Kuuleminen, elintarvikelaki 55 §, Deshi Bazaar, Albatross Multinational Oy

Toimija

Albatross Multinational Oy, Viherniemenkatu 1, 00530 Helsinki, y-tunnus 3404243-6

Elintarvikehuoneisto

Deshi Bazaar, Viherniemenkatu 3, 00530 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

Määräaika ja mahdolliset jatkotoimenpiteet

Epäkohta 1 on korjattava välittömästi ja epäkohdat 2–5 31.8.2026 mennessä.

Jos epäkohtia ei ole korjattu tässä päätöksessä asetettuun määräaikaan mennessä, asian käsittely jatkuu. Tällöin kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaostolle voidaan esittää päätösehdotus, jossa määräystä tehostetaan uhkasakolla. Mahdollinen uhkasakko voisi olla 10 000 euroa.

Täytäntöönpano

Määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Tästä voidaan poiketa vain, jos oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto) määrää toisin. 

Asiaan liittyvät taustatiedot

Deshi Bazaariin on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 3.2.2026. Tällöin on havaittu puutteita pakattujen elintarvikkeiden suomen- ja ruotsinkielisissä pakkausmerkinnöissä. Määräaika epäkohtien korjaamiselle oli 27.4.2026 mennessä (Liite 1 Tarkastuskertomus). 

Deshi Bazaariin on tehty uusintatarkastus 27.4.2026, jolloin on todettu, ettei epäkohtaa ole korjattu määräajassa (Liite 2 Tarkastuskertomus). Uusintatarkastuksella havaittiin puutteita lisäksi tilojen soveltuvuudessa, käsienpesupisteiden varustelussa ja siivousvälineiden epähygieenisessä säilytystavassa. 

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä sekä asetettavasta määräajasta 11.6.2026 päivätyllä kirjeellä (Liite 3).

Toimija ei ole antanut vastinetta määräaikaan mennessä.

Albatross Multinational Oy ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta. Koska Albatross Multinational Oy ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys. 

Elintarvikelain (297/2021) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä toimijan korjaamaan epäkohdan, jos:

1) elintarvike tai elintarvikekontaktimateriaali, elintarvikehuoneisto tai alkutuotantopaikka taikka elintarvike- tai kontaktimateriaalitoiminta voi aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai ne ovat muutoin elintarvikesäännösten vastaisia; tai

2) elintarvikkeesta tai elintarvikekontaktimateriaalista annetut tiedot voivat aiheuttaa vaaraa ihmisen terveydelle tai johtaa kuluttajaa harhaan.

Elintarvikesäännösten vastaisuus on määrättävä korjattavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Elintarvikehuoneiston toiminnan ja tilojen soveltuvuutta arvioidaan Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (myöhemmin yleinen elintarvikehygienia-asetus) sekä asetuksen (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä perusteella.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen liitteen II luvun I mukaan elintarvikehuoneiston rakenteen, suunnittelun, sijoittelun ja koon tulee olla sellainen, että hyvät hygieniakäytännöt voidaan varmistaa ja elintarvikkeiden saastumisriski ehkäistä. Tilojen tulee mahdollistaa asianmukaiset työvaiheet sekä riittävä erottelu eri toimintojen välillä siten, että ristikontaminaation riski minimoidaan. Lisäksi tilojen on oltava tarkoituksenmukaisia ja riittäviä harjoitettavaan toimintaan nähden.

Asetuksen (EY) N:o 853/2004 mukaan eläinperäisiä elintarvikkeita, kuten lihaa ja kalastustuotteita, käsittelevät, leikkaavat tai pakkaavat elintarvikehuoneistot, jotka saattavat tuotteita markkinoille muualle kuin suoraan loppukuluttajalle, edellyttävät viranomaisen hyväksynnän (ns. hyväksytty laitos).

Deshi Bazaar myy verkkokaupan kautta Hakaniemen lihakaupassa käsiteltyjä ja pakattuja lihoja ja kaloja. Deshi Bazaar toimittaa myös toimijan toiseen Deshi Bazaar -myymälään Turkuun Hakaniemen lihakaupassa käsiteltyjä ja pakattuja lihoja ja kaloja. Hakaniemen lihakaupan tilat ja laitteet eivät sovellu lihan/kalan pakkaamiseen tukkumyyntiin ja/tai verkkokauppamyyntiin. Hakaniemen lihakaupan tiloissa tapahtuva lihan ja kalan pakkaaminen verkkokauppa- tai tukkumyyntiä varten ei täytä asetuksen (EY) N:o 852/2004 vaatimuksia. Tällainen toiminta aiheuttaa riskin elintarviketurvallisuudelle eikä ole sallittua kyseisissä tiloissa.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1169/2011 (jäljempänä elintarviketietoasetus) 9 artiklassa säädetään elintarvikkeista annettavista pakollisista tiedoista, joita ovat: 

- elintarvikkeen nimi; 

- ainesosaluettelo; 

- allergioita tai intoleransseja aiheuttavat aineet 

- tiettyjen ainesosien tai ainesosien ryhmien määrät;

- elintarvikkeen sisällön määrä; 

- vähimmäissäilyvyysaika tai viimeinen käyttöajankohta; 

- erityiset säilytysolosuhteet ja/tai käyttöolosuhteet; 

- elintarvikealan toimijan nimi tai toiminimi ja osoite; 

- alkuperämaa tai lähtöpaikka; 

- käyttöohje, jos elintarvikkeen tarkoituksenmukainen käyttö ilman sitä on vaikeaa; 

- juomien todellinen alkoholipitoisuus tilavuusprosentteina, jos alkoholi pitoisuus on suurempi kuin 1,2 tilavuusprosenttia; 

- ravintoarvoilmoitus. 

Elintarviketietoasetuksen 12 artiklan 2 kohdan mukaan pakolliset elin tarviketiedot on esitettävä suoraan pakkauksessa tai siihen kiinnitetyssä etiketissä silloin, kun kyse on valmiiksi pakatuista elintarvikkeista. 

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen (834/2014) 4 §:n mukaan valmiiksi pakatun elintarvikkeen pakolliset pakkausmerkinnät on kaksi kielisessä kunnassa myytäviin tai muuten luovutettaviin elintarvikkeisiin tehtävä ainakin suomen ja ruotsin kielillä. 

Osasta Deshi Bazaarin pakatuista elintarvikkeista puuttui edelleen suomen- ja ruotsinkieliset pakkausmerkinnät. Pakkausmerkintöjen teko oli kuitenkin aloitettu.

Elintarviketietoasetuksen 14 artiklan mukaan etämyynnissä myytävistä pakatuista elintarvikkeista on ennen ostopäätöksen tekemistä annettava kaikki pakolliset elintarviketiedot (lukuun ottamatta vähimmäissäilyvyysaikaa tai viimeistä käyttöajankohtaa). Tiedot on esitettävä etämyyntiin liittyvässä aineistossa, kuten verkkokauppasivulla, tai muulla asianmukaisella tavalla siten, että ne ovat kuluttajan saatavilla ilman lisäkustannuksia.

Deshi Bazaarin verkkokaupasta puuttui suuresta osasta tuotteita tarvittavat elintarviketiedot.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (liite II luku I kohta 4) mukaan elintarvikehuoneistossa on oltava riittävä määrä käsienpesualtaita, jotka on sijoitettava tarkoituksenmukaisesti ja varattava käsien pesuun. Käsienpesualtaat on varustettava juoksevalla kuumalla ja kylmällä vedellä sekä käsien pesuun ja hygieeniseen kuivaamiseen tarvittavilla aineilla ja välineillä.

Deshi Bazaarin toisessa WC:ssä ei ollut käsisaippuaa ja toisesta puuttui käsipaperi käsien kuivaamiseen.

Yleisen elintarvikehygienia-asetuksen (liite II luku I ja V) mukaan elintarvikehuoneistot on pidettävä puhtaina ja hyvässä kunnossa sekä kaikki elintarvikkeiden kanssa kosketuksiin joutuvat esineet, välineet ja laitteet on puhdistettava tehokkaasti ja tarvittaessa desinfioitava. 

Deshi Bazaarin siivouskomero oli likainen ja sekainen sekä märkiä pitkävartisia siivousvälineitä säilytettiin epähygieenisesti sangossa.

Elintarvikelain 78 §:n mukaan päätöksessä voidaan määrätä, että päätöstä on noudatettava ennen kuin se on saanut lainvoiman tai ennen kuin oikaisuvaatimusta on käsitelty, jollei valitusviranomainen tai vastaavasti oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen toisin määrää.

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (297/2021) 1, 6, 27, 55, 75, 78 §

Hallintolaki (434/2003) 34 §

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 882/2004, rehu- ja elintarvikelainsäädännön sekä eläinten terveyttä ja hyvinvointia koskevien sääntöjen mukaisuuden varmistamiseksi suoritetusta virallisesta valvonnasta, liite II

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 852/2004 elintarvikehygieniasta (Yleinen elintarvikehygienia-asetus), art. 4 liite II, luku I ja V

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1169/2011, art. 9, 12, 14

Maa- ja metsätalousministeriön asetus elintarviketietojen antamisesta kuluttajille (834/2014) 4 §

Tiedoksiantotapa         

Pöytäkirjanote toimitetaan haastetiedoksiantona Albatross Multinational Oy:lle. 

Kaupunkiympäristön ympäristö- ja lupajaosto on elintarvikelain (297/2021) 27 §:n mukainen kunnan valvontaviranomainen. Ympäristö- ja lupajaosto on siirtänyt päätäntävaltaansa edelleen elintarviketurvallisuusyksikön päällikölle.