Hankinta, pilotointi, savikkoalueiden työmaavesien käsittelyratkaisut, kaupunkiympäristön toimiala
Savikkoalueiden työmaavesien käsittelyratkaisujen pilotoinnin hankinta
Päätös
Yksikön päällikkö hyväksyi kokonaistaloudellisesti edullisimmat tarjoukset ja päätti, että seuraavien tarjoajien kanssa tehdään Savikko-alueiden työmaavesien käsittelyratkaisujen pilotointia koskevat hankintasopimukset osa-alueittain:
Osa-alue 1: menetelmä, jossa ei käytetä kemikaaleja:
• GRK Suomi Oy
Osa-alue 2: menetelmä, jossa käytetään kemikaaleja:
• Arman Oy
• L & T Teollisuuspalvelut Oy
• NG Nordic Finland Oy.
Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on 90 782 euroa.
Hankintasopimus ei synny tämän päätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta kun osapuolet ovat allekirjoittaneet hankintaa koskevan erillisen kirjallisen hankintasopimuksen.
Päätöksen perustelut
Hankinnan kohde ja hankintamenettely
Hankinnan kohteena on Savikkoalueiden työmaavesien käsittelyratkaisujen pilotointihanke. Hankkeen tavoitteena on löytää luotettavia ja kustannustehokkaita vedenkäsittelyratkaisuja:
- joilla poispumpattavien työmaavesien hienojakoisen kiintoaineksen pitoisuus saadaan luotettavasti pääkaupunkiseudun työmaavesiohjeessa esitettyjen työmaalta poisjohdettavien vesien ohjearvojen mukaiseksi vaihtelevilla virtausnopeuksilla ja kiintoainespitoisuuksilla (työkohteen ollessa herkän vesikohteen läheisyydessä, ohjearvo ≤ 30 mg/l)
- jotka ovat siirrettäviä ja helppokäyttöisiä
- jotka ovat kustannustehokkaita sekä hankinnan että käytön kannalta.
Pilotointihankkeen päätteeksi tilaaja kokoaa pilotoinnista saadut tiedot, jotka analysoidaan ja pilotoinnista laaditaan raportti tilaajan käyttöön. Tietoja käytetään hyväksi savialueiden työmaavesien käsittelyn jatko-toimenpiteiden määrittelyssä ja ohjaamisessa Helsingissä.
Hankinta on jaettu kahteen osa-alueeseen:
- osa-alue 1: menetelmä, jossa ei käytetä kemikaaleja; esimerkiksi suodatus tai laskeutus
- osa-alue 2: menetelmä, jossa käytetään kemikaaleja; esimerkiksi flokkaus tai kemiallinen saostus.
Tilaaja järjesti suunnitellun pilottihankkeen pohjustukseksi markkinavuoropuhelun, jonka tavoitteena oli esitellä tulevaa pilottihanketta kiinnostuneille palveluntuottajille. Kutsu tilaisuuteen julkaistiin sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa 19.12.2025. Tilaisuus järjestettiin 28.1.2026.
Kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan 2.4.2026 päivättyyn tarjouspyyntöön HEL 2026-005486. Hankinta on toteutettu julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) mukaisella avoimella menettelyllä. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä palveluhankinta.
Hankinnasta on julkaistu kansallinen hankintailmoitus 2.4.2026 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Hankintailmoituksessa ilmoitettiin tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalin ko. tarjouspyyntöä koskeva Internet-osoite, josta tarjouspyyntöasiakirjat olivat sähköisesti saatavissa.
Osa-alueelle 1 valitaan toimittajaksi suurimman hintapistemäärän saanut toimittaja (1 toimittaja).
Mikäli osa-alueelle 2 valitaan vähemmän kuin 3 toimittajaa, valitaan osa-alueelle 1 useampi toimittaja siten, että pilotointiin valittujen toimittajien kokonaismäärä ei kuitenkaan ylitä neljää.
Osa-alueelle 2 valitaan kolme suurinta hintapistemäärää saanutta toimittajaa (3 toimittajaa). Mikäli osa-alueella 2 on vähemmän kuin kolme vähimmäisvaatimukset täyttävää tarjousta valitaan ne kaikki.
Saadut tarjoukset
Määräaikaan 24.4.2026 klo 12 mennessä tarjouksen jättivät seuraavat tarjoajat:
Arman Oy, BK-Hydrometa Oy, GRK Suomi Oy, L&T Teollisuuspalvelut Oy, NG Nordic Finland Oy, Operon International LTD Oy, Owatec Group Oy, Suomen Erityisjäte Oy, Waterix Oy.
Saaduista tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja.
Hankintayksikkö pyysi saatuihin tarjouksiin seuraavia täsmennyksiä:
- Arman Oy, osa-alueen tarjouksen etusijaisuus
- GRK Suomi Oy, osa-alueen tarjouksen etusijaisuus
- NG Nordic Finland Oy, osa-alueen tarjouksen etusijaisuus
- Operon International LTD Oy, osa-alueen tarjouksen etusijaisuus
- Owatec Group Oy, osa-alueen tarjouksen etusijaisuus.
Hankintayksikkö katsoi selvitysten olevan riittäviä.
Tarjoajien soveltuvuuden arviointi
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjoajien soveltuvuutta koskevat rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä niiden täyttymisen varmistamiseksi vaaditut selvitykset.
Kaikki tarjoajat ovat toimittaneet vaaditut selvitykset tarjouspyynnön mukaisesti ja täyttävät tarjouksessaan ilmoittamiensa tietojen mukaan asetetut soveltuvuusvaatimukset
Tarjousten tarkastus
Tarjouspyynnössä esitettiin tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset.
Kaikki tarjoukset täyttävät tarjouksen sisällölle asetetut vähimmäisvaatimukset ja tarjoukset ovat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu ja sopimuskumppanin valinta
Tarjouspyynnössä on määritelty tarjousten valintaperusteet.
Kaikki soveltuvuusvaatimukset täyttävät tarjoajat hyväksytään tarjouskilpailuun. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus, jonka perusteena on halvin hinta.
Tarjouspyynnön mukaisista tarjouksista voittajaksi valitaan molemmille osa-alueille kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt tarjoaja tarjouksessaan ilmoittamansa ensisijaiselle osa-alueelle.
Osa-alueelle 1 valitaan toimittajaksi suurimman hintapistemäärän saanut toimittaja (1 toimittaja). Mikäli osa-alueelle 2 valitaan vähemmän kuin 3 toimittajaa, valitaan osa-alueelle 1 useampi toimittaja siten, että pilotointiin valittujen toimittajien kokonaismäärä ei kuitenkaan ylitä neljää.
Osa-alueelle 2 valitaan kolme suurinta hintapistemäärää saanutta toimittajaa (3 toimittajaa). Mikäli osa-alueella 2 on vähemmän kuin kolme vähimmäisvaatimukset täyttävää tarjousta valitaan ne kaikki.
Mikäli jommallekummalle osa-alueelle ei saada riittävää määrää (osa-alue 1, 1 tarjous, osa-alue 2, 3 tarjousta) vähimmäisvaatimukset täyttäviä tarjouksia, valitaan puuttuvat toimittajat niiden kesken, jotka ovat tarjonneet kyseistä osa-aluetta toissijaisena.
Eli selvyyden vuoksi: kumpaankin osa-alueeseen pyritään valitsemaan maksimimäärä toimittajia, lähtökohtaisesti kyseiseen osa-alueeseen ensisijaisesti tarjonneiden kesken ja toissijaisesti osa-alueeseen toissijaisesti tarjonneiden kesken.
Liitteenä olevan tarjousvertailun mukaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättivät Arman Oy, GRK Suomi Oy, NG Nordic Finland Oy sekä L & T teollisuuspalvelut Oy.
Sopimuskumppaneiksi hyväksyttyjen osalta on tarkastettu Helsingin kaupungin harmaan talouden torjuntaohjeen mukaiset selvitykset.
Sopimus astuu voimaan, kun osapuolet ovat sen allekirjoittaneet.
Viranhaltijan toimivalta
Helsingin kaupungin hallintosäännön mukaan toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää hankinnoista lukuun ottamatta osakkeita (10 luku 1 § 3 momentti 3 kohta). Kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen 16.12.2025 § 682 mukaan yksikön päälliköllä on hankintavaltuudet enintään 200 000 euron suuruisiin hankintoihin. Yksikön päällikkö on näin ollen toimivaltainen päättämään hankinnasta.
This decision was published on 20.05.2026
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Fyysisesti tai postitse toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Sähköisesti toimitetun oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava fyysisesti tai postitse valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitus on toimitettava sähköisesti valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on:
Sähköpostiosoite: | markkinaoikeus@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa: https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa on ilmoitettava:
- päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös);
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset);
- vaatimusten perustelut;
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi, postiosoite ja muut yhteystiedot. Hallintotuomioistuimelle on soveltuvalla tavalla ilmoitettava myös valittajan henkilötunnus tai yritys- ja yhteisötunnus. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, siitä on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle.
Valituksessa on ilmoitettava myös sähköinen tai mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Valituksen tai muun asiakirjan toimittaminen hallintotuomioistuimen sähköiseen asiointipalveluun katsotaan ilmoitukseksi sähköisen asiointipalvelun käyttämisestä prosessiosoitteena. Jos valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, hallintotuomioistuin voi valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat.
Valitukseen on liitettävä:
- valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen;
- selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta;
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Suojattu sähköposti: https://securemail.hel.fi/
Käytäthän aina suojattua sähköpostia, kun lähetät henkilökohtaisia tietojasi.
Muistathan asioinnin yhteydessä mainita kirjaamisnumeron (esim. HEL 2021-000123), mikäli asiasi on jo vireillä Helsingin kaupungissa.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | 09 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Muutoksenhakuasian vireillepanijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Markkinaoikeuden ensimmäisenä asteena käsittelemässä asiassa maksu peritään riippumatta asian lopputuloksesta.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.