213 7087, toimisto@sk-purku.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee purkubetonin murskausta 19.3. – 22.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1.
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksen 3.11.2017 § 127 koskien purkutöitä 8.11.2017 – 30.6.2018 kyseisessä osoitteessa. Päätöksessä on hyväksytty, että työmaalla murskataan kauhamurskaimella 5 000 tonnia purettua betonia, joka hyödynnetään työmaatien ja varastokentän rakenteissa. Murskauspäiviä on arvioitu muodostuvan yhteensä alle 30 päivää. Murskausta ei ole aloitettu.
Uusi ilmoitus koskee kaiken rakennuksesta purettavan betonin murskausta, pitäen sisällään myös edellisessä päätöksessä hyväksytyn murskauksen. Murskaus tehdään mobiilimurskaimella. Toimintaa harjoitetaan maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 18.00, lukuun ottamatta klo 12.30 – 13.30, joka on päiväkoti Lapinmäen lasten päiväuniaika. Murskausta tehdään jaksoittaisesti purkutyön edetessä, yhteensä enintään 30 päivää.
Päiväkoti Lapinmäki sijaitsee ilmoituksen mukaan vähintään 130 metrin etäisyydellä murskauspaikalta. Lähimmät liikekiinteistöt sijaitsevat Huopalahdentien toisella puolella vähintään 75 metrin etäisyydellä. Lähin asutus sijaitsee n. 200 metrin etäisyydellä murskauspaikalta.
Murskauspaikka sijaitsee maanpinnan tasolta n. 7,5 metrin syvyydessä. Murskaamatonta ja murskattua betonia läjitetään suojavalleiksi päiväkodin suuntaan. Säilytettävä rakennuskanta suojaa myös murskauspaikkaa. Pölyn leviämistä torjutaan huputtamalla murskain sekä kastelemalla murskattava betoni ennen murskausta.
Toiminnasta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti kaikkiin rakennuksiin, jotka sijaitsevat 150 metrin säteellä kohteesta.
Melutilannetta seurataan ulkopuolisen toimijan tekemillä mittauksilla. Lisäksi tilannetta seurataan jatkuvasti aistinvaraisesti sekä pitämällä yhteyttä päiväkoti Lapinmäkeen.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 2.3.2018. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 29.03.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.