Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hakemus ja hankkeen kuvaus

Fira Rakennus Oy (hakija) on pyytänyt 10.6.2025 päivätyllä hakemuksella Hermanninrannassa sijaitsevan LPA-tontin 21690/1 varaamista pysäköinti- ja asuinhankkeen suunnittelua varten.

Hankkeen tavoitteena on kehittää markkinaehtoista pysäköintiä ilman asemakaavan edellyttämää autopaikkamäärää. Palvelukonsepti vastaa Helsingin kaupungin strategisiin tavoitteisiin ja asukkaiden pysäköintitarpeisiin, jossa asemakaavamuutoksen avulla luodaan uutta asuntorakennusoikeutta noin 8 000 k-m².

Tontin käyttötarkoitusta monipuolistetaan yhdistämällä palveluita ja asumista kasvattaen samalla tontin arvoa. Tontin kehittäminen perustuu uuteen konseptiin, jossa asuinkerrostalo ympäröi pysäköintitaloa piilottaen sen kaupunkikuvallisesti. Ideana on edullinen ja kysyntää vastaava yksityinen pysäköintitalo ja sen rahoitus-, toteutus- ja käyttöratkaisujen kehittäminen. Tuloksena syntyy monistettava konsepti, jossa autopaikat ovat perinteistä pysäköintiratkaisua edullisempia ja oma autopaikka löytyy oman huoneiston oven vierestä. Omistusasumista suunnitellaan tontin itäreunaan puiston äärelle merinäköalalla. Vuokra-asunnot suunnitellaan tontin länsipuolelle.

Hakijan esittämissä suunnitelmissa parkkitaloissa kerroskorkeus on pääosin 3,2 metriä, jolloin asunnoistakin tulee tavallista korkeampia ja avarampia. Parkkihallista kuljetaan porrashuoneeseen määräysten mukaisen ”savusulkutuulikaapin” kautta. Asunnoista päästään poistumaan määräysten mukaisesti parvekkeelle ja porrashuoneeseen.
Porrashuoneesta asuntokäytävään pääsevät vain kyseisten asuntojen asukkaat yksityisyyden vaalimiseksi. Asuintalo kiertää parkkitaloa korkeintaan kolmelta sivulta. Parkkitalon voi purkaa ja viedä kierrätykseen korttelin avoimesta pohjoisreunasta. Katutason liiketila on suunniteltu rajautumaan parkkitalon alle, joten sen voi purkaa tai säilyttää tarpeen mukaan. Parkkitalo on elementtirakenteinen, joten osan rungosta voi säilyttää palvelemaan uusia tarpeita.

Pysäköintilaitoksen ensimmäinen vaihe sekä liiketilat tulee olla rakennettu ennen asuntojen rakentamista. Asuinrakennusoikeudesta vähintään 50 % tulee toteuttaa vapaarahoitteisena omistusasuntotuotantona ja enintään 50 % vuokra-asuntotuotantona, mikäli rakennusoikeus on noin 8 000 k-m².

Varauksen aikana hakija selvittää pysäköintitalon mahdollisen vaiheittaisen toteutuksen sekä prosessin aikajänteen ja vaikutusalueen eri vaiheissa. Asukasnäkökulma on keskeinen osa konseptia. Tavoitteena on kehittää ratkaisu, joka on mahdollisimman asiakasystävällinen omistusjärjestelyjen, varausprosessien, joustavuuden, käytettävyyden ja hinnan osalta. Konseptin kehityksessä huomioidaan sen skaalautuvuus ja mahdollisuudet monistaa ratkaisu muihin vastaaviin kohteisiin kaupungin alueella.

Asemakaava- ja tonttitiedot

Alueella on voimassa kaupunginvaltuusto 15.3.2023 § 73 hyväksymä (lainvoima 16.5.2023) asemakaava nro 12760. Kaupungin omistama rakentamaton tontti 21690/1 on voimassa olevassa asemakaava nro 12760 merkitty pysäköintipaikkojen korttelialueeksi (asemakaava ote on liitteenä 4).

Hermanninrannan tonttien esirakentaminen toteutetaan kahdessa vaiheessa. Ensimmäinen vaihe valmistuu keväällä 2027 ja toisen vaiheen arvioidaan valmistuvan noin 2030 - 2031. Varattavan tontin käyttäjät sijoittuvat molemmille esirakentamisalueille. Kartta esirakentamisalueista on oheismateriaalissa.

Varausalue sijaitsee rakennetussa ympäristössä. Muutoksessa hyödynnetään olemassa olevia tontteja, jolloin viheralueisiin ei tarvitse kajota. Suunnitteluratkaisu laaditaan siten, että korttelin rakentaminen on vaiheistettavissa. Asemakaavamuutos tai poikkeamislupa koskee ainoastaan pysäköintitalon tonttia. Pysäköinti- ja asuinrakennukset suunnitellaan erillisillä rungoilla, mikä mahdollistaa niiden toteuttamisen eri aikaan, eri yhtiöinä ja eri omistajille. Ympäröivien tonttien myyntiin näillä ei ole vaikutusta.

Hallinta- ja rahoitusmuoto

Asuinrakentamisessa huomioidaan Asumisen ja maankäytön toteutusohjelman (AM-ohjelma) hallinta- ja rahoitusmuodot seuraavasti:

Varausalueelle tulee toteuttaa asuntoja pysäköintilaitoksen yhteyteen alueen hallinta- ja rahoitusmuotojen mukaisesti:

• Asuinrakennusoikeudesta vähintään 50 % tulee toteuttaa vapaarahoitteisena omistusasuntotuotantona ja enintään 50 % vuokra-asuntotuotantona, mikäli rakennusoikeus on noin 8 000 k-m².
• Tarkemmat ehdot, kuten asuntojen perhe- ja keskipinta-alavaatimus, on kirjattu tonttien yleisiin varausehtoihin (liite 3).

Tontin varaaminen ja varausehdot

Varauksessa tulee noudattaa liitteen 2 mukaisia erityisiä varausehtoja sekä liitteen 3 mukaisia yleisiä tontinvarausehtoja.

Varausehtojen mukaan projektisuunnitelma tulee laatia 3 kuukauden kuluessa tontinvarauksesta. Hyväksytyn viitesuunnitelman jälkeen hakijan tulee hakea poikkeamislupaa tai kaavamuutosta niin, että se on lainvoimainen 2027 loppuun mennessä ja mahdollistaa pysäköintilaitoksen lisäksi asuntojen rakentamisen LPA-tontille. Laadittava arkkitehtuurisuunnitelma tulee olla korkeatasoinen.

Hakijan tulee laatia ja allekirjoittaa aiesopimus 6 kuukauden kuluessa tonttivarauksesta Kalasataman Palvelu 2 Oy:n (palveluyhtiön) kanssa pysäköintilaitoksen toteuttamisesta. Aiesopimuksessa on sitouduttava pysäköintipaikkojen enimmäishintoihin eri suunnitelmavaihtoehdoissa.

Hakijan tulee selvittää Hermanninrannan ensimmäisen asemakaava-alueen esirakentamisalueen asuinkerrostalotonttien varaustensaajien kanssa markkinaehtoisten pysäköintipaikkojen tarve. Hermanninrannan asemakaavassa velvoitetaan rakentamaan asunnoille pysäköintipaikkoja 1 ap/145 k-m². Kaupunkiympäristölautakunta on 13.5.2025 § 283 hyväksynyt asuintonttien autojen pysäköintipaikkamäärien laskentaohjeen asemakaavoituksessa. Päätöksen mukaisesti Hermanninrannan asemakaava-alue kuuluu 1 alueeseen ja se on merkitty merkinnällä C2 kantakaupunki, jossa pysäköintimääräysten mukaan kerrostaloille autopaikkoja ei tarvitse rakentaa. Rakennuttaja voi hakea joko kaavapoikkeamaa tai kaavamuutosta asemakaavan mukaisesta pysäköintinormista poikkeamisesta. Mikäli asemakaavan mukaisesta pysäköintinormista ei poiketa, tulee hakijan rakentaa pysäköintilaitokseen asemakaavan mukainen autopaikkamäärä. Hakijan tulee myös huomioida mahdollisuuksien mukaan kaava-alueen ulkopuoliset pysäköintitarpeet.

Lisäksi hakijan tulee etsiä kaupungin hyväksymä toimija päivittäistavarakaupalle huomioiden alueen kaupallinen markkinatilanne. Tontin hinta määräytyy markkina-arvon perusteella huomioiden eri käyttötarkoitukset, joita ovat esimerkiksi pysäköinti, päivittäistavarakauppa ja asuminen.

Suoravaraus

Tontin varaamista hakijalle voidaan pitää perusteltuna. Kaupunginhallituksen 1.4.2019 (220 §) hyväksymien tontinluovutuslinjausten ja niitä täydentävien soveltumisohjeiden kohdan 2.5 ”Asuntotonttien suoravaraukset” mukaan kaupunki voi varata yksittäisiä asuntotontteja ilman julkista hakua tai kilpailua asuntotuotantoon tapauskohtaisesti arvioitavin erityisin perustein.

Tontti varataan hakijan aloitteesta kehittämishanketta varten, jolla on merkittävää uutuusarvoa, ja on todennäköistä, ettei kilpailuttamalla tai avoimella haulla olisi saavutettavissa kaupungin kannalta parempaa lopputulosta.

Suunniteltu täydennysrakentamishanke mahdollistaa sääntelemättömien omistusasuntojen lisääntymisen alueella. Hanke toteuttaa kaupunkistrategiaa ja asuntopoliittisia tavoitteita. Varaus perustuu hakemuksen tietoihin ja käytyihin neuvotteluihin.

Toimivalta

Hallintosäännön 8 luvun 1 §:n 2 momentin 2 kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää kaupungin maa- ja vesialueiden varaamisesta rakentamiseen.

This decision was published on 21.04.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §