Hankinta, vuokrauskonsulttipalvelut, Rautatientorin metroaseman perusparannus, liikenneliikelaitos

HEL 2026-011323
More recent handlings

Rautatientorin metroaseman perusparannus, vuokrauskonsultin palveluhankinta

§ 93

Päätös

Toimitusjohtaja valitsi Rautatientorin metroaseman perusparannukseen liittyvän vuokrauskonsulttipalvelun toimittajaksi CBRE Finland Oy:n 349.050,00 euron arvonlisäverottomaan kattohintaan.

Toimitusjohtaja poissulki Colliers Finland Oy:n tarjouskilpailusta, koska tarjouksessa ilmoitetut avainhenkilöt eivät täyttäneet heille asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.

Päätöksen perustelut

Hankinnan kohteena on Rautatientorin metroaseman perusparannukseen liittyvä vuokrauskonsulttipalvelu.

Vuokrauskonsultin tehtävät kohdistuvat Rautatientorin metroaseman liiketiloihin ja samassa yhteydessä vuokrattaviin varastoihin ja sosiaalitiloihin. Liiketilat sisältävät erikoiskaupan tilat, ravintolat ja kahvilat. Palvelutuottajan toimeksiantoon ei sisälly ankkurivuokralaisena toimivan päivittäistavarakaupan vuokrauskonsultointi.

Toimeksianto toteutetaan tuntiveloitusperiaatteella tilaajan tarpeen mukaisesti ja sitovien vuokrasopimusten syntymisestä maksetaan palkkio toteuman perusteella.

Hankintamenettely

Hankinnassa ei sovelleta vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annettua lakia (1398/2018, ”erityisalojen hankintalaki”), koska hankinnan yhteenlaskettu kokonaisarvo alittaa kyseisen lain 13 § mukaisen palveluhankintojen kynnysarvon.

Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy järjesti kuitenkin liikenneliikelaitoksen (HKL) toimeksiannosta 29.5.2026 kilpailutuksen julkisten hankintojen periaatteiden mukaisesti lähettämällä tarjouspyynnön Cloudia-tarjouspalvelusta seitsemälle valitulle toimijalle.

Tarjousten jättäminen toteutettiin kaksivaiheisesti. Laatutarjouksen ensimmäinen osa tuli lähettää sähköpostitse 12.6.2026 klo 12.00 mennessä. Tarjoajien tuli toimittaa referenssilomake ja tarjottavien avainhenkilöiden CV:t. Määräaikaan mennessä tarjouksen jätti kolme tarjoajaa:

  • CBRE Finland Oy
  • Jones Lang LaSalle Finland Oy
  • Colliers Finland Oy

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Tarjoajien soveltuvuuden tarkastamisen tarkoituksena oli selvittää edellytykset hankinnan suorittamiseen tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. Pakolliset vaatimukset ja pyydetyt selvitykset esitettiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Hankintayksikkö tarkisti Colliers Finland Oy:n toimittaman referenssilomakkeen, jossa avainhenkilön ja avainhenkilön varahenkilön osalta ilmoitetut tiedot eivät täyttäneet hankintayksikön asettamia avainhenkilöiden soveltuvuusvaatimuksia.  Siten tarjoajaa ei kutsuttu laatutarjouksen toiseen osaan (haastattelutilaisuus). Kyseiselle tarjoajalle toimitetaan perustelut erikseen.

Muut tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut vaatimukset ja kelpoisuusehdot.

Laatutarjousten ensimmäisen osan arviointi ja pisteytys on esitetty liitteessä Laatutarjousten tarkastusmuistio.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointi

Tarjousta koskevat vaatimukset määriteltiin tarjouspyynnössä ja sen liitteissä.

Saadut tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.

Tarjousten vertailu

Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti edullisin, asetetut vaatimukset täyttävä ja tarjouspyynnön mukainen tarjous.

Valintaperusteissa hinnan painoarvo on 30 % ja laadun painoarvo on 70 %.

Laatutarjouksen toinen osa sisälsi tarjoajien pisteytettävät haastattelut. Tähän vaiheeseen hyväksytyille tarjoajille toimitettiin haastattelukutsu 16.6.2026:

  • CBRE Finland Oy ja
  • Jones Lang LaSalle Finland Oy

Tarjoajat osallistuivat haastatteluun 22.6.2026 klo 12.00 ja 13.30. Laatutarjouksen toisen osan arviointi ja pisteytys on esitetty liitteessä Laatutarjousten tarkastusmuistio. Tarjoajien referenssien tarkistus ja haastattelujen arviointi sekä niiden pisteytys toteutettiin ennen tarjoajien hintatarjousten avaamista.

Hintatarjoukset tuli jättää 24.6.2026 klo 12.00 mennessä. Hintatarjoukset jättivät seuraavat tarjoajat:

  • CBRE Finland Oy ja
  • Jones Lang LaSalle Finland Oy

Tarjousten vertailu on esitetty liitteessä Tarjousten vertailu.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt CBRE Finland Oy valitaan Rautatientorin metroaseman perusparannukseen liittyvän vuokrauskonsulttipalvelun toimittajaksi.

Sopimus

Sopimussuhde tarjouskilpailun voittajan kanssa ei synny tämän päätöksen perusteella, vaan vasta allekirjoitetulla sopimuksella.

Toimivalta

Hallintosäännön 11 luvun 1 § 2 mom. 3 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, liikelaitoksen johtokunta päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranhaltija päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita.

HKL:n johtokunta on 20.8.2025, 58 §, siirtänyt hallintosäännön mukaista hankintoihin liittyvää toimivaltaansa HKL:n toimitusjohtajalle 1.000.000 euroon (alv 0 %) asti.

Käsiteltävänä olevan hankinta-asian arvon ollessa alle 1.000.000,00 euroa (alv 0 %) voi toimitusjohtaja päättää hankinnasta.

This decision was published on 06.07.2026

MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN

Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.

OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika

Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla

  • hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.

Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin liikenneliikelaitoksen johtokunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot.
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Decisionmaker

Name
Saara Kanto

Title
Toimitusjohtaja

Ask for more info

Attachments

1. Laatutarjousten tarkastusmuistio
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.