Tutkimuslupa, Paperittomien asunnottomuus Helsingissä 2019–2026: EUn maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen vaikutukset ja ratkaisumallit

HEL 2026-008460
More recent handlings

Tutkimuslupa tutkimukseen "Paperittomien asunnottomuus Helsingissä 2019–2026: EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen vaikutukset ja ratkaisumallit"

§ 12

Päätös

Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja myönsi tutkimusluvan ********** tutkimukselle "Paperittomien asunnottomuus Helsingissä 2019–2026: EU:n maahanmuutto- ja turvapaikkasopimuksen vaikutukset ja ratkaisumallit" (YAMK-opinnäytetyö). Tutkimuksen yhteyshenkilö on johtava sosiaalityöntekijä **********. 

Tutkimuslupa on voimassa 30.4.2027 saakka.

Tutkimuslupaan sovelletaan seuraavia ehtoja:

Tutkimusraportista ei saa olla tunnistettavissa tutkimukseen osallistuneita henkilöitä.

Tutkimuksesta ei tule koitua kustannuksia sosiaali-, terveys- ja pelastustoimelle.

Tutkija sitoutuu noudattamaan EU:n yleisen tietosuoja-asetuksen, tietosuojalain (1050/2018) sekä muiden lakien ja asetusten tutkijalle asettamia vaatimuksia. 

Tutkija saapuu pyydettäessä maksutta esittelemään tutkimuksen tuloksia Helsingin sosiaali-, terveys- ja pelastustoimeen.

Sähköinen tutkimusraportti tai sen osoite toimitetaan sosiaali-, terveys- ja pelastustoimialan käyttöön osoitteella: sotepe.tutkimusluvat@hel.fi

Päätöksen perustelut

Opinnäytetyössä selvitetään paperittomien henkilöiden asunnottomuutta Helsingissä sekä siihen vaikuttavia tekijöitä. Tutkimuksessa tarkastellaan myös sitä, miten palvelujärjestelmä vastaa paperittomien asumiseen liittyviin tarpeisiin. Tutkimus liittyy COMHOM-hankkeeseen, jossa kehitetään asunnottomuuden seurantaa ja ehkäisyä Euroopassa. Tutkimusluvan hakijan oppilaitos Metropolia Ammattikorkeakoulu osallistuu hankkeeseen yhteistyökumppanina. 

Opinnäytetyön tutkimuskysymyksiä ovat: 

1. Minkälaisia muutoksia paperittomien hätämajoituksen käytössä on havaittavissa Helsingissä vuosina 2019–2026? 

2. Millaisia tekijöitä asiantuntijat tunnistavat paperittomien asunnottomuuden taustalla? 

3. Miten asiantuntijat arvioivat palvelujärjestelmän vastaavan paperittomien henkilöiden asumistarpeisiin?

Tutkimusaineisto kerätään haastattelemalla noin 5-8 paperittomien henkilöiden parissa työskentelevää sosiaalialan työntekijää. Haastateltavat antavat osallistumiselleen vapaaehtoisen kirjallisen suostumuksensa. Haastattelujen rinnalla hyödynnetään paperittomien hätämajoituksen tilastoa vuosilta 2019–2026. Hätämajoituksen käyttötilastossa asiakkaita ei ole yksilöity, vaan kyse on anonyymeista, määrällisistä tiedoista. 

Haastattelut analysoidaan laadullisen sisällönanalyysin avulla, ja tilastoaineistoa tarkastellaan aikasarja-analyysillä pyrkien tunnistamaan mahdollisia kasvavia tai laskevia trendejä ja poikkeamia kuukausittaisissa ja vuosittaisissa majoitusmäärissä. Tutkimusaineisto hävitetään opinnäytetyön valmistumisen jälkeen. 

Tutkimuksen suunnittelussa on huomioitu asianmukaisesti tietosuojaan ja tutkimusetiikkaan liittyvät seikat.

Toimivalta

Sosiaali-, terveys- ja pelastustoimen toimialajohtajan päätöksen 29.7.2025 § 154 mukaan tutkimusluvan myöntämisestä tai hylkäämisestä päättää nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja palveluaan koskevissa tutkimusluvissa.

This decision was published on 22.05.2026

OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä

  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
  • kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimusviranomainen

Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta.

Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö

Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava

  • päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
  • miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi
  • oikaisuvaatimuksen tekijä
  • millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen
  • oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Decisionmaker

Name
Leena Luhtasela

Title
Nuorten palvelujen ja aikuissosiaalityön johtaja

Ask for more info

Name
Anne-Maria Kuvaja

Title
Erityissuunnittelija

Attachments

7. Tutkimuslupahakemus 18.5.2026, liite, Tietosuojaseloste
The attachment will not be published on the internet.

The decision documents refer to appendices that are not available online. The City of Helsinki does not publish any appendices that contain confidential information or information that could compromise the protection of privacy or a private trader's business or trade secret when published. The published documents also exclude appendices that cannot be made available in an electronic format due to technical reasons. (Act on the Openness of Government Activities 621/1999, Information Society Code 917/2014, Data Protection Act 1050/2018, Act on the Status and Rights of Social Welfare Clients 812/2000, Act on the Status and Rights of Patients 785/1992, Act on Public Procurement and Concession Contracts 1397/2016). You can also request decision documents from the City of Helsinki Registrar's Office.