Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 13.3.2026, Ratsastie

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan takautumisvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 31.12.2025 vireille tulleessa vahingonkorvausvaatimuksessa esittänyt kaupungille määrältään 570 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija on 13.3.2026 klo 7.15 kaatunut polkupyörällä Ratsastien kohdalla Pasilanbaanalla. Vaatimuksen mukaan tien pinta on ollut jäinen ja hiekoittamaton. Vaatimuksen liitteenä on toimitettu kartta, josta ilmenee vahinkopaikka.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kadun kunnossapito käsittää lumen ja jään poistamisen, kadun pinnan pitämisen tasaisena sekä liukkauden torjumisen. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Vahinkopaikka on pyörätie, jonka hoitotapa on harjasuolaus. Harjasuolatuilla reiteillä lumi poistetaan harjaamalla ja liukkaudentorjuntaan käytetään liuossuolaa. Harjasuolattavilla reiteillä ei ole lähtökynnystä, vaan ne hoidetaan arkisin klo 7–19 ja viikonloppuisin klo 7–17. Kovilla pakkasilla harjasuolausreittejä saatetaan joutua hiekoittamaan, jotta liukkaus saadaan torjuttua.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta.

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Selvityksen mukaan vahinkopaikka on edellisen kerran harjasuolattu vahinkopäivää ennen 11.3.2026 klo 7.25 ja 10.3.2026 klo 3.28. Vahinkopaikalle on maaliskuun aikana ennen vahinkopäivää tehty säännöllisesti tarkastuskäyntejä.

Kaupungille ei ole annettu palautteita vahinkopaikan talvikunnossapidosta vahinkopäivältä tai talven 2026 ajalta. Kaupungille ei ole esitetty muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Sääpalvelu Forecan mukaan Kumpulan havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 13.3.2026 klo 7.15 aikaan lämpötila on ollut 1,6 °C, lumen syvyys on ollut 13 cm ja sää on ollut selkeä ja poutainen. Lämpötila on vaihdellut vahinkopäivän aikana ennen vahingon tapahtumista 0,8 °C ja 1,6 °C välillä. Lämpötila on vaihdellut vahinkopäivänä 0,8 °C ja 8,8 °C välillä. Vahinkoa edeltävinä päivinä 11.3.–12.3.2026 lämpötila on vaihdellut 0,3 °C ja 5,6 °C välillä ja alueella on esiintynyt vähäistä sadetta.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Polkupyörää pidetään tieliikennelaissa ajoneuvona. Tieliikennelain mukaan vaaran ja vahingon välttämiseksi tienkäyttäjän on noudatettava liikennesääntöjä sekä olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta. Ajoneuvon nopeus on sovitettava sellaiseksi kuin liikenneturvallisuus edellyttää huomioon ottaen tien kunto, sää, keli, näkyvyys, ajoneuvon kuormitus ja kuorman laatu sekä muut olosuhteet. Kuljettajan on kyettävä hallitsemaan ajoneuvonsa sekä pysäyttämään se kaikissa ennakoitavissa tilanteissa.

Liukkauden torjuntaa ei ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylät eivät koskaan olisi liukkaat (esim. KKO:1998:147). Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. (Vakuutuslautakunnan ratkaisu FINE-001397.)

Kadun käyttäjät voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon (HE 281/2004 vp, s. 16). Vaaran ja vahingon välttämiseksi tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vaatimuksen mukaan tie on ollut vahinkohetkellä jäinen. Polkupyöräilijän on sovitettava nopeutensa sellaiseksi, että hän säilyttää ajoneuvon hallinnan ja kykenee pysäyttämään sen väylän ennakoitavista seikoista huolimatta.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. 

Saatujen selvitysten perusteella vahinkopaikan liukkaudentorjunnasta on huolehdittu asianmukaisesti. Vahinkopaikka on harjasuolattu kaksi päivää ennen vahinkoa ja sää pysynyt vahinkohetkeen saakka nollan yläpuolella. Edellä esitetyin perustein kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §
 

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.