Vahingonkorvaus, takaisinsaantivaatimus, henkilövahinko, 20.1.2026, Kammantekijäntie, Valtiokonttori

Lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päätti hylätä hakijan takautumisvaatimuksen.

Hakijan vaatimus

Hakija on 28.1.2026 esittänyt kaupungille määrältään 21,58 euron takautumisvaatimuksen. Vaatimuksen mukaan vakuutusyhtiöllä on takautumisoikeus kaupunkia kohtaan maksamassaan liukastumisvahingossa 260000240 työtapaturma- ja ammattitautilain 270 §:n perusteella. Vaatimuksen mukaan vahingonkärsijä on liukastunut 20.1.2026 klo 7 jäisellä ja hiekoittamattomalla Rautiotiellä. Hakija on täydentänyt vaatimustaan 24.2.2026 toimittamalla pyynnöstä kartan, johon vahinkopaikka on merkitty. Karttamerkinnän mukaan vahinko on tapahtunut Kammantekijäntiellä. 

Sovellettavat normit ja ohjeet

Kunnossapitolaki edellyttää kaupunkia pitämään kadut liikenteen tarpeiden edellyttämässä tyydyttävässä kunnossa. Kunnossapidon tason määräytymisessä otetaan huomioon kadun liikenteellinen merkitys, liikenteen määrä, säätila ja sen ennakoitavissa olevat muutokset, vuorokaudenaika sekä eri liikennemuotojen tarpeet sekä terveellisyys, liikenneturvallisuus ja liikenteen esteettömyys.

Kadun kunnossapito käsittää lumen ja jään poistamisen, kadun pinnan pitämisen tasaisena sekä liukkauden torjumisen. 

Helsingissä talvihoidon piiriin kuuluvat alueet on jaettu kunnossapitoluokkiin liikenteellisen merkityksen mukaan. Vahinkopaikka on asuntokatu, jota kunnossapidetään III-luokan mukaisesti. Silloin kun kadulla ei ole jalkakäytävää, on sen toisen reunan liukkaudentorjunta hoidettava saman ylläpitoluokan kevyen liikenteen väylän vaatimusten mukaan eli C-luokan mukaisesti.
C-luokan väylän aurauksen lähtökynnys on 5 cm lunta. Kun lumikerroksen paksuus on ylittänyt lähtökynnyksen, toimenpideaika auraukselle on kahdeksan tuntia, kuitenkin niin, että klo 19 ja klo 3 välisenä aikana satanut lumi poistetaan klo 12 mennessä. Jalankulku- ja pyöräväyliä hoidetaan pääosin hiekoittamalla tai muulla mekaanisella liukkaudentorjuntamenetelmällä, kuten käyttämällä pinnan karhentavaa aurausta. Liukkaudentorjunnan osalta toimenpideaika on viisi tuntia, kuitenkin niin, että klo 16 ja klo 7 välisenä aikana havaittu tuntuvasti lisääntynyt liukkaus torjutaan klo 12 mennessä. Toimenpideaika alkaa siitä, kun säätilassa tapahtunut muutos aiheuttaa liukkauden tuntuvan lisääntymisen.

Vahingonkorvausvastuun edellytykset

Pelkkä vahinkotapahtuma ei yksinään aiheuta kaupungille korvausvastuuta. 

Kadun kunnossa- ja puhtaanapitoon liittyvä vahingonkorvausvastuu perustuu lähtökohtaisesti tuottamukseen eli kadun kunnossapitovelvollisen on vahingonkorvausvastuun syntymiseksi täytynyt syyllistyä laiminlyöntiin, huolimattomuuteen tai virheelliseen menettelyyn. Lisäksi edellytetään, että toiminnan tai laiminlyönnin ja syntyneen vahingon välillä on syy-yhteys.

Kadun kunnossapitovelvollinen vapautuu vahingonkorvausvastuustaan osoittamalla, että kunnossapito on hoidettu asianmukaisesti tai että vallinneet olosuhteet ovat tehneet kunnossapitotyöt hyödyttömiksi tai että kunnossapidosta huolehtiminen olisi vahinkohetken olosuhteissa ollut ylivoimaista.  

Jos vahingon kärsineen puolelta on myötävaikutettu vahinkoon tai jos muu vahingon aiheuttaneeseen tekoon kuulumaton seikka on myös ollut vahingon syynä, voidaan vahingonkorvausta kohtuuden mukaan sovitella tai evätä kokonaan.

Asiassa saadut tiedot ja selvitykset

Vahinkopaikan kunnossapitotoimenpiteistä on pyydetty selvitys alueen kunnossapidosta vastaavalta. Saadun selvityksen mukaan vahinkopaikka on talvikunnossapidetty vahinkopäivänä 20.1.2026 klo 07.37. Edelliset talvikunnossapidon toimenpiteet on tehty 19.1.2026 klo 11.31 ja 16.1.2026 klo 7.26. Aluetta on hoidettu koneella, jolla voi aurata ja hiekoittaa tarpeen mukaan. Alueen aurauksessa on käytetty kulkuväylän pinnan karhentavaa verkkoterää. Selvitys perustuu GPS-tietoon. 

Kaupungin palautejärjestelmään ei ole annettu palautteita vahinkopäivältä eikä tammikuulta 2026 vahinkopaikan liukkaudentorjunnantarpeesta tai muista talvikunnossapitotarpeista. Kaupungille ei ole esitetty kyseisestä vahinkopaikasta muita vastaavia vahingonkorvausvaatimuksia.

Forecan mukaan Kumpulan havaintoasemalla tehdyissä mittauksissa vahinkopäivänä 20.1.2026 klo 7 lämpötila on ollut -3,6 °C ja lumen syvyys on ollut 16 cm. Lämpötila on vaihdellut vahinkopäivänä 20.1.2026 ennen vahingon tapahtumista -3,7 °C ja -2,3 °C välillä. Vahinkohetkellä ja vahinkoa edeltäneenä yönä on esiintynyt vähäistä lumisadetta ja klo 1–2 välillä on esiintynyt vähäistä sadetta. Sateet eivät ole vaikuttaneet lumen syvyyteen. Lumen syvyys on ollut vuorokauden vaihtuessa 16 cm. Vahinkoa edeltäneenä päivänä 19.1.2026 klo 11 lämpötila on ollut -0,9 °C ja lumen syvyys on ollut 16 cm. Vahinkoa edeltäneenä päivänä klo 11 jälkeen ei ole esiintynyt sateita. Lämpötila on vaihdellut vahinkoa edeltäneenä päivänä 19.1.2026 klo 11 jälkeen -2,3 °C ja -0,9 °C välillä

Olosuhteiden huomioonottaminen ja muut asiaan vaikuttavat tekijät

Liukkauden torjuntaa ei ole mahdollista toteuttaa siten, että kulkuväylät eivät koskaan olisi liukkaat (esim. KKO:1998:147). Liukkaudentorjuntatoimenpiteillä ei aina voida täysin estää jään aiheuttamaa liukkautta siinäkään tapauksessa, että kunnossapito on ollut asianmukaisella ja kunnossapitolain edellyttämällä tasolla. Aina on jokin kohta, johon on mahdollista liukastua. (Vakuutuslautakunnan ratkaisu FINE-001397.) 

Kadun käyttäjät voivat omilla toimillaan pienentää onnettomuusriskiään varautumalla keliolosuhteiden muutoksiin ja ottamalla ne riittävästi liikkumisessaan huomioon (HE 281/2004 vp, s. 16). Vaaran ja vahingon välttämiseksi tienkäyttäjän on noudatettava olosuhteiden edellyttämää huolellisuutta ja varovaisuutta. 

Yhteenveto ja johtopäätökset

Vahinkopaikkaa on talvikunnossapidetty säännöllisesti. Edelliset talvikunnossapidon toimenpiteet vahinkopaikalla on tehty vahinkoa edeltäneenä päivänä 19.1.2026 klo 11.31, ja sen jälkeen ennen vahingon tapahtumista sää- ja keliolosuhteissa ei ole tapahtunut mitään sellaista muutosta, joka olisi aiheuttanut enempiä talvikunnossapitotarpeita. Vahinkopaikalla on tehty talvikunnossapidon toimenpiteet vahinkopäivänä 20.1.2026 klo 07.37.

Vallitsevan oikeuskäytännön mukaisesti ja asiassa saatujen selvitysten perusteella vahinkoaikaan vallinneet sääolot ja suoritetut kunnossapidon toimenpiteet huomioiden kaupunki katsoo toimineensa huolellisesti. Näin ollen kaupunki ei ole laiminlyönyt kunnossapitolain mukaisia tehtäviään, eikä ole asiassa korvausvelvollinen.

Sovelletut säännökset

Vahingonkorvauslaki (412/1974) 2 luku 1 §, 6 luku 1 §

Laki kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta (669/1978) 1–4 §

Tieliikennelaki (729/2018) 3 §

Työtapaturma- ja ammattitautilaki (459/2015) 270 § 

Kaupunkiympäristön toimialajohtajan 22.12.2023 tekemän päätöksen § 51 mukaan lakipalvelut-yksikön vahingonkorvaustiimin päällikkö päättää toimialaa koskevasta vahingonkorvauksesta silloin, kun vahingonkorvausvaatimuksen määrä on enintään 5 000 euroa.