Päätös on ehdotuksen mukainen.

Hanke on ensimmäinen vaihe sosiaali- ja terveysviraston uuden toimintamallin mukaisesta Vuosaaren monipalvelukeskuksesta, jonka on suunniteltu täydentyvän myöhemmin monipuolisella palvelukeskuksella viereen toteutettavaan uudisrakennukseen.

Vuosaaren terveys- ja hyvinvointikeskuksen ja perhekeskuksen toimitilat keskitetään Palvelukeskus Albatrossin liike- ja toimitilakiinteistöön, jossa terveys- ja sosiaalikeskus nykyisin toimii. Rakennus sijaitsee Vuosaaressa metroaseman välittömässä läheisyydessä osoitteessa Kahvikuja 3 (tontti 454180/6).

Sosiaali- ja terveysviraston käytössä olevissa tiloissa, laajuudeltaan yhteensä 8 311 htm² (omat tilat: 7 158 htm² ja vuokratilat: 1 153 htm²), tehdään toiminnallisia muutostöitä suunnitelmien mukaan, joissa huomioidaan uuden toimintamallin edellyttämät tilaratkaisut ja tilojen yhteiskäyttö sekä tilankäytön tehostaminen.

Tarveselvitys ja hankesuunnitelma, joka koskee terveys- ja hyvinvointikeskuksen ja perhekeskuksen tilojen toiminnallisia muutostöitä, on laadittu kiinteistöviraston tilakeskuksen ja sosiaali- ja terveysviraston tilahallinnon yhteistyönä. Tarveselvitys on hyväksyttävänä ja hankesuunnitelma on lausunnolla sosiaali- ja terveyslautakunnassa.

Tarveselvitys ja hankesuunnitelma ovat liitteenä nro 1 sekä edelliseen liittyvät tekniset asiakirjat ovat nähtävinä kiinteistöviraston tilakeskuksessa.

Aiemmat päätökset

Kaupunginjohtaja päätti 29.6.2016 (50 §) oikeuttaa kiinteistöviraston tilakeskuksen vuokraamaan Helsingin seurakuntayhtymältä Palvelukeskus Albatrossista toimitilan laajuudeltaan 558 htm² 1.1.2017 alkaen tilakeskukselle.

Kiinteistölautakunta päätti 16.6.2016 (270 §) vuokrata Helsingin seurakuntayhtymältä Palvelukeskus Albatrossista toimitilan laajuudeltaan 558 htm²  ja lisäksi vuokrata näin vuokratun tilan edelleen sosiaali- ja terveysviraston käyttöön 1.1.2017 alkaen.

Terveys- ja hyvinvointikeskus ja perhekeskus

Helsingin sosiaali- ja terveysviraston palveluverkkoa uudistetaan 7.10.2014 (347 §) päätettyjen periaatelinjausten ja toteuttamismallien mukaisesti. Helsingissä tulee olemaan viisi terveys- ja hyvinvointikeskusta, jotka sijaitsevat palvelualueillaan keskeisissä liikenteellisissä solmukohdissa.

Vuosaaren terveys- ja hyvinvointikeskus ja perhekeskus tarjoavat keskitetysti idän palvelualueen asukkaille sosiaali- ja terveyspalveluja sekä lasten ja perheiden sosiaali- ja terveyspalveluja uuden toimintakonseptin mukaisesti.

Terveys- ja hyvinvointikeskus (THK) on palvelukokonaisuus, joka sisältää palveluja ehkäisevistä palveluista korjaaviin palveluihin ja turvaa kokonaisvaltaisen, tarpeen mukaisen tuen tarjoamisen väestölle. Terveys- ja hyvinvointikeskuksen palveluista suurin osa muodostuu terveydenhoitajan/sairaanhoitajan ja terveyskeskuslääkärin palveluista. Muita palveluja ovat sosiaaliohjaus, psykiatria- ja päihdepalvelut, aikuisten fysioterapia ja toimintaterapiapalvelut sekä suun terveydenhuollon palvelut.

Perhekeskukseen (PK) kootaan samaan toimintapisteeseen ehkäiseviä ja korjaavia lasten ja perheiden palveluja kokonaisvaltaisen tuen tarjoamiseksi. Perhekeskuksen toimintoja ovat äitiys- ja lastenneuvola, perhevalmennus, neuvolapsykologi, ehkäisevä suun terveydenhuolto, puheterapia, fysio- ja toimintaterapia, kasvatus- ja perheneuvonta, lastensuojelu ja vammaispalvelut sekä tarvittaessa muista keskuksista jalkautuvia palveluja.

Palvelukeskus Albatross Oy / rakennus

Rakennus on metallikasettijulkisivuinen betonirunkoinen liike- ja toimistotalo, joka on valmistunut vuonna 1998. Rakennuksessa on yksi kellarikerros ja seitsemän varsinaista kerrosta sekä katolla IV-konehuonekerros. Rakennuksen 1. ja 2. kerrosten sisäänkäyntiaulat ovat kaikille avointa julkista tilaa, jotka yhdistyvät sisäkäytävällä viereiseen kauppakeskukseen, josta on suora yhteys metroasemalle. Kiinteistön pysäköinti on järjestetty rakennuksen kellarikerroksen autohallissa (57 ap), pihan pysäköintialueella (35 ap) sekä tontin ulkopuolella (12 ap).

Keskinäinen Kiinteistöosakeyhtiö Palvelukeskus Albatross Oy omistaa rakennuksen ja ylläpitää sitä. Kiinteistöyhtiön osakekannan omistajia ovat Helsingin kaupunki enemmistöosuudella 70,1 %, Helsingin seurakuntayhtymä, KELA ja yksityisiä omistajia.

Kiinteistöviraston tilakeskus omistaa osakkeet, jotka oikeuttavat 3. - 7. kerrosten tiloihin kokonaislaajuudeltaan 7 158 htm², ja vuokraa ne sosiaali- ja terveysvirastolle. Tilakeskus on vuokrannut sisäänkäyntitasolta 2. kerroksesta  A-siivestä tilat 558 htm² Helsingin seurakuntayhtymältä ja B-siivestä tilat 595 htm² The English Tearoomilta sekä vuokraa ne molemmat edelleen sosiaali- ja terveysvirastolle. Palvelukeskus Albatrossissa on 2. - 7. kerroksissa sosiaali- ja terveysviraston käytössä tiloja yhteensä 8 311 htm².

Palvelukeskus Albatrossissa käytössä olevat tilat ovat laajuudeltaan riittävät ja ominaisuuksiltaan sopivat terveys- ja hyvinvointikeskuksen ja perhekeskuksen toiminnoille edellyttäen, että osassa tiloja tehdään tilamuutoksia, jotka mahdollistavat uuden konseptin mukaisen toiminnan. Suunnitellut muutostyöt ovat sisäpuolisia muutostöitä, jotka eivät edellytä rakennuslupaa. Muutoksille haetaan asianmukaiset luvat kiinteistöyhtiöltä ja osakkeenomistajilta.

Toiminnallisen muutostyön hankesuunnitelma

Tiloissa tehdään hankesuunnitelman mukaisia toiminnallisia rakennus- ja taloteknisiä muutostöitä. Jokaisessa kerroksessa osa työhuoneista muutetaan taustatyöskentelytiloiksi ja/tai ryhmätiloiksi. 2. kerroksen B-siipeen toteutetaan palvelutarpeen arviointitilat ilman ajanvarausta saapuville asiakkaille ja laajennetaan aula- ja odotustiloja. 2. kerroksen A-siivessä muutetaan kokoontumistiloja ryhmä- ja taustatyöskentelytiloiksi. Muutettavissa tiloissa parannetaan ääneneristystä ja äänenvaimennusta sekä sähkö- ja iv-varustusta käytön vaatimusten mukaisesti. Turvateknisiä järjestelmiä päivitetään ja ne laajennetaan kattamaan kaikki tilat.

Toiminnallisia muutostöitä koskeva tarveselvitys ja hankesuunnitelma on laadittu kiinteistöviraston tilakeskuksen ja sosiaali- ja terveysviraston tilahallinnon yhteistyönä.

Hankkeen laajuus ja kustannukset

Hankkeen rakentamiskustannukset ovat kokonaisuudessaan yhteensä 3 100 000 euroa (alv. 0 %), jotka koostuvat kahdessa vaiheessa toteutettavien muutostöiden kustannuksista.

2. kerroksen A-siiven seurakunnalta vuokrattujen tilojen, laajuus 558 htm², muutostöiden arvioidut kustannukset ovat 195 00 euroa (alv. 0 %) lokakuun 2016 tasossa (R1=109,7 ja THI=161,3). Muutostyöt on pääosin toteutettu 01 - 02/2017.

2. kerroksen B-siiven ja 3. - 7. kerroksen tilojen, yhteislaajuudeltaan 
7 753 htm², muutostöiden arvioidut kustannukset ovat 2 900 000 euroa (alv. 0 %) helmikuun 2017 tasossa (R1=100,4 ja THI=169,0). Kustannuksiin sisältyvät 2. kerroksen B-siiven ulkoavuokratun tilan 595 htm² arvioidut muutoskustannukset 390 000 euroa.

Vuokravaikutus

Palvelukeskus Albatrossin kaikkien sosiaali- ja terveysviraston tilojen, 8 311 htm², nykyinen yhteenlaskettu kuukausittainen vuokra on 147 036 euroa ja vuosittainen vuokra 1 764 432 euroa.

Nykyiset vuokrat jakautuvat seuraavasti:

- 2. krs A-siipi / 558 htm² / 9 207 euroa/kk / 16,50 euroa/htm²/kk
- 2. krs B-siipi / 595 htm² / 18 136 euroa/kk / 30,48 euroa/htm²/kk
- 3. - 7. krs / 7 158 htm² / 119 693 euroa/kk / 16,72 euroa/htm²/kk.

Hankkeen kustannusten perusteella 3. - 7. kerroksen tilojen jatkuva lisävuokra on 12 881 euroa/kk eli 1,80 euroa/htm²/kk.

2. kerroksen B-siiven 595 htm²:n suuruisen tilan muutoksista aiheutuvat kustannukset sisältyvät 3. - 7. kerroksen 7 158 htm²:n suuruisten tilojen lisävuokraan. Kiinteistöviraston tilakeskuksen ja sosiaali- ja terveysviraston kesken on sovittu kyseisen vuokratilan muutoskustannusten jyvittämisestä kaupungin omistamalle kokonaisalalle, koska kyseiset toiminnalliset muutostyöt ovat sosiaali- ja terveysviraston mukaan oleellisia muun palvelukokonaisuuden kannalta. Tilakeskus on käynnistänyt tilan omistajan kanssa neuvottelut tilaa koskevan vuokrasopimuksen ehtojen uudelleen määrittelystä, kun nykyinen vuokrasopimus on voimassa toistaiseksi.

Helsingin seurakuntayhtymältä vuokratun 2. kerroksen A-siiven 558 htm²:n suuruisen tilan muutostyökustannusten perusteella laskettu lisävuokra 10 vuoden ajalla on 1 897 euroa/kk eli 3,40 euroa/htm²/kk.

Palvelukeskus Albatrossissa kaikkien sosiaali- ja terveysviraston tilojen, 8 311 htm², muutostöiden jälkeinen yhteenlaskettu kuukausittainen vuokra on 161 820 euroa ja vuosittainen vuokra 1 941 800 euroa.

Muutosten jälkeiset arvioidut vuokrat jakautuvat seuraavasti:

- 2. krs A-siipi / 558 htm² / 11 104 euroa/kk / 19,90 euroa/htm²/kk
- 2. krs B-siipi / 595 htm² / 18 136 euroa/kk / 30,48 euroa/htm²/kk
- 3. - 7. krs / 7 158 htm² / 132 580 euroa/kk / 18,52 euroa/htm²/kk.

Hankkeen muutosten valmistuttua sosiaali- ja terveysvirasto luopuu käytössään olevista noin 2 755 htm²:n suuruisista tiloista idän alueella.

Rahoitus

Hanke sisältyy kaupunginvaltuuston 30.11.2016 hyväksymään talonrakennushankkeiden rakentamisohjelmaan vuosille 2017 - 2026. Hankkeelle on varattu 3,0 milj. euron määräraha siten, että toteutus ajoittuisi vuosille 2017 - 2018. Hankkeen edellyttämä 3,1 milj. euron rahoitustarve otetaan huomioon uudessa rakentamisohjelmassa.

Väistötilat

Hankkeella ei ole väistötilatarvetta. Tilojen muutostöiden toteutuksesta laaditaan erillinen vaiheistussuunnitelma käyttäjän kanssa, jolla mahdollistetaan käyttäjien ja asiakkaiden turvallinen ja häiriötön toiminta rakennustöiden aikana.

Aikataulu ja toteutus

2. kerroksen A-siiven muutostyöt on suoritettu pääosin 1 - 2/2017.

2. kerroksen B-siiven ja 3. - 7. kerroksen muutostöiden on suunniteltu alkavan 10/2017 ja valmistuvan 6/2018. Alustava aikataulu toteutukselle on laadittu käyttäjähallintokunnan tarpeiden mukaan.

Muutosten toteutusvaihetta 2. kerroksen B-siiven 595 htm²:n suuruisessa tilassa ei käynnistetä ennen kuin kaupunki ja tilan omistaja ovat uusineet tilaa koskevan vuokrasopimuksen tarkistetuin ehdoin riittävän pitkällä vuokra-ajalla.

Hankkeen toteutuksesta vastaa kiinteistöviraston tilakeskus.

Sosiaali- ja terveyslautakunta 02.05.2017 § 119

Päätös

Käsittely

Esittelijä

Lisätiedot

Anne Jaakkola, arkkitehti, puhelin: 310 24504

This decision was published on 12.05.2017

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin kiinteistölautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.