Päätös Purkupiha Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee purkutöitä 25.6. - 10.8.2018 ja purkubetonin murskausta 25. - 29.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, Munkkiniemi
Päätös Purkupiha Oy:n meluilmoituksesta, joka koskee purkutöitä 25.6. - 10.8.2018 ja purkubetonin murskausta 25. - 29.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, Munkkiniemi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Purkupiha Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee purkutöitä 25.6. - 10.8.2018 ja purkubetonin murskausta 25. - 29.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin. Päätöksen määräyksellä 8 korvataan ympäristönsuojeluyksikön päällikön päätöksen 28.3.2018 § 50 määräys 8.
- Iskuvasaran käyttö ja purkubetonin murskaus on sallittua arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 18.00.
Iskuvasaran käytöstä ei saa aiheutua häiriötä päiväkoti Lapinmäen lasten päiväuniaikaan eikä se saa vaarantaa lasten turvallista ulkoilua.
Toiminnassa on noudatettava, mitä päiväkodin johtajan kanssa 9.11.2017 pidetyssä palaverissa on sovittu. Melu- ja pölyhaitan torjunnasta on neuvoteltava tarvittaessa myös työn aikana. Sovituista toimenpiteistä on toimitettava ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys. - Työtä koskeva tiedote on jaettava viivyttelemättä vähintään porraskäytäväkohtaisesti kaikkiin rakennuksiin 150 metrin säteellä työkohteesta. Tiedotteesta on käytävä ilmi työn kokonaiskesto ja päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot.
- Murskaustyötä saa tehdä alueella enintään 5 työpäivää ja murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristönsuojeluyksikköön kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
- Työmaalla saa murskata vain osoitteesta Lapinmäentie 1 peräisin olevaa purkubetonia.
- Työssä käytettävä kalusto on varustettava tarkoituksenmukaisella pölyntorjuntalaitteistolla.
Murskauslaitos on varustettava kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Murskauslaitos on lisäksi sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään.
Mikäli pölyntorjuntalaitteisto rikkoutuu tai sen käyttö ei esim. sääolosuhteiden takia ole mahdollista, on murskaus keskeytettävä. - Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien, purkujätteiden, murskeen ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin, maaperään tai vesistöön. Tankkauspaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten.
- Toiminnanharjoittajan on toimitettava 6.7.2018 mennessä ympäristönsuojeluyksikköön ( ymk@hel.fi(Linkki avaa oletussähköpostiohjelman)) kirjallinen selvitys työmaalla murskatun purkubetonin hyödyntämis- ja loppusijoituskohteista. Selvityksestä on käytävä ilmi kohteiden tarkat sijainnit sekä niihin toimitettujen betonimurskeiden määrät.
Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Määräys on tarpeen, jotta työ ei häiritsisi kohtuuttomasti päiväkodin toimintaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
Ilmoituksen mukaan purkubetonin murskausta tehdään vain 25. - 29.6.2018. Päiväkoti on tämän ajan suljettuna. Hydraulisen iskuvasaran käyttö sen sijaan todennäköisesti ajoittuu urakan loppupuolelle, jolloin päiväkoti on jälleen toiminnassa.
Purkutyötä koskien on tehty yksi aikaisempi melupäätös, jossa annetun määräyksen nojalla toiminnanharjoittaja on jo neuvotellut päiväkodin kanssa melun- ja pölyntorjunnasta. Näin ollen tässä päätöksessä ei ole enää tarpeen määrätä etukäteen käytävistä neuvotteluista. - Riittävällä tiedottamisella voidaan vähentää työstä naapureille aiheutuvaa haittaa ja häiriötä. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
- Työmaalle ei saa tuoda murskattavaksi muualta peräisin olevaa purkubetonia. Tällainen toiminta olisi ympäristönsuojelulain (527/2014) mukaista jätteen ammattimaista tai laitosmaista käsittelyä, joka edellyttäisi ympäristölupaa.
- Työmaalle tehtyjen tarkastusten perusteella voidaan todeta, että käytettävä murskauslaitos edustaa parasta käytettävissä olevaa tekniikkaa. Tämä huomioiden annettu määräys on riittävä asianmukaisen pölyntorjunnan varmistamiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 §.
Ilmoituksen mukaan purkubetonin murskausta tehdään vain 25. - 29.6.2018, jolloin päiväkoti Lapinmäki on suljettuna. Näin ollen ei ole tarpeen antaa määräystä koskien murskauslaitteiston vähimmäisetäisyyttä päiväkotiin. - Määräys on tarpeen, jotta varastokasoista, ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi mahdollisimman vähän pölyä ympäristöön. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
- Määräys on tarpeen maaperän ja vesistön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on huomioitu Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 10 §.
- Määräys on tarpeen toiminnan ympäristövaikutusten seuraamisen ja valvonnan kannalta.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Purkupiha Oy, Itälahdenkatu 22 B, 00210 Helsinki
Y-tunnus: 1868810-6
Yhteyshenkilö: Maarit Karell, puh. 044 213 7087, maarit@purkupiha.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee purkutöitä 25.6. - 10.8.2018 ja purkubetonin murskausta 25. - 29.6.2018 osoitteessa Lapinmäentie 1. Kyseessä on jo käynnissä olevan toiminnan jatkaminen. Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö on tehnyt viranhaltijapäätöksen 3.11.2017 § 127 koskien purkutöitä 8.11.2017 – 30.6.2018 sekä viranhaltijapäätöksen 28.3.2018 § 50 koskien purkubetonin murskausta 19.3. - 22.6.2018 kyseisessä osoitteessa. Näissä tapauksissa ilmoituksen tekijä oli SK-Purku Oy. Purkupiha Group on sittemmin ostanut SK-Purku Oy:n liiketoiminnan.
Purkubetonin murskausta on päätöksen 28.3.2018 § 50 mukaisesti tehty 19.3. - 22.6.2018 yhteensä 30 päivää.
Melua aiheuttavat työkoneet ovat purkukaivinkoneet, purkutyölaitteet, hydraulinen iskuvasara ja mobiilimurskain. Töitä tehdään maanantaista perjantaihin klo 7.00 - 19.00. Murskausta tehdään klo 7.00 - 18.00.
Lähimmät melulle alttiit kohteet ovat alle 100 metrin säteellä sijaitsevat liikekiinteistöt, huoltoasema sekä päiväkoti Lapinmäki. Toiminnasta aiheutuvan A-taajuuspainotetun keskiäänitason (LAeq) arvioidaan olevan 10 metrin etäisyydellä melulähteestä enimmillään 100 dB ja lähimpien melulle alttiiden kohteiden luona alle 85 dB.
Melun ja pölyn leviämistä torjutaan kiinnittämällä huomiota purkujärjestykseen ja työskentelytapoihin. Purettavia rakenteita käytetään työn aikana suojavalleina. Klo 18.00 jälkeen tehdään vain hiljaisia töitä. Melutilannetta seurataan jatkuvasti aistinvaraisesti.
Toiminnasta tiedotetaan porraskäytäväkohtaisesti lähiympäristön rakennuksiin.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 21.6.2018. Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
Päätös tullut nähtäväksi 27.06.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.