Vahingonkorvaus, henkilövahinko, 15.9.2025, Elielinaukio

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan vahingonkorvausvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 2.3.2026 esittänyt kaupungille määrältään 1 070 euron vahingonkorvausvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan hakija on kompastunut isoon merkkaamattomaan kuoppaan 15.9.2025 klo 16.50 Elielinaukiolla. Hakija on toimittanut vaatimuksen yhteydessä kartan, johon vahinkopaikka on merkitty sekä kuvan vahinkopaikasta.

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään torit, katuaukiot, puistot ja muut näihin verrattavat yleiset alueet alueen käyttötarkoituksen vaatimassa kunnossa.

Alueen kunnossapito käsittää muun muassa katurakenteiden kunnossapidon, kuten rikkoutuneen päällysteen korjaamisen tai uudelleen päällystämisen.

Helsingissä kadut ja kevyen liikenteen väylät jaetaan kolmeen hoitoluokkaan katuluokituksen sekä väylän vilkkauden mukaan. Vahinkopaikka on tori, jota kunnossapidetään B-luokan mukaisesti.

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta ei sääntele tyhjentävästi kunnossa- ja puhtaanapidon tapoja tai laatuvaatimuksia. Katupäällysteiden laatuvaatimuksista mittayksiköissä (cm) ei ole olemassa kaupunkia sitovaa lakia tai normia. Kadunpitäjänä kunta määrittelee yleisen katujen kunnossapidon palvelutason ja siihen liittyvät laatuvaatimukset.

Kaupungin normien mukaan kivi- ja laattapäällysteisillä väylillä liikenteelle vaaralliset vauriot tulee joko paikata tai suojata liikenteeltä välittömästi vaurion havaitsemisen jälkeen. Kyseisillä väylillä ei sallita käyttäjille vaaraa aiheuttavia, väylän käyttämistä estäviä tai väylän toimintaa vaarantavia puutteita. Päällysteisiin liittyvä vaaraa aiheuttava puute on yli 2 senttimetriä suuri pinnan jyrkkä epätasaisuus, esimerkiksi irronnut tai puuttuva laatta tai kivi tai pinnasta kohonnut tai painunut laatta.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. 

Alueen kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kaupungin on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Alueen kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikalla ollut päällystevaurio on sijainnut keskellä kulkuväylää ja ollut väistettävissä. Vahinkopaikalla on tehty vahinkoa edeltävä tarkkailukäynti vahinkoa edeltävänä päivänä 14.9.2025. Kaupungille on annettu yksi palaute vahingon jälkeen 24.9.2025 vahinkopaikalta puuttuneista graniittikivistä, ja se on siirretty kunnossapidon tietoon 26.9.2025. Kaupungille annettuihin palautteisiin pyritään vastaamaan viikon kuluessa. 

Vahinkopaikka on paikattu palautteen perusteella 6.10.2025 sekä 9.10.2025 kylmämassalla ja 14.10.2025 kivikorjauksella. Irtonaisia kiviä ei ole löytynyt vahinkopaikalta paikkauksen yhteydessä eikä niitä mainita 24.9.2025 annetussa palautteessa. Tiiviisti ladottu suorakulmainen graniittikivi ei irtoa tällaisessa paikassa itsestään, joten on mahdollista, että kivet on poistettu kolmannen osapuolen toimesta tarkoituksella.

Hakija on antanut vahinkopaikasta puuttuneista graniittikivistä palautteen vahingon jälkeen 11.10.2025 klo 14.47 ja se on siirretty kunnossapidon tietoon 17.10.2025 klo 14.12. 

Forecan mukaan Kaisaniemen havaintoasemalla 15.9.2025 klo 17 sää on ollut pilvinen ja poutainen. Aurinko on laskenut Helsingissä 15.9.2025 klo 19.42.

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Vaikka päällystevauriot epätasaisuudet olisivatkin joskus hankalia havaita, vaaran ja vahingon välttämiseksi jalankulkijan on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta. Tieliikennelain mukaan tienkäyttäjän on noudatettava liikennesääntöjä, sekä olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta.

Yhteenveto ja johtopäätökset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. Kaupungin vahingonkorvausvastuu konkretisoituu vain, mikäli kaupunki on laiminlyönyt velvollisuuttaan pitää katu liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. 

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta ei sääntele tyhjentävästi kunnossa- ja puhtaanapidon tapoja tai laatuvaatimuksia. Katupäällysteiden laatuvaatimuksista mittayksiköissä (cm) ei ole olemassa kaupunkia sitovaa lakia tai normia. Kadunpitäjänä kunta määrittelee yleisen katujen kunnossapidon palvelutason ja siihen liittyvät laatuvaatimukset.

Kaupungilla on oltava kohtuullinen aika korjata päällystevauriot myös B-luokan kulkuväylillä, sillä kulkuväyliä ei voida pitää reaaliaikaisesti kaikilta osin hoitoluokan edellyttämässä kunnossa. Kaupungilla on mahdollisuus korjata päällystevaurio vain, jos se havaitaan tarkastusten yhteydessä tai jos tienkäyttäjä ilmoittaa siitä kaupungille. Vahinkopaikalla ei ole havaittu päällystevauriota vahinkoa edeltävänä päivänä tehdyn tarkastuskäynnin yhteydessä, eikä kaupungille ei ole saapunut palautteita vahinkopaikalla olleesta kuopasta ennen vahinkoa. Kaupungille on saapunut palaute vahinkopaikalla olleesta kuopasta vahingon jälkeen 24.9.2025 ja kuoppa on korjattu kohtuullisessa ajassa palautteen saapumisen jälkeen.

Vahinkopaikalla ei ole kiinteitä näköesteitä. Aurinko on laskenut Helsingissä kello 19.42 vahingon tapahtumapäivänä. Hakijalla on siten valaistuksen puolesta ollut mahdollisuus havaita katupäällysteen epätasaisuudet. 

Edellä esitetyn perusteella kaupunki katsoo, ettei se ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia velvollisuuksiaan, eikä näin ollen ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §, 6 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.