TM-Päällyste ja Maanrakennus Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava murskaus ja louhintatyö, Ruususenrinne 6, Herttoniemi
TM-Päällyste ja Maanrakennus Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava murskaus ja louhintatyö, Ruususenrinne 6, Herttoniemi
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä TM-Päällyste ja Maanrakennus Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa ja murskausta osoitteessa Ruususenrinne 6, ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Louhintatyö (poraus, rikotus, räjäytys, louheen lastaus- ja ajo) ja murskaustyö mukaan lukien kiviaineksen siirto- ja kuljetustyö on sallittua arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00. Työtä ei saa tehdä yleisinä juhlapäivinä.
- Murskaamossa on sallittua murskata vain sitä kiviainesta, joka on peräisin osoitteesta Ruususenrinne 6, ja vain se määrä, joka hyödynnetään murskeena samassa osoitteessa.
- Murskaustyön aloittamisesta, keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava ympäristöpalveluille kirjallisesti (ymk@hel.fi) viimeistään seuraavana työpäivänä.
- Esimurskausyksikön syöttimen pohja ja syöttösuppilo tulee vuorata kumilevyin.
- Murskaamo on varustettava kuljettimien ja seulojen päälle asetettavilla tiiviillä pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa.
Lisäksi laitos on sijoitettava tiiviin suojarakennelman sisään siten, että ainoastaan syöttösuppilo ja kuljettimen purkukohta jäävät suojarakennelman ulkopuolelle.
Pölyntorjuntalaitteiston on oltava käytössä kokonaisuudessaan aina kun murskaustyötä tehdään. - Louhintaporauslaitteet on varustettava pölynkeräyslaitteistolla. Porauslaitteissa on oltava pölynkeräimet käytössä koko toiminnan ajan. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
- Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
- Rakennustyötä koskeva tiedote on jaettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti ympäristön rakennuksiin 150 metrin säteellä toimintapaikalta. Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin murskaus- ja louhintatöiden kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Tiedote on jaettava välittömästi louhintatöiden osalta sekä uudestaan ennen murskaustöiden aloittamista.
- Työmaalle mahdollisesti kertyvät hulevedet on käsiteltävä ja johdettava siten, ettei niistä aiheudu vesistön tai muun ympäristön pilaantumisen vaaraa tai haittaa rakennetun ympäristön rakenteille, kuten viemäreille, kaivoille, pumpuille, kaduille tai puistoille.
Mikäli vedet johdetaan yleiseen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin, on toiminnanharjoittajan hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista tehtävä Helsingin seudun ympäristöpalvelut kuntayhtymän (HSY, vesihuolto, puhelin (09) 1561 2110) kanssa kirjallinen sopimus jätevesien johtamiseksi viemäriin. Viemäriin johdettavien vesien laadun on vastattava sopimusehtoja. Kopio sopimuksesta on toimitettava Helsingin kaupungin ympäristöpalveluille ennen vesien johtamisen aloittamista. - Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, etteivät kemikaalit pääse vahinkotilanteessa maaperään, viemäriin tai vesistöön. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen varalta.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
Määräysten perustelut
- Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä iltaisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti. Alueella on ollut muita louhintoja, mikä lisää melu- ja pölyhaittoja.
- Murskaamalla vain työmaalta peräisin olevaa louhetta ja vain se määrä, joka jää samalle tontille hyödynnettäväksi, voidaan vähentää työn aiheuttamaa meluhaittaa. Myös pölyhaitta pienenee, kun alueella ei murskata kiviainesta muualle kuljetettavaksi.
- Tieto toiminnan tarkasta ajankohdasta on tarpeen valvonnan kannalta.
- Vuoraamalla syöttimen pohja ja syöttösuppilo kumilevyin voidaan vähentää murskaamon aiheuttamaa melua.
- Määräys on tarpeen, jotta murskaamosta leviäisi ympäristöön kivipölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon asuntojen etäisyys murskauspaikasta.
- Määräys on tarpeen, jotta rakennuspölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 § ja 20 §.
- Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi ympäristöön pölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 19 §.
- Lähiympäristön tiedottamisella ehkäistään melusta ja pölystä mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 17 §.
- Vesien johtaminen hule-, jäte- tai sekavesiviemäriin edellyttää vesihuoltolaitoksen lupaa. Työmaavesien käsittelyä ja johtamista muualle kuin viemäriin koskevan suunnitelman perusteella arvioidaan vesistä aiheutuvaa ympäristön pilaantumisen vaaraa ja toimenpidetarvetta.
- Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 11 §.
Ilmoituksen tekijä
TM-Päällyste ja Maanrakennus Oy, PL 36, 1111 Riihimäki
Y-tunnus: 2812314-1
Yhteyshenkilö: Jari Kekkonen, puhelin 0400 731 977, sähköposti jari.kekkonen@tmpaallyste.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee louhintaa ja murskausta 2.7. - 14.9.2018 Herttoniemessä osoitteessa Ruususenrinne 6. Louhintatyötä tehdään ma-pe klo 7.00 - 18.00. Ilmoitus on jatkoa louhinnasta tehdylle meluilmoitukselle, josta on tehty päätös 22.3.2018. Aiemman ilmoituksen mukainen louhinta-aika oli 12.4. - 30.6.2018
Melua aiheuttavat laitteet: Poravaunu 1 - 2 kpl, kaivinkone louheen lastauksessa 1 - 2 kpl, sekä murskauslaitos, joka koostuu esimurskausyksiköstä, jälkimurskausyksiköstä ja pyöräkuormaajasta. Työn aiheuttaman melutason (LAeq) on arvioitu olevan 10 metrin päässä melun lähteestä 108 dB:ä. Lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat Lumikintien asuinrakennukset noin 50 metrin päässä louhintapaikasta ja noin 63 m murskauspaikasta. Toiminnan aiheuttaman melutason on arvioitu olevan 85 dB:ä lähimpien häiriintyvien kohteiden luona.
Kohteessa murskataan 20 työpäivää. Ilmoituksen mukaan murskausaika on 6.8. - 14.9.2018, mutta 9.8.2018 käydyssä sähköpostikeskustelussa Kekkonen, TM-Päällyste/Rajamäki, Helsingin ympäristöpalvelut, on keskusteltu että murskaus aloitetaan sen jälkeen, kun päätös on saatu valmiiksi. Kaksivaiheinen murskauslaitos varustetaan tiiviillä kuljettimella ja seulojen päälle asetettavilla pölykatteilla sekä kastelujärjestelmällä, jossa veden sumutuspisteitä on ainakin murskaimen ylä- ja alapuolella ja jokaisessa kuljettimen purkukohdassa. Kaksivaiheisesta murskaustavasta johtuen murskauslaitteita ei ole mahdollista sijoittaa tiiviin suojarakennelman sisään. Kohteessa murskattua kiviainesta käytetään työmaan lisäksi Roihuvuorentie 36 ja Roihuvuorentie 21 työmailla.
Alla olevassa kuvassa on esitetty murskauslaitoksen sijainti. Se sijaitsee 62,3 metrin päässä lähimmistä asunnoista.
Louhintapaikka on esitetty alla olevassa kuvassa.
Meluntorjuntatoimina on murskaus louhitulla pohjalla, joka vallitsevan maanpinnan tason alapuolella. Murskan syöttösuppilo on varustettu kumivuorauksin. Työstä jaetaan porraskäytäväkohtainen tiedote Lumikintielle ja Sahaajankadulle (työmaan kohdalla olevalle alueelle).
Ilmoituksen käsittely
Jatkoilmoitus on pyritty lähettämään määräaikojen mukaisesti 1.6.2018 sähköisen asiointipalvelun kautta. Ilmoitus ei ole kuitenkaan mennyt järjestelmässä perille, jonka takia ilmoitus tehty uudelleen kirjaamoon 9.7.2018. Päätöksen murskausta koskevat pölynsuojausmääräykset on lähetty ennakkoon sähköpostitse ilmoittajalle.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Muut luvat ja päätökset
Ympäristönsuojeluyksikön päällikön ympäristönsuojelulain 118 §:n mukainen päätös (44 §, 22.3.2018) koskien TM-Päällyste ja Maanrakennus Oy:n louhintatyötä osoitteessa Ruususenrinne 6.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
This decision was published on 13.08.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.