Osallisuussuunnitelma 2026 - 2029, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Taustaa

Helsingin kaupunginhallitus päätti vuonna 2017 osallisuus- ja vuorovaikutusmallista (40 §/13.11.2017). Osallisuus- ja vuorovaikutusmalli muodostaa kaupunkitasoisen toimintamallin, jolla lisätään kaupunkilaisten, palvelujen käyttäjien, eri kumppaneiden ja muiden sidosryhmien mahdollisuuksia osallistua ja vaikuttaa kaupungin palveluihin ja päätöksentekoon. Kaupungin toimialat laativat osana osallisuus- ja vuorovaikutusmallia toimialakohtaiset osallisuussuunnitelmat.

Helsinki josta voimme olla ylpeä -strategia korostaa osallisuutta esimerkiksi nostamalla kaupunginosat ja naapurustot tärkeiksi omaleimaisiksi yhteisöiksi, joiden äänen kuuluminen oman alueen kehityksessä tulee varmistaa monipuolisilla keinoilla. Tavoitteena on tavoittaa eri-ikäisiä ja taustaisia helsinkiläisiä. Lisäksi strategia korostaa asukkaiden oman toimijuuden vahvistamista ja yhteistyötä kolmannen sektorin ja yritysten kanssa.

Osallisuus- ja vuorovaikutusmallin päivittäminen alkoi joulukuussa 2025. Mallin päivittämisen osana tehtiin laajaa tiedonkeruuta toimialoilta, henkilöstöltä, järjestöiltä, yrityksiltä sekä kohdennetuilta kaupunkilaisryhmiltä. Mallin päivittämisen ohessa toimialoille laadittiin toimialakohtaiset osallisuussuunnitelmat vuosille 2026–2029. Lisäksi muodostettiin kaupunkiyhteiset osallisuuden painopisteet, jotka nojautuvat vahvasti kaupungin strategiaan, sitä täydentäviin ohjelmiin ja suunnitelmiin ja tiedonkeruussa esille nousseisiin teemoihin. Tarkoituksena on, että yhteiset painopisteet vahvistavat kaupungin osallisuustyön yhtenäisyyttä kaupunkilaisille. Kaupunkiyhteisen työskentelyn myötä edellä mainituille painopisteille on laadittu kaupunkiyhteiset toimenpiteet.

Kaupunkiyhteiset osallisuuden painopisteet 2026–2029:

1. Yhdenvertaisuuden ja moniäänisyyden edistäminen osallisuuden keinoin
2. Paikallisen vaikuttamisen ja alueellisen osallisuuden vahvistaminen
3. Sujuvat palvelut ja hyvä asiakaskokemus osallisuuden keinoin

Kaupunkiyhteisiä toimenpiteitä täydentämään jokainen toimiala on laatinut tarkemmat tavoitteet sekä toimenpiteet painopisteiden toteuttamiseksi (liite 1.)

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan osallisuussuunnitelma 2026–2029

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla osallisuuden edistämistä ohjaavat lukuisat lait sekä opetusta ohjaavat kansalliset suunnitelmat. Kuntalaki (410/2015) velvoittaa viestimään asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille kaupungin toiminnasta. Kuntalain mukaan asukkailla ja palvelujen käyttäjillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa kunnan toimintaan. Eri koulutusasteiden osallisuutta ohjaa myös monet koulutusta koskevat lait, kuten varhaiskasvatuslaki (540/2018), perusopetuslaki (1267/2013), lukiolaki (629/2018), laki ammatillisesta koulutuksesta (531/2017), laki vapaasta sivistystyöstä (632/1998) sekä oppilas- ja opiskelijahuoltalaki (1287/2013).

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialalla varhaiskasvatuksen, esi- ja perusopetuksen ja lukiokoulutuksen opetussuunnitelman perusteet ja ammatillisen koulutuksen tutkinnon perusteet määrittelevät lapsen, oppilaan ja opiskelijan osallisuuden edistämisen ja vahvistamisen keskeisiksi tavoitteiksi.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan osallisuuden lähtökohtana on yllä mainittujen lisäksi kaupunkistrategian 2025–2029 kasvatukselle ja koulutukselle olennaiset osuudet, toimialan tavoiteohjelma sekä muut kaupunkitasoiset osallisuuteen liittyvät suunnitelmat ja ohjelmat.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan osallisuussuunnitelma on syntynyt yhteistyöskentelynä toimialan henkilöstölle, järjestöille ja oppijoille järjestetyissä työpajoissa sekä kyselytulosten ohjaamana. Toimenpiteet ovat nousseet prosesseista, jotka keskeisesti edistävät palveluissamme osallisuuden toteutumista sekä suhteessa oppijoihin että yhteistyössämme keskeisten kumppaneidemme kuten järjestöjen kanssa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan osallisuussuunnitelman keskeisiä tavoitteita ovat:

1. Yhdenvertaisuuden ja moniäänisyyden edistäminen:

• Moninaisten huoltajien ja perheiden osallisuuden sekä vanhemmuuden tuen kehittäminen
• Lasten, nuorten ja eri-ikäisten oppijoiden osallisuuden ja kohtaamisosaamisen vahvistaminen
• Osallisuuden esteiden vähentäminen henkilöstön koulutuksilla

2. Paikallisen vaikuttamisen ja alueellisen osallisuuden vahvistaminen

• Palveluverkkotyön ja rakentamisen vuorovaikutusprosessien ja asukasosallisuuden vahvistaminen
• Oppilas- ja opiskelijakuntatoiminnan tukirakenteiden uudistaminen

3. Sujuvat palvelut ja hyvä asiakaskokemus osallisuuden keinoin

• Asiakaskokemuskyselyiden uudistaminen
• Digitaalisten palveluiden kehittäminen käyttäjiä osallistaen
• Henkilöstön kouluttaminen asiakaslähtöiseen kehittämiseen
• Pedagogisten osallisuusmateriaalien uudistaminen

Toimialan tarkemmat toimenpiteet painopistealueittain löytyvät liitteestä (liite 1).

Osallisuussuunnitelman toimenpiteet päivittyvät strategiakauden edetessä ja suunnitelman toteutumista seurataan osana kaupunkiyhteisen osallisuustyöryhmän toimintaa. Osallisuussuunnitelman toteutumisesta laaditaan suunnitelmakauden päätteeksi myös loppuraportti.

This decision was published on 12.05.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §