Valtuustoaloite, työttömien yrittäjyyskokeilu- ja koulutuspolku

Stadsfullmäktige betraktar motionen som slutbehandlad.

Ledamoten Krishna Regmi och 28 andra ledamöter föreslår i sin motion att Helsingfors inleder ett försöksprojekt med företagande och en tillhörande utbildningsväg för arbetslösa som täcker 20–30 arbetslösa deltagare. Projektet skulle genomföras i samarbete med Sysselsättningstjänsten, Business Helsinki, högskolor, yrkesskolor och företagarföreningar. Resultaten av pilotprojektet och dess effekter på sysselsättningen, företagaraktiviteten och stadens näringslivspolitik skulle följas upp. Programmet skulle omfatta en företagarutbildning på sex månader inom ramen för arbetskraftsutbildningen samt ett fyra månader långt företagarförsök som bisyssla. Om försöket faller väl ut skulle den arbetslöse kunna ansöka om startpeng och övergå till att bli heltidsföretagare. Motionen finns som bilaga 1.

Främjande av entreprenörskap i Helsingfors

Att uppmuntra till entreprenörskap och stödja företagarkompetenser är viktiga delar i arbetet med att främja sysselsättningen i Helsingfors. Stadsstyrelsen godkände 11.5.2026 (§ 368) Helsingfors mål för tillväxt, kompetens och livskraft för 2026–2029. Ett av stadens mål är att öka företagarkompetensen. Målet är att Helsingfors år 2029 ska ha ett gott rykte som entreprenörskapets huvudstad. Företagare skapar nya arbetstillfällen i staden, och entreprenörskapet stärker stadens livskraft genom att göra utbudet av tjänster i staden mångsidigare. Utbildningen i entreprenörskap på olika utbildningsnivåer har utvecklats, och stadens aktörer har en bred förståelse för entreprenörskapets betydelse som en kraft för innovation.

För att uppnå målet arbetar man bland annat genom att, tillsammans med stadens samarbetspartner, öka genomslagskraften hos tjänster som främjar entreprenörskap och tillväxt samt hos utbildningar med anknytning till entreprenörskap. Helsingfors satsar på att utveckla tillväxt- och rekryteringskompetensen hos företagare som redan är verksamma. Även utvecklingen av ägarkompetensen ses som ett viktigt tema. Stadskansliet, fostrans- och utbildningssektorn och sysselsättningstjänsten ansvarar för åtgärderna.

Helsingfors mål är att sänka tröskeln för att prova på entreprenörskap på det sätt som beskrivs i fullmäktigemotionen. Det är viktigt att främja entreprenörskap på ett hållbart sätt, så att de som överväger att bli företagare har tillräcklig förståelse för entreprenörskapets möjligheter, krav, risker och ansvar samt en realistisk uppfattning om sina egna förmågor att verka som företagare. När man främjar entreprenörskap är det viktigt att ta hänsyn till varje enskild persons situation, kompetens och förutsättningar. Även om entreprenörskap inte är det mest ändamålsenliga alternativet för alla eller i alla livssituationer, går det att utveckla sina företagarfärdigheter, vilket innebär att entreprenörskap senare kan bli ett beaktansvärt alternativ.

I motionen föreslås att staden skapar ett försöksprojekt. I försöksprojektet skulle man anordna en företagarförsöksväg med en arbetskraftsutbildning i entreprenörskap samt ett företagarförsök för 20–30 arbetslösa deltagare. Det anses inte vara ändamålsenligt att genomföra ett separat försöksprojekt, eftersom Helsingfors stad redan stöder inledandet av företagsverksamhet på ett omfattande sätt. Helsingfors erbjuder, tillsammans med sina samarbetspartner och på det sätt som beskrivs nedan, båda delarna av den redan föreslagna stigen för dem som är intresserade av att starta ett företag.

När det gäller att samordna delarna i entreprenörskapsstigen och själva hänvisningen till stigen finns det dock fortfarande utrymme för förbättringar. Målet med utvecklingsarbetet kring de befintliga tjänsterna är att förbättra tjänsternas sammanhängande karaktär samtidigt för alla som är intresserade av entreprenörskap. Målet är att vidareutveckla stadens tjänster som stöder företagsamheten till en smidigare stig och en modulär helhet, där företagare och personer som är intresserade av entreprenörskap kan hitta de tjänster som bäst passar deras behov för att starta ett företag.

Tjänster som stöder entreprenörskapet i Helsingfors

Helsingfors servicekedja för företagare ska framstå som en sammanhängande helhet för kunderna, oavsett vem som administrativt ansvarar för de olika tjänsterna. De befintliga tjänsterna i Helsingfors gör det möjligt för nya företagare att på ett individuellt och flexibelt sätt gå sin egen väg som företagare i den takt som passar dem bäst. Kommunikation om och marknadsföring av tjänsterna spelar en central roll bland annat för att öka omfattningen av företagarutbildningarna. Sysselsättningstjänsten och Business Helsinki har redan under 2025 intensifierat sitt samarbete när det gäller tjänsterna för målgruppen genom att utveckla processer för att hänvisa kunderna mellan de olika tjänsterna.

Helsingfors sysselsättningstjänst och Business Helsinki erbjuder företagare tjänster som kompletterar varandra för att stödja grundande av företag och tillväxt i inledningsfasen. Sysselsättningstjänstens roll är att fokusera på att genom utbildning stärka de arbetssökandes företagarfärdigheter samt att ge ekonomiskt stöd till entreprenörskap. Business Helsinkis tjänster omfattar bland annat personlig företagsrådgivning, informationstillfällen för nya företagare, utbildning i affärsverksamhetsplaner och kalkylering, utbildningar inom marknadsföring, försäljning, produktutveckling och prissättning, coachning för att utveckla företagarfärdigheter, digitala guider och tips samt tjänster som stöder företagares kamratinlärning och nätverk. Personlig företagsrådgivning erbjuds på sju olika språk, och utbildningar och coachning kan huvudsakligen genomföras på finska och engelska.

Sysselsättningstjänsten och Business Helsinki har i augusti 2026 inlett en ny tjänst för att stärka företagarnas färdigheter i försäljning och marknadsföring. Tjänsten genomförs som ett tidsbegränsade försök på två år. Tjänsten riktar sig till nya företagare som framför allt behöver stöd med planering och genomförande av försäljning och marknadsföring för att få fart på sin nystartade affärsverksamhet.

Stadens hjälper ungdomar att bli företagare genom sommarföretagande för ungdomar. Sommarföretagande för ungdomar ger 15–29-åringar i Helsingfors möjlighet att prova på att driva ett eget företag under sommaren och få stöd. Genom sommarföretagande kan ungdomar testa sina egna affärsidéer under sommaren på ett tryggt sätt och under handledning. De unga lär sig grunderna i entreprenörskap, får prova på försäljning i praktiken och samlar erfarenhet av företagande. Under programmet får de unga företagsutbildning, personligt stöd från en entreprenörsrådgivare samt en företagssedel värd 300 euro för att täcka startkostnaderna för verksamheten.

Helsingfors stöder företagarnas rekryteringskompetens och framgångsrika rekryteringar, bland annat genom att anordna utbildningar för mikro- och småföretagare under hösten 2026, med syfte att hjälpa dem att utvecklas till arbetsgivarföretag och rekrytera sin första anställda. Företagare erbjuds också ekonomiskt stöd för att anställa personal, till exempel med hjälp av Helsingforstillägget.

Företagarutbildningar

Helsingfors sysselsättningstjänst svarar för att ordna företagarutbildningar. Sysselsättningstjänsten erbjuder, i samarbete med sina serviceleverantörer, företagarutbildningar i grupper både för dem som överväger att bli företagare och för dem som redan är företagare. De nuvarande arbetskraftsutbildningarna har övergått till staden i samband med reformen av sysselsättningstjänsterna och har upphandlats som en statlig verksamhet. Utifrån de erfarenheter som samlats in i samband med anordnandet av utbildningarna har man konstaterat att de utbildningar som överförts till staden inte till fullo tillgodoser behoven hos de Helsingforsbor som är intresserade av entreprenörskap. Det går till exempel inte att på ett flexibelt och skräddarsytt sätt anpassa utbildningarna till stadens övriga tjänster som stöder företagsamheten.

För att utveckla tjänsten har Sysselsättningstjänsten i samarbete med sysselsättningstjänsterna i Esbo och Vanda berett en förnyelse av företagarutbildningar. Upphandlingen av nya utbildningar pågår just nu. I och med den nya upphandlingen kommer det i framtiden att bli möjligt att skräddarsy gruppbaserade företagarutbildningar bättre än tidigare, i enlighet med utbildningens målgrupp och de individuella servicebehoven. Som en del av utbildningen utarbetar kunden en affärsverksamhetsplan för att främja företagsverksamheten. Utöver detta behandlas i utbildningarna ingående frågor som rör företagsfinansiering, budgetering, ekonomisk förvaltning och entreprenörskap.

Längden på företagarutbildningar kommer att förkortas i den kommande upphandlingen. Utbildningarna kommer i framtiden inte längre att utgå från en enda lång utbildning, utan kommer tillsammans med stadens övriga tjänster att utgöra en stegvis uppbyggd helhet, där arbetsmarknadsutbildning, företagsrådgivning, coachning och nätverk kompletterar varandra. En kund som har genomgått en företagarutbildning har efter utbildningen de färdigheter som krävs för att starta ett företag eller utveckla en redan igångsatt verksamhet. Kunden kan på ett flexibelt sätt utöka och fördjupa sina kunskaper med hjälp av stadens övriga tjänster. De kommande utbildningarna omfattar kommunikation och handledning av kunder till Business Helsinkis tjänster som stöder och främjar företagsamheten, i enlighet med servicebehovet.

De kommande utbildningarna består i regel av en kartläggningsperiod på två dagar (3–5 dagar för vissa målgrupper) samt en utbildningsperiod som i regel varar i 15 dagar (20 dagar för vissa målgrupper). Utbildningen sker huvudsakligen i grupp och innehåller individuella studiemoduler som deltagaren väljer. Målet är att utbildningar förutom på finska och engelska också ordnas på svenska och lättläst finska enligt efterfrågan.

Stadsstyrelsen önskar att samarbetet mellan sysselsättningstjänsten och UF-centret ska utvecklas i samband med genomförandet av företagarutbildningen, så att deltagarna innan de provar på företagsverksamheten får tillräcklig information om villkoren för försöket, utkomstskyddet för arbetslösa och startpengen samt om bedömningen av företagande på heltid och som bisyssla.

Dessutom utreder staden möjligheten att utnyttja högskolors och läroanstalters företagstjänster och företagarföreningars mentorskap, och att komplettera utbildningen med individuella tjänster, särskilt för personer med främmande modersmål och för långtidsarbetslösa. Utbildningens effekt mäts bland annat utifrån deltagarnas sysselsättning och inledandet av företagsverksamheten.

Ekonomiskt stöd för att starta eget företag

Det viktigaste ekonomiska stödet för Helsingforsbor som vill starta eget företag är startpeng, vars syfte är att trygga den personliga inkomsten för den som börjar som heltidsföretagare. Stödet kan beviljas arbetslösa Helsingforsbor eller exempelvis personer som övergår från lönearbete, studier eller deltidsföretagande till att bli heltidsföretagare. Ett behovsprövat personligt stöd på cirka 800 euro per månad är avsett för företagare som håller på att inleda eller etablera verksamheten. Startpengen beviljas för en period på sex månader räknat från tidpunkten när den huvudsakliga företagsverksamheten inleds eller från och med tidpunkten när den tidigare deltidsverksamheten utvidgas till att bli heltidsverksamhet. Startpengen kan förlängas så att startpengsperioderna varar totalt högst tolv månader. Man kan inleda företagsverksamheten på heltid när ansökan om startpeng har mottagits av Helsingfors sysselsättningstjänst. Företagaren måste själv söka finansiering för företaget från den finansieringskälla som passar bäst, till exempel sina egna besparingar, en bank eller något annat finansiellt institut.

Intresset för startpeng ökar. År 2025 tog Sysselsättningstjänsten emot 2 457 ansökningar, vilka ledde till 1 521 positiva beslut. Under januari–juli 2026 inkom 1 492 ansökningar, vilka har lett till 966 beslut om beviljande av startpeng. Som en del av processen för startpeng uppmanas sökande att utnyttja Business Helsinkis tjänster, framför allt informationstillfällen, korta utbildningar och personlig företagsrådgivning. En noggrant utarbetad affärsverksamhetsplan och kalkyler som har finslipats tillsammans med en företagsrådgivare förbättrar ofta avsevärt möjligheterna att få startpeng och annan finansiering. Sökande hänvisas till tjänster och servicestigar som riktar sig till företagare, särskilt innan de lämnar in sin ansökan om startpeng, men vägledning ges även efter att ansökan har mottagits.

Lagen om utkomstskydd för arbetslösa gör det möjligt att pröva på företagande under fyra månader, samtidigt som den som prövar på företagande erhåller arbetslöshetsförmån. Att pröva på företagande medan man erhåller arbetslöshetsförmån och att få startpeng är i regel två alternativ som utesluter varandra när det gäller att finansiera en företagares försörjning. Det går vanligtvis inte att kombinera dem efter varandra eller samtidigt.

Befogenheter

Enligt 30 kap. 11 § 4 mom. i förvaltningsstadgan ska stadsfullmäktige behandla svaret på en motion som undertecknats av minst 25 ledamöter. Stadsstyrelsens svar ska föreläggas stadsfullmäktige inom åtta månader från att motionen väckts.