Valtuustoaloite, joukkoliikenteen kuljettajien tauko- ja saniteettitilojen turvaaminen Helsingissä

Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto katsoo aloitteen loppuun käsitellyksi.

Valtuutettu Hilkka Ahde ja 24 muuta valtuutettua esittävät aloitteessaan, että Helsingin kaupunki selvittää alueellaan sijaitsevien
joukkoliikenteen päätepysäkkien tauko- ja saniteettitilojen nykytilanteen sekä laatii yhteistyössä HSL:n kanssa suunnitelman taukoja saniteettitilojen järjestämisestä joukkoliikenteen kannalta tarkoituksenmukaisiin paikkoihin. Niin ikään esitetään tauko- ja saniteettitilojen tarpeen huomioimista uusien päätepysäkkien, terminaalien ja katujärjestelyjen suunnittelussa sekä kaavoituksessa, ja selvitystä tauko- ja saniteettitilojen toteuttamisesta kustannustehokkaina modulaarisina ratkaisuina. Aloite on liitteenä 1.

Helsingin seudulla on käytössä aloitteessa esitetty järjestely kuljettajatilojen järjestämisestä. Koordinaatiosta sekä tilojen tarpeen ja varustelun määrittelystä vastaa omalla toimialueellaan Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä (HSL). Tauko- ja wc-tilojen järjestäminen perustuu vakiintuneeseen Kuljettajien sosiaalitilat -prosessiin (KUSTI). Työryhmään kuuluvat HSL:n lisäksi kuntien edustajat sekä liikennöitsijöiden edustajat, pääluottamusmiehet ja työsuojeluvaltuutetut. HSL vastaa kuljettajatilaverkoston kokonaiskoordinaatiosta ja KUSTI-työryhmän vetämisestä. Kunnat vastaavat toteuttamisesta, ylläpidosta ja huollosta. Liikennöitsijöiden vastuulla on lainmukainen työvuorosuunnittelu, joka mahdollistaa kuljettajille riittävät tauot. Liitteenä 2 ja 3 olevat HSL:n lausunto ja HSL:n vuonna 2024 teettämä opinnäytetyö kuvaavat yksityiskohtaisemmin kuljettajien sosiaalitilojen järjestämisen. Helsingissä kuljettajatiloihin liittyvät käytännön asiat ovat Pääkaupunkiseudun Kaupunkiliikenne Oy:n hoidossa.

Helsingissä kuljettajatilojen kattavuus on hyvällä tasolla. Kuljettajatiloja on Helsingissä kaikkiaan 36, joista 11 on taukotiloja, 7 viemäriverkostoon kytkettyjä wc-tiloja ja 18 kuivakäymälöitä. Helsingissä sijaitsevien kuljettajatilojen vuokra- ja ylläpitokustannukset olivat vuonna 2025 noin 660 000 euroa.

Lähes kaikilla Helsingin rajojen sisäpuolella liikennöivistä linjoista on
kuljettajatila molemmilla päätepysäkeillä. Poikkeuksia muodostavat
esimerkiksi Itä-Helsingin metroasemilta lähtevät liityntälinjat sekä eräät
Länsi-Helsingissä ajettavat pienkalustolinjat. Näillä lyhyillä linjoilla
mahdollisuus wc-käyntiin kohtuullisin väliajoin ei muodostu ongelmaksi.
Tilojen laatuun liittyy parantamistarpeita, joita ovat esimerkiksi siivouksen taso, korjaustoimenpiteiden hitaus sekä toimivuus talviolosuhteissa. Laadun jatkuva parantaminen on tärkeää ja ilmeneviä ongelmia tulee ratkaista yhteistyössä kuljettajatilojen työryhmässä.

Kuljettajatilojen tarpeet on tärkeä huomioida asemakaavoituksessa sekä päätepysäkkien, terminaalien ja katujärjestelyjen suunnittelussa.
Keskeinen reunaehto on käytettävissä oleva tila. Päävastuu kuljettajatilojen tarpeiden määrittelystä ja tarpeiden tuomisesta suunnittelun tietoon on HSL:llä. Tilojen järjestämisessä suositaan kustannustehokkaita ja toiminnallisuudeltaan yhdenmukaisia ratkaisuja.

HSL toteaa lausunnossaan, että strategiakauden 2026–2029 aikana kehittämistoimet painottuvat tilaverkoston kokonaisuuden hallintaan. Tavoitteena on tarkastella tilojen sijaintia, yhdenmukaisia tilatyyppejä ja varustelutasoa sekä parantaa kunnossapidon laatua. Samalla kehitetään tilojen yhteiskäyttöön liittyviä pelisääntöjä sekä varmistetaan, että kuljettajien tarpeet, kuten ilmastointi ja muut olosuhteisiin liittyvät ratkaisut huomioidaan osana tilojen suunnittelua ja päätöksentekoa.

Hallintosäännön 30 luvun 11 §:n 4 momentin mukaan kaupunginvaltuustossa käsitellään vastaus aloitteeseen, jonka on allekirjoittanut vähintään 25 valtuutettua. Kaupunginhallituksen on esitettävä antamansa vastaus käsiteltäväksi kaupunginvaltuustossa viimeistään kahdeksan kuukauden kuluessa aloitteen jättämisestä.