Helsingin Kuurojen Yhdistys ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Helsingin Kuurojen Yhdistys ry:n oikaisuvaatimus sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Helsingin Kuurojen Yhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen sosiaali- ja terveyslautakunnan avustuspäätöksestä 29.11.2016, 297 §.
Perustelut
Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.
Helsingin Kuurojen Yhdistys ry. anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 27 000 euroa käytettäväksi kahden osa-aikaisen työntekijän palkkakuluihin, viittomakielisen tiedotustoiminnan tehostamiseen, eri ryhmien omatoimisten kokoontumisten tukemiseen sekä viittomakielisten huomioimiseen digipalveluja kehitettäessä. Hakemus saapui viisi päivää hakuajan päättymisen jälkeen ja sisälsi selvityksen myöhästymiseen. Sähköisen hakemuksen tekeminen ei ulkomailla ollut onnistunut ja tästä syystä paperille tehty hakemus oli lähetetty faxilla kirjaamoon. Fax ei kuitenkaan lähtenyt ulkomailta liikkeelle.
Sosiaali- ja terveyslautakunta teki hylkäävän päätöksen, koska hakemus oli saapunut myöhästyneenä.
Vuodelle 2016 yhdistykselle myönnettiin sosiaali- ja terveyslautakunnan 9 000 euron avustus. Yhdistyksellä ei ole aikaisemmin ollut palkattua henkilökuntaa, mutta osa-aikaisia työntekijöitä toivottiin voivan palkata vuodelle 2017 haetulla avustuksella.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden kohdassa 6.2 todetaan, että myöhästyneet hakemukset on esitettävä hylättäväksi. Lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusten hakukuulutuksen mukaan avustushakemuksen voi tehdä sähköisesti asiointi.hel.fi-palvelussa tai toimittaa postitse. Faxilla hakemusta ei kuulutuksen mukaan voi toimittaa.
Yhdistys on vastuussa avustushakemuksen tekemisestä hakukuulutuksen mukaisesti ja annettuun määräaikaan mennessä. Tätä seikkaa ei muuta se, että hakuprosessissa oli erilaisia teknisiä hidasteita sekä vastuuhenkilöiden ulkomaanmatkoista johtuvia haasteita. Kaupungin asiointi.hel.fi-palvelussa ei ollut hakuaikana toimintakatkoja, joten sähköisen haun voidaan olettaa olleen mahdollista myös ulkomailta.
Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että sosiaali- ja terveyslautakunnan päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Helsingin Kuurojen Yhdistys ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 14.3.2017 klo 12.00−16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 29.11.2016, 297 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.
Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten hakuohjeet ja jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.
Helsingin Kuurojen Yhdistys ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan, että avustuspäätös muutetaan siten, että yhdistykselle voidaan myöntää avustus.
Perusteluina oikaisuvaatimukselle esitetään, että sosiaali- ja terveysvirastolle on annettu selvitys hakemuksen myöhästymisen syistä, yhdistys monelta osin korvaa puutteita kaupungin sosiaali- ja muissa palveluissa, Kelan tarjoama viittomakielinen tulkkipalvelu ei yksin riitä kuuroille ja että yhdistyksen toiminta monin tavoin tukee kuurojen hyvinvointia ja omatoimisuutta.
Lisäksi oikaisuvaatimuksessa huomautetaan, että varmistusta pyydettyjen liitteiden vastaanottamisesta ei saatu. Tähän todetaan, että yhdistyksen kahdelle vastuuhenkilölle on 29.10.2016 lähetetty sosiaali- ja terveysvirastosta sähköposti, jossa kerrotaan, että postitse 24.10.2016 toimitetut liitteet ovat saapuneet.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.02.2017 § 55
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Puheenjohtaja Maija Anttila pyysi asian pöydälle.
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662
Päätös tullut nähtäväksi 22.03.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.