Määrärahojen siirto, palkkakehitysohjelman toteutus ja toiminnalliset muutokset vuoden 2026 talousarviossa, kaupunginkanslia

HEL 2026-007710
More recent handlings

Vuoden 2026 talousarvion määrärahojen siirtäminen palkkakehitysohjelman toteuttamiseksi ja tehtäväsiirtojen takia

Case 8. / 181 §

Päätös

Kaupunginvaltuusto päätti siirtää vuoden 2026 talousarvion määrärahoja

palkkakehitysohjelman toteuttamisen takia

talousarviokohdalta
 
1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat,
-1 995 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
2 10 01 Kaupungin tuottamat kasvatus- ja koulutuspalvelut,
1 723 000 euroa,
4 10 01 Kulttuuri ja vapaa-aika,
272 000 euroa.

Kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkansliaan tehtyjen tehtäväsiirtojen takia

talousarviokohdalta
 
3 10 01 Kaupunkirakenne ja toimialan yhteiset palvelut,
-327 000 euroa,
3 10 08 Palvelut ja luvat,
-84 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
1 40 01 Kaupunginkanslia,
411 000 euroa.

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Palkkakehitysohjelma

Helsingin kaupungin palkkakehitysohjelman ja muun henkilöstöpolitiikan tavoitteena on pitää yllä Helsingin kilpailukykyä muihin kuntiin nähden, jotta kaupunki on houkutteleva ja vetovoimainen työnantaja sekä nykyisille että uusille osaajille. Kunta-Helsingin palkkakehitysohjelmaa varten vuoden 2026 talousarvioon on varattu 2 miljoonan euron määräraha talousarviokohdalle 1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat.

Kunta-alan yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) piiriin kuuluvat tehtävät sekä tietyt opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen (OVTES) piiriin kuuluvat varhaiskasvatuksen tehtävät siirtyivät vuoden 2025 lopulla kunta-alan uuteen tasopalkkajärjestelmään. Aiemmat tehtävän vaativuuden arviointiin perustuvat tehtäväkohtaiset palkat korvautuivat tehtävässä vaadittavaan osaamiseen ja tehtävään sisältyvään vastuuseen perustuvalla tasopalkalla. Palkkoja harmonisoidaan lähivuosina niin, että siirtymäajan jälkeen kussakin palkkaryhmässä saman tason tehtävillä on sama palkka.

Vuonna 2026 palkkakehitysohjelma edistää kunta-alan uuden tasopalkkamallin toimeenpanoa, ja korotuksia on kohdennettu heikommassa asemassa olevien kaupunkilaisten palveluissa työskenteleville pienipalkkaisille työntekijöille.

Valmistelutyön perusteella henkilöstöjohtaja päätti 4.3.2026 vuoden 2026 kunta-Helsingin palkkakehitysohjelmaan liittyvistä, 1.4.2026 toimeenpantavista korotuksista tietyille varhaiskasvatuksen opettajille, erityisopettajille, lastenhoitajille ja sosionomeille sekä kulttuuri- ja vapaa-aikatoimen nuoriso-ohjaajille, vastaaville liikunnanohjaajille, liikunta- ja yhteyskoordinaattoreille, etsiville nuorisotyöntekijöille, oppivelvollisuusohjaajille sekä mediatuottajille. Yhteensä lähes 5 000 työntekijän palkka nousee hieman.

Henkilöstöjohtajan päätös palkkojen korottamisesta lisää kasvatuksen ja koulutuksen toimialan menoja noin 1 723 000 euroa vuodessa, jota vastaava määräraha tulisi siirtää talousarviokohdalle 2 10 01 Kaupungin tuottamat kasvatus- ja koulutuspalvelut sekä kulttuurin ja vapaa-ajan toimialan menoja noin 272 000 euroa vuodessa, jota vastaava määräraha tulisi siirtää talousarviokohdalle 4 10 01 Kulttuuri ja vapaa-aika.

Tehtäväsiirrot kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkansliaan

Kansliapäällikkö on 18.12.2025 (§ 174) siirtänyt Helsingin kaupungin designjohtajan tehtävän kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkanslian elinkeino-osastolle 1.1.2026 lukien ja 31.3.2026 (§ 43) kolme ilmasto- ja ympäristöasioiden hoitoon liittyvää tehtävää kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkanslian strategiaosaston kaupunkistrategiayksikköön. Tehtäväsiirrot liittyvät kaupunginkanslian organisaatiomuutokseen.

Luovien alojen kasvupotentiaali Helsingille on tunnistettu sekä uudessa kaupunkistrategiassa että keväällä 2025 julkaistussa Helsingin luovien alojen kasvuraportissa. Luovien alojen kasvu on yksi kaupunginkanslian elinkeino-osaston strategisista hankekokonaisuuksista, ja designjohtajan tehtävä tulee osaltaan tukemaan strategisten tavoitteiden toteutumista elinkeino-osastolla.

Kaupunginkanslian strategiaosastolle keskitetään organisaatiomuutoksen yhteydessä toimialarajat ylittävä ilmasto- ja ympäristötavoitteiden valmistelun strateginen ohjaus ja koordinaatio, konsernitason seuranta, toimialojen, liikelaitosten ja tytäryhteisöjen tukeminen keskeisten ilmasto-, luonto-, ja ympäristötavoitteiden toimeenpanossa sekä konsernitason ilmasto- ja ympäristöasioihin liittyvien strategisten toimien ja päätösten vaihtoehtojen ja vaikuttavuuden arviointiin liittyvät tehtävät.

Kansliapäällikön päätökset tehtävien siirroista lisäävät kaupunginkanslian henkilöstökuluja ja muita menoja noin 411 000 euroa vuodessa, jota vastaava määräraha tulisi siirtää kaupunkiympäristön toimialan talousarviokohdilta talousarviokohdalle 1 40 01 Kaupunginkanslia.

Kaupunginhallitus 25.05.2026 § 404

HEL 2026-007710 T 02 02 00

Päätös

Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto päättää siirtää vuoden 2026 talousarvion määrärahoja

palkkakehitysohjelman toteuttamisen takia

talousarviokohdalta
 
1 30 01 Kaupunginhallituksen käyttövarat,
-2 000 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
2 10 01 Kaupungin tuottamat kasvatus- ja koulutuspalvelut,
1 723 000 euroa,
4 10 01 Kulttuuri ja vapaa-aika,
272 000 euroa.

Kaupunkiympäristön toimialalta kaupunginkansliaan tehtyjen tehtäväsiirtojen takia

talousarviokohdalta
 
3 10 01 Kaupunkirakenne ja toimialan yhteiset palvelut,
-327 000 euroa,
3 10 08 Palvelut ja luvat,
-84 000 euroa,
 
 
talousarviokohdalle
 
1 40 01 Kaupunginkanslia,
411 000 euroa.

Esittelijä

pormestari
Daniel Sazonov

Lisätiedot

Mikko Rantala, asiantuntija
puhelin: 09 310 29992 , mikko.rantala@hel.fi

Mauno Rönkkö, erityissuunnittelija
puhelin: 09 310 36279, mauno.ronkko@hel.fi

This decision was published on 18.06.2026

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus
  • se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianomainen)
  • kunnan jäsen.
Valitusaika

Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusperusteet

Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että

  • päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä
  • päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa
  • päätös on muuten lainvastainen.

Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä.

Valitusviranomainen

Kunnallisvalitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.

Valitus tehdään ensisijaisesti hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Hallinto-oikeuden asiointiosoite on:

Sähköpostiosoite:    
helsinki.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Radanrakentajantie 5
 
00520 HELSINKI
Faksinumero:
029 56 42079
Käyntiosoite:
Radanrakentajantie 5
Puhelinnumero:
029 56 42000
Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa on ilmoitettava:

  1. päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
  2. miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
  3. vaatimusten perustelut;
  4. mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.

Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.

Oikaisuvaatimuksen tekijä saa valittaessaan oikaisuvaatimuspäätöksestä esittää vaatimuksilleen uusia perusteluja. Hän saa esittää uuden vaatimuksen vain, jos se perustuu olosuhteiden muutokseen tai oikaisuvaatimuksen tekemisen määräajan päättymisen jälkeen valittajan tietoon tulleeseen seikkaan.

Valitukseen on liitettävä:

  1. valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
  2. selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
  3. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.

Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/

Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.

Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.

Sähköpostiosoite:
helsinki.kirjaamo@hel.fi
Postiosoite:
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11-13
Puhelinnumero:
09 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Presenter information

Title
Kaupunginhallitus

Ask for more info