Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä liitteenä 1 olevan Kivinokan hoito- ja kehittämissuunnitelman ohjeellisesti noudatettavaksi.

Suunnittelun lähtökohdat

Herttoniemessä sijaitseva Kivinokan viheraluekokonaisuus on kehittynyt 1700-luvulta alkaen, ja se koostuu Kulosaaren kartanon ja Kivinokan kansapuiston alueista. Kivinokka on Helsingin suurin kesämaja-alue, jossa on yli 600 kesämajaa. Kivinokka on luonto-, maisema- ja kulttuuriarvoiltaan hyvin merkittävä sekä maakunnallisesti arvokas kulttuuriympäristö. Kivinokkaan ei ole aiemmin laadittu hoito- ja kehittämissuunnitelmaa tai puistosuunnitelmia.

Kivinokan hoito- ja kehittämissuunnitelmassa (liite 1) esitetään alueen kehittämisen kokonaiskuva, hanke-ehdotukset ja hoito-ohjeet. Kehittämis- ja hoitotoimenpiteitä suunniteltaessa on arvioitu ja tarkasteltu seuraavan kymmenvuotiskauden kehittämistarpeita. Suunnitelmaa päivitetään tarpeen mukaan.

Hoito- ja kehittämissuunnitelma perustuu asemakaavaan numero 12624, joka on tullut voimaan 9.3.2023. Kivinokan asemakaavan päätöksenteon yhteydessä kaupunkiympäristölautakunta katsoi, että Kulosaaren kartanon viereinen viljelypalsta-alue on syytä säilyttää nykyisellään niin kauan kuin alueella riittää kiinnostusta palstaviljelyyn. Viljelypalstat ovat tärkeitä kaupunkilaisten virkistäytymispaikkoja ja yhteisöllisen toiminnan keskittymiä. Asemakaavamerkintää tarkennettiin niin, että se mahdollistaa sekä palstaviljelyn että telttailun. Lisäksi lautakunta edellytti, että yleiset laiturit toteutetaan nykyistä ympäristöä mukaillen ja kesämajoja hienovaraisesti huomioiden.

Suunnittelutyön tueksi laadittiin kasvillisuusinventointi Kulosaaren kartanon pihapiiristä ja muualta historiallisen kartanopuiston alueelta vuonna 2024. Inventointi on julkaistu kaupunkiympäristön julkaisusarjassa ja se on ladattavissa osoitteessa https://www.hel.fi/static/liitteet/kaupunkiymparisto/julkaisut/julkaisut/julkaisu-10-25.pdf.

Alueen kehittämistavoitteet ja -periaatteet

Kivinokan hoito- ja kehittämissuunnitelman tavoitteena on toteuttaa alueelle laadittua viheralueen asemakaavaa ja kehittää viheralueiden nykytilaa harkituin muutoksin. Kivinokkaa kehitetään laadukkaana merellisen virkistyksen ja matkailun alueena osana Viikin ja Kivikon vihersormea. Suunnittelussa turvataan kartano- ja kesämaja-alueiden kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyminen sekä turvataan luonnon monimuotoisuuden ja ekologisen verkoston kannalta tärkeät alueet.

Esitetyt toimenpiteet tähtäävät viheralueen toiminnallisuuden ja virkistysarvojen sekä alueen kunnossapidon ja hoidon tavoitteelliseen kehittämiseen. Suunnitelmassa on otettu huomioon alueella toimivien yrittäjien toiminnan, kesämajatoiminnan, kaupunkiviljelyn, pienvenesataman ja veneilyn palveluiden sekä yleisen virkistyskäytön yhteensovittaminen.

Yleissuunnitelma

Keskeisinä painopisteinä suunnitelmassa ovat opastuksen, kulkureittien ja palveluiden kehittäminen kestävällä tavalla sekä historiallisen kartanomiljöön ominaispiirteiden säilyttäminen ja vahvistaminen.

Kulosaaren kartanopuisto kunnostetaan 1800-luvun lopun asuun. Kunnostus pitää sisällään käytäväjärjestelyitä, haitallisten vieraslajien poistoa ja historiallisten elementtien, kuten hävinneiden kartanopuiston käytävien ja istutusten, palauttamista. Kunnostuksen myötä pysäköinti poistuu kartanonpuiston ydinalueelta.

Kulosaaren kartanon satama-alueen toimintoja kehitetään, jäsennellään ja keskitetään siten, että rannalle muodostuu aiempaa enemmän tilaa puistomaiselle ympäristölle, oleskelulle ja satama-alueen läpi kulkevalle uudelle rantaraitille. Satama-aluetta laajennetaan toteuttamalla hienovaraisesti meritäyttöä, mikä mahdollistaa veneiden talvisäilytysalueiden siirtämisen pohjoiseen pois kartanosta avutuvasta merinäkymästä. Tämä kaikki selkiyttää venesataman toimintoja.

Uusina viheralueiden palveluina suunnittelualueelle ehdotetaan leikki- ja kuntoilupaikkaa sekä julkista käymälää. Viheralueelle esitetään vähintään yhden grillipaikan perustamista asemakaavan mahdollistamaan ohjeelliseen sijaintiin. Rantareitin saavutettavuutta ja jatkuvuutta kehitetään parantamalla opastusta ja täydentämällä reittejä lenkkimäisiksi myös maja-alueiden ja siirtolapuutarhan ympäristössä.

Investointi- ja kehittämishankkeet

Kivinokan hoito- ja kehittämissuunnitelmassa esitetään toteutettavaksi seuraavat investointi- ja kehittämishankkeet tässä toteuttamisjärjestyksessä:

Hankkeiden 1–5 kustannusarvio on yhteensä 3 540 000 euroa (alv 0 %), josta kaupunkiympäristön toimialan vastuulla oleville alueille tulevien hankkeiden osuus on noin puolet. Loput kustannukset muodostuvat venesataman ja uimarannan hankkeista, ja nämä kustannukset kohdistuvat kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vastuulla oleviin alueisiin.

Kaupunkiympäristön toimialan vastuulla olevat hankkeet rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 04 01 01 Uudet puistot ja puistojen peruskorjaukset. Kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan vastuualueiden hankkeet rahoitetaan talousarvion kohdasta 8 04 01 02 Liikuntapaikat ja ulkoilualueet sitten, kun kulttuurin ja vapaa-ajan toimiala esittää hankkeiden toteuttamista. Suunnitelmaa toteutetaan käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa.

Ensimmäisen hankeen (uudet reitit, kalusteet ja opasteet) tarkempi suunnittelu on mahdollista käynnistää alustavasti joko vuonna 2027 tai 2028. Suunnitelmassa esitetyt pienet hoito- ja kunnostustoimet toteutetaan kunnossapidon käyttötalousbudjetin puitteissa.

Hoitosuunnitelma

Hoito- ja kehittämissuunnitelma sisältää yleispiirteiset hoito-ohjeet, jotka on kuvattu kasvillisuusinventointiin. Hoito-ohjeet perustuvat kasvillisuustyyppeihin, ja ne ottavat huomioon luontoarvot ja luonnonmonimuotoisuuden potentiaali. Ekologisia yhteyksiä ympäröiviin viheralueisiin vahvistetaan. Ranta-alueilla ylläpidetään paikoin kapeita näkymäsektoreita tai -linjoja merelle vaalien maiseman kauneutta. Suunnittelualueelle on määritelty tavoitteelliset kunnossapitoluokat. Metsien hoitoa ohjaa kaupunkiympäristölautakunnan vuonna 2024 hyväksymät metsien hoidon periaatteet. Suunnittelualueella esiintyviä haitallisia vieraslajeja torjutaan hoidon keinoin Helsingin kaupungin vieraslajien torjunnan ohjekorttien mukaan.

Suunnitelmassa on annettu myös rakennuksiin liittyvien vuokra-alueiden hoito- ja kehittämissuosituksia sekä ohjattu kartanopuiston tapahtumakäyttöä.

Vuorovaikutus

Hoito- ja kehittämissuunnitelma laadittiin vuorovaikutuksessa asukkaiden, alueen toimijoiden ja muiden sidosryhmien kanssa.

Toukokuussa 2025 järjestettiin sekä yleisötilaisuus että verkkokysely, jossa kaupunkilaisilla oli mahdollisuus antaa palautetta suunnitelmaluonnoksesta. Kyselyvastauksia on yhteensä 170 kappaletta. Palautetta saatiin erityisesti alueelle suunnitelluista reiteistä ja uusista palveluista sekä toivottiin uutta käymälää uimarannan alueelle. Palautteen perusteella tarkennettiin muun muassa hankkeiden toteutusjärjestystä ja vaiheistusta sekä hankkeiden toteutustapoja. Palautteet, niiden vastaukset ja palautteen perusteella tehdyt muutokset suunnitelmaan ovat tarkemmin vuorovaikutusraportissa (liite 2).

Joulukuun 2025 alusta tammikuun2026 alkuun oli avoinna verkkokysely, jossa oli mahdollisuus antaa palautetta päivitetystä suunnitelmaluonnoksesta. Kyselyvastauksia saatiin yhteensä 56 kappaletta ja kolme mielipidettä sähköpostilla. Kyselyn sulkeutumisen jälkeen sähköpostin ja palautekanavan kautta tuli yhteensä seitsemän mielipidettä. Palautetta saatiin erityisesti grillipaikan sijoittamisesta uuden leikkipaikan yhteyteen, jonne sitä ei suunnitelmassa lopulta esitetä. Palautteet, niiden vastaukset ja palautteen perusteella tehdyt muutokset suunnitelmaan on kuvattu tarkemmin vuorovaikutusraportissa (liite 2).

Toimivalta

Helsingin kaupungin hallintosäännön 16 luvun 1 §:n 2 momentin 11 kohdan mukaan lautakunta päättää katu-, puisto- tai muun yleisen alueen suunnitelman hyväksymisestä lukuun ottamatta taloudellisesti tai periaatteellisesti vähäisiä suunnitelmia.

Hoito- ja kehittämissuunnitelma mahdollistaa viheralueen peruskorjauksen. Suunnitelman voidaan katsoa olevan periaatteellisesti merkittävä.

Sovelletut säännökset

Maankäyttö- ja rakennusasetus 30 §

Tiedoksianto

Päätös toimitetaan yleistiedoksiantona, koska vastaanottajia on yli 30 tai henkilöiden lukumäärää ei tiedetä.

Asiakirjan nähtäville asettamisesta ilmoitetaan viranomaisen verkkosivuilla.