Suomen Asperger-yhdistys ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä
Suomen Asperger-yhdistys ry:n oikaisuvaatimus virastopäällikön avustuspäätöksestä
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti hylätä Suomen Asperger-yhdistys ry:n oikaisuvaatimuksen virastopäällikön avustuspäätöksestä 12.12.2016, 185 §.
Perustelut
Virastopäällikön päätökset järjestöjen tekemistä avustushakemuksista perustuvat kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettaviin yleisohjeisiin (12.12.2011) sekä sosiaali- ja terveyslautakunnan 3.9.2013 (288 §) vahvistamiin avustusten jakoperusteisiin.
Suomen Asperger-yhdistys ry. anoi vuodelle 2017 sosiaali- ja terveyslautakunnalta avustusta 1 200 euroa käytettäväksi autismikirjon vertaisryhmien ja tapahtumien vuokra- ym. kuluihin.
Virastopäällikkö teki hakemuksesta hylkäävän päätöksen, jonka perusteluissa todettiin, että kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden mukaisesti avustuksia ei myönnetä keskusjärjestöille, jollainen hakija on. Lisäksi todettiin, että paikallisen Helsingin Autismi- ja Aspergeryhdistyksen toimintaa avustetaan.
Vuodelle 2016 yhdistys sai sosiaali- ja terveyslautakunnan avustusta 700 euroa autismin kirjoon kuuluvien vertaistukitoiminnan vuokrakuluihin helsinkiläisiin kohdennettuna.
Suomen Asperger-yhdistys ry. on valtakunnallinen järjestö. Helsingissä kokoontuu yhdistyksen vertaisryhmiä ja järjestetään yhdistyksen vuosittaiset päätapahtumat. Yhdistys on Autismi- ja Aspergerliiton jäsenyhdistys ja saa sen kautta valtakunnallista avustusrahoitusta (RAY). Avustuspäätöksessä oleva maininta yhdistyksen keskusjärjestöluonteesta on osin virheellinen, koska yhdistyksellä ei ole omia jäsenyhdistyksiä. Yhdistys kuitenkin toimii valtakunnallisesti ja sen toiminta-alue on koko Suomi. Tässä se poikkeaa avustusta saaneesta Helsingin Autismi- ja Aspergeryhdistyksestä, jonka toiminta on paikallista.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavien yleisohjeiden kohdassa 6.1.g todetaan, että avustuksia myönnettäessä on otettava huomioon muiden muassa muut ulkopuoliset rahoitusmahdollisuudet kuten muu julkinen tuki. Suomen Asperger-yhdistys ry:n avustushakemuksesta käy ilmi, että yhdistys saa kattojärjestöltään taloudellista tukea vertaisryhmätoiminnan toteuttamiseen ja sen perusteella voidaan olettaa, että sosiaali- ja terveyslautakunnan tuki ei ole välttämätöntä toiminnan toteuttamiseksi.
Edellä kuvatun perusteella voidaan katsoa, että oikaisuvaatimuksessa esitetyt perustelut eivät anna aihetta päätöksen muuttamiseen.
Oikaisuvaatimuksessa ei ole esitetty näyttöä siitä, että virastopäällikön päätös olisi syntynyt virheellisessä järjestyksessä tai että päätöksen tehnyt viranomainen olisi ylittänyt toimivaltansa tai että päätös olisi muutenkaan lainvastainen.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
Suomen Asperger-yhdistys ry:n avustushakemus on esityslistan tämän asian liitteenä 1. Hakemuksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa sekä tiistaina 14.3.2017 klo 12.00−16.00 osoitteessa Kallion virastotalo, Toinen linja 4 A, 10. krs, työpiste 1028b.
Virastopäällikön yhdistyksen avustushakemuksesta tekemä päätös 12.12.2016, 185 § on esityslistan tämän asian liitteenä 2.
Yhdistyksen oikaisuvaatimus on esityslistan tämän asian liitteenä 3.
Kaupungin avustusten myöntämisessä noudatettavat yleisohjeet (12.12.2011) ovat esityslistan tämän asian liitteenä 4.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan myöntämien avustusten hakukuulutus, josta näkyvät avustusten jakoperusteet, on esityslistan tämän asian liitteenä 5.
Oikaisuvaatimus on tehty kuntalain 93 §:n mukaisessa määräajassa.
Suomen Asperger-yhdistys ry. pyytää oikaisuvaatimuksessaan avustushakemuksen uutta käsittelyä ilman keskusjärjestötulkintaa ja pyytää myöntämään avustuksen.
Perusteluina oikaisuvaatimukselle esitetään, että yhdistys ei ole keskusjärjestö vaan Autismi- ja Aspergerliiton jäsenyhdistys samoin kuin Helsingin Autismi- ja Aspergeryhdistys. Liiton kautta yhdistys saa taloudellista tukea käytettäväksi vertaistoimintaan. Suomen ja Helsingin yhdistyksillä on työnjako, jonka mukaan niistä edellinen järjestää toimintaa kohderyhmän aikuisille ja jälkimmäinen vanhemmille ja lapsille.
Sosiaali- ja terveyslautakunta 28.02.2017 § 58
Päätös
Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti panna asian pöydälle.
Käsittely
Puheenjohtaja Maija Anttila pyysi asian pöydälle.
Esittelijä
Lisätiedot
Hanna-Leena Nuutinen, erityissuunnittelija, puhelin: 310 42662
This decision was published on 22.03.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.
Valitusoikeus
Päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen.
Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Valitusaika
Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusperusteet
Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että
- päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
- päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
- päätös on muuten lainvastainen.
Valitusviranomainen
Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeus perii muutoksenhakuasian käsittelystä 250 euron oikeudenkäyntimaksun. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.