Hankinta, puitejärjestely, Oikeudellisten palveluiden yhtiö- ja vero-oikeus, Osa-alue 2, Liikenneliikelaitos HKL
Oikeudellisten palveluiden puitejärjestelyn Työ- ja virkaoikeuden sekä rikos- ja vahingonkorvausoikeuden (Osa-alue 1), Julkiset hankinnat ja sopimusoikeuden (Osa-alue 3) ja Kiinteistöoikeuden (Osa-alue 4) hankintaa koskeva päätös
Päätös
Yksikön johtaja päätti valita liikenneliikelaitoksen (HKL) oikeudellisten palveluiden puitejärjestelyn osa-alueen 1 ”Työ- ja virkaoikeus sekä rikos- ja vahingonkorvausoikeus” puitesopimustoimittajaksi KPMG Oy Ab:n ja Asianajotoimisto Thureson Oy:n siten, että
- puitejärjestelyn sopimuskausi on neljä (4) vuotta sopimusten allekirjoituksesta
- HKL:llä on oikeus jatkaa sopimuskautta yhdellä kahden (2) vuodenoptiokaudella
- kokonaiskustannukset tehtävän puitesopimuksen perusteella varsinaiselta sopimuskaudelta ja optiokaudelta ovat yhteensä enintään 80.000,00 euroa (alv 0 %)
Lisäksi Yksikön johtaja päätti valita liikenneliikelaitoksen (HKL) oikeudellisten palveluiden puitejärjestelyn osa-alueen 3 ” Julkiset hankinnat ja sopimusoikeus” puitesopimustoimittajaksi Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:n ja KPMG Oy Ab:n siten, että
- puitejärjestelyn sopimuskausi on neljä (4) vuotta sopimusten allekirjoituksesta
- HKL:llä on oikeus jatkaa sopimuskautta yhdellä kahden (2) vuoden optiokaudella
- kokonaiskustannukset tehtävän puitesopimuksen perusteella varsinaiselta sopimuskaudelta ja optiokaudelta ovat yhteensä enintään 100.000,00 euroa (alv 0 %)
Lisäksi Yksikön johtaja päätti valita liikenneliikelaitoksen (HKL) oikeudellisten palveluiden puitejärjestelyn osa-alueen 4 ”Kiinteistöoikeus” puitesopimustoimittajaksi KPMG Oy Ab:n ja Asianajotoimisto Thureson Oy:n siten, että
- puitejärjestelyn sopimuskausi on neljä (4) vuotta sopimusten allekirjoituksesta
- HKL:llä on oikeus jatkaa sopimuskautta yhdellä kahden (2) vuoden optiokaudella
- kokonaiskustannukset tehtävän puitesopimuksen perusteella varsinaiselta sopimuskaudelta ja optiokaudelta ovat yhteensä enintään 50.000,00 euroa (alv 0 %)
Päätöksen perustelut
HKL järjesti puitejärjestelynä tarjouskilpailun (81H20, 22.12.2020) oikeudellisten palveluiden puitejärjestelystä neljän (4) vuoden aikana. Puitejärjestely sisältää seuraavat osa-alueet:
- Osa-alue 1: Työ- ja virkaoikeus, vahingonkorvausoikeus ja rikosoikeus
- Osa-alue 2: Yhtiöoikeus ja vero-oikeus
- Osa-alue 3: Julkiset hankinnat ja sopimusoikeus
- Osa-alue 4: Kiinteistöoikeus
Osa-alueesta 2 on tehty Yksikön johtajan päätös 5 §, 22.1.2021, ”Oikeudellisten palveluiden puitejärjestelyn yhtiö- ja vero-oikeuden (Osa-alue 2) hankinta”.
Sopimuskausi sisältää neljän (4) vuoden varsinaisen sopimuskauden ja yhden (1) kahden (2) vuoden optiokauden.
Hankintamenettelynä käytettiin EU-kynnysarvon alittavaa avointa menettelyä, koska hankinnan ennakoitu kokonaisarvo alitti erityisalojen hankintalain (1398/2016) mukaisen palveluiden EU-kynnysarvon.
Tarjouskilpailusta ilmoitettiin julkisesti 22.12.2020 Internet-osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi. Menettelyssä kenellä tahansa oli mahdollisuus osallistua tarjouskilpailuun kaikille saataville olevien tarjouspyyntöasiakirjojen avulla. Tarjousten määräaika oli 20.1.2021 klo 12:00.
Osa-alueelle 1 ”Työ- ja virkaoikeus, vahingonkorvausoikeus ja rikosoikeus” tarjouksen jätti kolme (3) tarjoajaa:
- Asianajotoimisto Thureson Oy
- KPMG Oy Ab
- Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy
Osa-alueelle 3 ”Julkiset hankinnat ja sopimusoikeus” tarjouksen jätti kolme (3) tarjoajaa:
- KPMG Oy Ab
- PTCServices Oy
- Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy
Osa-alueelle 4 ”Kiinteistöoikeus” tarjouksen jätti kolme (3) tarjoajaa:
- Asianajotoimisto Thureson Oy
- KPMG Oy Ab
- Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy
Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset määriteltiin hankintailmoituksessa.
Kaikki saapuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnössä määritetyt tarjoajan soveltuvuusvaatimukset ja ne hyväksyttiin mukaan tarjoajien vertailuun. Tarjottavaa palvelua ja tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Tarjoajien edellytettiin vastaavan kaikkiin kohtiin ja liittävän kaikki vaadittavat asiakirjat ja selvitykset tarjouksensa liitteeksi.
Tarjousten tarkastamisessa kaikkien tarjoajien saapuneet tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi.
Tarjousten vertailu suoritettiin kaikkien saapuneiden tarjousten osalta. Tarjousten vertailu on esitetty vertailutaulukossa, joka on päätöksen liitteessä 1.
Tarjouskilpailun ratkaisuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus niin, että hinnan painoarvo oli 60 % ja laadun 40 %.
Hinta 60%:
Tarjoushinnoista laskettiin kullekin tarjoajalle vertailuhinta. Vertailuhinnat on esitetty liitteenä olevassa tarjousten vertailutaulukossa. Edullisimman vertailuhinnan saanut tarjous sai täydet hintapisteet (60 pistettä). Muiden tarjousten hintapisteet laskettiin kaavalla (alhaisin hinta / tarjottu hinta) x 60 pistettä.
Laatu 40%:
Laatuarvioinnin perusteina olivat osa-aluekohtaisesti Tarjoajan nimeämän päävastuullisen asiantuntijan henkilökohtaiset referenssit. Pisteytys on esitetty liitteenä olevassa tarjousten vertailutaulukossa. Laatupisteet skaalattiin siten, että parhaimmat absoluuttiset laatupisteet saanut tarjous sai täydet 40 laatupistettä ja muiden tarjousten laatupisteet laskettiin kaavalla (saadut absoluuttiset laatupisteet/parhaat absoluuttiset laatupisteet) x 40 pistettä.
Osa-alueella 1 ”Työ- ja virkaoikeus, vahingonkorvausoikeus ja rikosoikeus” Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:ltä tehtiin pistevähennys. Pisteytettävänä referenssikohtana oli päävastuullisen asiantuntijan kokemus koskien työrikosta tai sen epäilyä. Pisteytettäväksi referenssiksi hyväksyttiin enintään kolme (3) toimeksiantoa, jotka on suoritettu tarjouksen jättöhetkestä katsottuna viimeisen (3) vuoden aikana. Tarjoajalta tehtiin yksi (1) pistevähennys, koska yksi (1) ilmoitettu referenssi oli aikaisemmalta ajalta.
Osa-alueella 4 ”Kiinteistöoikeus” Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy:ltä tehtiin pistevähennys. Pisteytettävänä referenssikohtana oli päävastuullisen asiantuntijan kokemus koskien allianssimuotoisia rakennus- tai infraurakoita. Pisteytettäväksi referenssiksi hyväksyttiin enintään kolme (3) toimeksiantoa, jotka on suoritettu tarjouksen jättöhetkestä katsottuna viimeisen viiden (5) vuoden aikana. Tarjoajalta tehtiin yksi (1) pistevähennys, koska yksi (1) ilmoitettu referenssi oli aikaisemmalta ajalta.
Tarjouspyynnössä ilmoitetun mukaisesti jokaiselle osa-alueelle valitaan enintään kaksi (2) parhaat yhteispisteet saanutta Palveluntuottajaa.
Tarjouskilpailussa vertaillut tarjoukset sijoittuivat paremmuusjärjestyksessä seuraavasti:
Osa-alue 1: Työ- ja virkaoikeus, vahingonkorvausoikeus ja rikosoikeus
Tarjoaja | Hinta-pisteet | Laatutekijän pisteet | Kokonais-pisteet |
1. KPMG Oy Ab | 46,8 | 40 | 87 |
2. Asianajotoimisto Thureson Oy | 60 | 22 | 82 |
3. Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy | 46,4 | 33 | 80 |
Osa-alue 3: Julkiset hankinnat ja sopimusoikeus
| Tarjoaja | Hinta-pisteet | Laatutekijän pisteet | Kokonais-pisteet |
| 1. Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy | 60 | 40 | 100 |
| 2. KPMG Oy Ab | 53 | 40 | 93 |
| 3. PTCServices Oy | 43 | 32 | 74 |
Osa-alue 4: Kiinteistöoikeus
| Tarjoaja | Hinta-pisteet | Laatutekijän pisteet | Kokonais-pisteet |
| 1. KPMG Oy Ab | 39 | 40 | 79 |
| 2. Asianajotoimisto Thureson Oy | 60 | 13 | 73 |
| 3. Suomen Hankintajuristit Asianajotoimisto Oy | 45 | 0 | 45 |
Sopimussuhde tarjouskilpailun voittajien kanssa ei synny vielä tämän päätöksen perusteella, vaan vasta allekirjoitetulla puitesopimuksella. Puitejärjestelyn piiriin kuuluvat toimeksiannot tilataan puitesopimuksessa määriteltävillä ehdoilla.
This decision was published on 11.02.2021
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.