Ajankohtaiskatsaus 2026, Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä HSL
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) ajankohtaiskatsaus
Päätös
Kaupunginhallituksen konsernijaosto merkisti tiedoksi Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän (HSL) ajankohtaiskatsauksen.
Käsittely
Asian aikana kuultavina olivat Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän vs. toimitusjohtaja Vesa Silfver sekä Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja Mirita Saxberg. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.
Päätös on ehdotuksen mukainen.
HSL:n tehtävänä on suunnitella ja järjestää toimialueensa joukkoliikennekokonaisuus ja edistää sen toimintaedellytyksiä, vastata Helsingin seudun liikennejärjestelmäsuunnitelman laatimisesta, vastata toimialueensa joukkoliikenteen markkinoinnista ja matkustajainformaatiosta, hyväksyä toimialueellaan noudatettava joukkoliikenteen taksa- ja lippujärjestelmä sekä liikenteen taksat, vastata matkalippujen tarkastuksesta, päättää ja hankkia toimialueensa bussi-, raitiovaunu-, metro-, lautta- ja lähijunaliikennepalvelut sekä huolehtia muista viranomaiselle säädetyistä tehtävistä.
HSL:n jäsenkuntia ovat Helsinki, Espoo, Kauniainen, Kerava, Kirkkonummi, Sipoo, Siuntio, Tuusula ja Vantaa.
Kaupunginvaltuuston 26.11.2025, § 285 hyväksymässä vuoden 2026 talousarviossa Helsingin maksuosuus HSL:lle on 318,2 milj. euroa. HSL:n yhtymäkokous päätti 26.5.2026 muuttaa vuoden 2026 talousarviota. Muutos perustuu talousarvion hyväksymisen jälkeen havaittuun virheeseen junaliikenteen operointikustannusten jakoperusteissa, jonka seurauksena kustannukset ovat kohdentuneet kuntien kuntaosuuksiin epäjohdonmukaisesti. Tästä on tehty erillinen hallinnollinen selvitys. Talousarvion mukaisia kuntaosuuksia korjataan tarkistetun laskennan perusteella siten, että korjaukset huomioidaan laskutuksessa kesäkuusta 2026 alkaen. Toteutustapa sovitaan kuntakohtaisesti joko laskutuksen kautta tai huomioimalla muutos kunnan kertyneessä yli- tai alijäämässä, kuitenkin ensisijaisesti laskutuksessa ja yhtenäisiä periaatteita noudattaen. Helsingin kaupungin kuntaosuus kasvaa korjauksen johdosta 2,2 milj. euroa, ja laskutettava muutettu kuntaosuus on yhteensä 320,4 milj. euroa.
Tavoitteet ja mittarit
Pääkaupunkiseutuyhteisiksi omistajaohjaustavoitteiksi on vuodelle 2026 asetettu seuraavat:
Tavoite 1.
Tuottavuuden parantaminen ja talouden tasapaino
1. Kustannukset / matkustajakilometri
-infrakustannusten kanssa: enintään 0,38 €/km
-ilman infrakustannuksia: enintään 0,29 €/km
2. Kustannukset / nousu
-infrakustannusten kanssa: enintään 2,46 €/nousu
-ilman infrakustannuksia: enintään 1,85 €/nousu
3. HSL:n muut kuin operointi- ja infrakustannukset enintään 11,2 % kaikista kustannuksista
4. Linjakohtaisen käyttöasteen kautta kannattavuuslaskennan kehittäminen ja käyttöönotto vuonna 2026
Tavoite 2.
Jäsenkuntien vuotuinen subventio-osuus tarkastelukauden loppuun mennessä enintään 55 % seudullisista kokonaiskustannuksista (lisäksi Espoon, Helsingin, Vantaan ja Kauniaisten kuntakohtaisen subvention tavoite on pitkällä aikavälillä 45–55 %).
1. Yhteisen suunnitelman tekeminen jäsenkuntien kanssa subventiotavoitteen saavuttamiseksi
2. Kuluvan vuoden toteuma ja ennuste HSL:n kustannuksista, lipputuloista ja kuntaosuuksista kuntakohtaisesti ja koko HSL:n osalta. Kuntaosuudet infrakustannusten kanssa sekä ilman
3. Vuosittain päivitettävät keskipitkän aikavälin (5–15 vuotta) ennusteet HSL:n kustannuksista, lipputuloista ja kuntaosuuksistakuntakohtaisesti ja koko HSL:n osalta. Kuntaosuudet infrakustannusten kanssa sekä ilman
Tavoite 3.
Joukkoliikenteen CO2-päästöjen pienentäminen sekä asiakastyytyväisyyden ja kulkutapaosuuden kasvattaminen
1. Joukkoliikenteen CO2-päästöt -90 % vuoden 2010 tasosta
2. Alueittainen asiakas- ja asukastyytyväisyys
vähintään vuoden 2024 tasolla:
HSL NPS-tutkimusten painotettu keskiarvo 2024: 38
BEST NPS keskiarvo 2024: 13
3. Joukkoliikenteen ja kestävien kulkumuotojen (joukkoliikenne, kävely, pyöräily) kulkutapaosuuden kasvattaminen:
-joukkoliikenteen nousut: väh. 392 miljoonaa
-joukkoliikenteen kulkutapaosuus: väh. 24 % vuonna 2029
-kestävien kulkumuotojen kulkutapaosuus yhteensä: väh. 65 % vuonna 2029
Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymän vs. toimitusjohtaja Vesa Silfver antaa kuntayhtymää koskevan suullisen ajankohtaiskatsauksen konsernijaoston kokouksessa. Kokouksessa on läsnä myös kuntayhtymän hallituksen puheenjohtaja Mirita Saxberg.
This decision was published on 19.06.2026
MUUTOKSENHAKUKIELTO
Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §