Tarveselvitys, uusi yhtenäinen peruskoulu ja päiväkoti, Siltamäki, kasvatuksen ja koulutuksen toimiala

Päätös on ehdotuksen mukainen.

Tilahankkeessa toteutettavat tilat suunnitellaan yhtenäisen peruskoulun noin 650 oppilaalle, alakoulussa on tällä hetkellä 318 ala-asteen oppilasta. Lisäksi rakennukseen sijoitetaan esiopetukselle tiloja noin 42 lapselle, jotka ovat hallinnollisesti päiväkoti Pertun ryhmiä.

Osoitteeseen Siltakyläntie 9 toteuttavat tilat otetaan käyttöön kalustettuna tammikuuhun 2030 mennessä ja niissä voidaan järjestää varhaiskasvatusta ja perusopetusta rakentuvan alueen muuntuviin palvelutarpeisiin. Tilojen monipuolinen käyttö on huomioitu tilojen mitoittamisessa.

Kasvatuksen ja koulutuksen toimialan hankkeissa liikuntasalien mitoitus ja varustelu tarkistetaan yhteistyössä kulttuuri- ja vapaa-ajan toimialan kanssa. Tässä hankkeessa tarkastelu on tehty tammikuussa 2026.

Palveluverkon kehittäminen

Kasvatus- ja koulutuspalvelujen tarvetta ja paikkojen riittävyyttä seurataan säännöllisesti kaupunkiyhteisen palveluverkon kehittämisessä väestötietojen perusteella alue- ja kaupunkitasolla. Palveluverkon suunnittelussa on otettu huomioon rakenteilla ja olemassa oleva tilakapasiteetti sekä toimialan käytössä olevien tilojen tarkoituksenmukainen käyttö ja kestävä suunnittelu. Toimipisteen laajuudessa on huomioitu koko palvelualueen pitkän tähtäimen kehitys: väestöennuste, asuntorakentaminen ja liikennejärjestelyt.

Kaupunkiympäristön toimiala on tarkastellut tilahankkeen toteutettavuutta alueella.

Vuonna 2021 toteutetun palveluverkkotarkastelun yhteydessä selvitettiin Suutarilan ja Siltamäen alueen väestön muutoksesta perustuvia palvelutarpeita sekä tilojen perusparannustarpeita, jotka on otettu huomioon talonrakentamisohjelmaa laadittaessa.

Kasvatus- ja koulutuslautakunnan suomenkielinen jaosto päätti 10.5.2022 §21, että Siltamäen ala-asteen koulu laajenee yhtenäiseksi peruskouluksi 1.8.2027 alkaen. Tämän takia koulu tarvitsee tilat myös yläasteikäisten opetusta varten sekä aiempaa suuremmalle oppilasmäärälle.

Vaikka viimeisimmän väestöennusteen mukaan Suutarilan peruspiirissä 1-6-vuotiaiden ja 7-15-vuotiaiden lapsimäärä pienenee 2039 asti, niin tarkasteltaessa aluetta yhdessä viereisen Pukinmäen peruspiirin kanssa 1-15-vuotiaiden lasten määrä kasvaa.

Siltamäen koulun laajeneminen yhtenäiseksi peruskouluksi on huomioitu rakenteilla olevan Suutarilan peruskoulun rakennushankkeen mitoituksessa siten, että alueelle saadaan kaksi saman kokoista peruskoulua ja varmistetaan lasten eheä opinpolku. Esi- ja perusopetuksen oppilasmääriä tasataan Suutarilan ja Pukinmäen peruspiirien välillä tarvittaessa oppilaaksiottoalueita muuttamalla. Pukinmäenkaaren peruskoulussa on jo nykyisellään yli 1000 oppilasta.

Uudisrakennushanke korvaa Siltamäen ala-asteen nykyisin käytössä olevat tilat samassa osoitteissa Siltakyläntie 9.

Toimintaa tukevat tilat

Tilahankkeessa toteutetaan pedagogisesti monipuoliset turvalliset ja terveelliset tilat, jotka luovat hyvät edellytykset koulun ja esiopetuksen toiminnalle ja takaavat oppijoille hyvän ympäristön oppia ja kasvaa. Tarkoituksenmukaisesti mitoitetut tilat suunnitellaan esteettömiksi ja kaikille oppijoille sopiviksi, lapsen kasvua ja kehitystä tukevaksi oppimisenympäristöksi ja ne mahdollistavat yhteisöllisyyden ja asukaskäytön lisäämisen alueella Toiminnan suunnitteluun osallistetaan henkilöstön lisäksi lapset, nuoret ja perheet.

Tilat suunnitellaan kaupunkitasoisten mitoitusperiaatteiden ja suunnitteluohjeiden mukaan ja ne mahdollistavat perusopetuksen ja varhaiskasvatuksen opetussuunnitelmien tavoitteiden ja oppimisen tuen mallin toteuttamisen

Esiopetuksen sijoittaminen ala-asteen kanssa samaan rakennukseen ja tilojen yhteiskäyttö on tilankäytöllisesti ja kustannuksiltaan kestävä ratkaisu, mahdollistaa lähipalvelut Siltamäessä sekä vahvistaa yhtenäistä opinpolkua. Yhteiskäyttöisiä tiloja ovat esimerkiksi ruokasali, kädentaitojen tilat ja liikuntasali.

Rakennus ja sen piha muodostuvat pienistä erillisistä toiminta-alueista, jotka mahdollistavat lapsen kokoisen toiminnan tiloissa. Tavoitteena on, että lapsi voi turvallisesti aikuisten tukemana laajentaa kasvuympäristöään niin sisä- kuin ulkotiloissa opinpolkunsa aikana.

Piha-alueiden suunnittelussa tavoitellaan toimintaa tukevia luonnonmukaisia ratkaisuja, säilytetään mahdollisimman paljon tontilla olevaa kasvillisuutta, huomioidaan toiminnan tarpeet eri sääolosuhteissa ja varmistetaan toimivat yhteydet lähialueen metsiin ja puistoihin

Piha-alueet varustetaan leikkivälinein edistämään liikunnallisuutta ja opetussuunnitelmien tavoitteita ja niiden suunnittelussa ja varustelussa otetaan huomioon leikittävyys liikunnallisuus, yhteisöllisyys, turvallisuus, valvottavuus, luontokosketus ja pihan monipuolinen käyttö oppimis- ja leikkimistilana. Piha-alueet tarjoavat sekä päiväkodin että koulun käyttäjille ja alueen asukkaille monipuoliset leikki- ja liikuntaolosuhteet. Hankkeessa rakennettava piha vastaa toimialan pihamitoitustavoitetta.

Toteutettavien tilojen tulee soveltua joustavasti sekä varhaiskasvatuksen että perusopetuksen tarpeisiin. Tilojen, piha-alueiden ja kalusteiden suunnittelussa on huomioitava yhteisöllinen pedagogiikka ja eri ikäisten oppijoiden saman aikainen toiminta samoissa tiloissa.

Uusien tilojen vaikutus tila- ja toimintakustannuksiin

Siltamäen uuden yhtenäisen peruskoulun ja varhaiskasvatuksen tilat ovat laajuudeltaan 6 370 htm² (5 000 hym²). Kaupunkiympäristön toimialan arvioima tuleva kokonaisvuokra on noin 31,95 euroa/m²/kk eli noin 2 442 040 euroa/vuosi.

Toiminnan käynnistämiskustannuksiin kuuluvat mm. ensikertainen kalustaminen, tarvikkeet, varusteet ja laitteet. Ensikertaisessa kalustamisessa hyödynnetään vähintään 35 % toimialan käytössä olleita kalusteita, mikä edistää kaupungin hiilineutraalisuustavoitteita ja vähentää irtokalustukseen varattavia määrärahoja. Tässä hankkeessa käynnistämiskustannuksiin varataan 600 000 euroa. Muuttokustannusarvio on noin 173 300 euroa, siivouskustannusarvio on noin 186 000 euroa/vuosi.

Väistötilaksi on kaavailtu Vaskiniitynkuja 5, 00740 sijaitsevia tiloja. Koulun käyttöön tulevien väistötilojen koko 2 825 htm². Väistötilojen vuokra-arvio on 28,30 euroa/ htm²/ kk eli noin 80 020 euroa / kk ja noin 960 220 euroa/vuosi hintatasossa 12/2024. Väistötilat tarvitaan rakennushankkeen valmistumiseen saakka.

Osallistaminen ja muu yhteisvalmistelu

Tarveselvitys on laadittu kaupunkiympäristön toimialan ja kasvatuksen ja koulutuksen toimialan yhteistyönä. Varhaiskasvatuksen ja perusopetuksen aluepäälliköiden lisäksi alueen päiväkodinjohtajat ja rehtorit ovat osallistuneet alueen palveluntarpeen määrittelyyn lukuvuoden 2021–2023 aikana.

Koulun henkilöstöä on tiedotettu säännöllisesti 15.12.2023 alkaen ja yhteistoiminnallinen keskustelu ala-asteen muuttamisesta yhtenäiseksi peruskouluksi on järjestetty 2.2.2022.Päiväkodin henkilöstöä on tiedotettu 3.6.2026

Henkilöstö osallistuu yksikön johtajan määrittelemässä laajuudessa käyttäjäkokousten kautta tilasuunnitteluun hanke-, yleis- ja toteutussuunnittelun aikana. Lisäksi henkilöstöä ja oppijoita osallistetaan pihan ja irtokalustuksen suunnitteluun.

Huoltajia tiedotetaan vuosittain alueen palveluverkon kehittämisestä ja talonrakentamisohjelmasta sekä osallistetaan toiminnan ja yhteistyön suunnitteluun johtokuntien ja vanhempainyhdistysten kautta. Koulun huoltajia on viimeksi tiedotettu hankkeesta 4.2.2026 ja päiväkodin huoltajia 29.5.2026.

Lapsivaikutusten arviointi

Tilojen rakentamisella Siltamäen alueella voidaan varmistaa useammalle alueen lapselle varhaiskasvatus ja perusopetuspaikka lähipalveluna. Tämä edesauttaa alueella asuvien lapsien yhtenäisen opinpolun toteutumista. Lisätilojen sijainti mahdollistaa Siltamäen toimipisteen lasten ja oppilaiden koulupolun jatkumisen lähialueella. Tilojen ja pihan toteutuksella varmistetaan lapsille turvallinen ja terveellinen toimintaympäristö. Tilasuunnittelulla edistetään jokaisen lapsen mahdollisuutta kasvaa ja oppia rauhallisessa ja turvallisessa ympäristössä. Tilat tarjoavat mahdollisuuksia sekä vetäytymiseen ja rauhoittumiseen että yhdessä oppimiseen. Lapsen siirtymiä esiopetuksesta perusopetukseen helpotetaan sijoittamalla toimintoja saman katon alle. Samalla mahdollistetaan lapselle tuttujen aikuisten ja lasten kanssa toimiminen pitkäjänteisesti. Ratkaisu edistää lapsen yhtenäisen opinpolun toteutumista.

Rakennuksen ja piha-alueiden suunnittelussa varmistetaan lasten ja nuorten mahdollisuus leikkiin ja liikkumiseen pihalla ja lähipuistoissa sekä huomioidaan turvallinen siirtyminen lähialueen virkistys-, liikunta- ja kulttuuripalveluihin.

Henkilöstöllä on mahdollisuus osallistua pedagogisesti tarkoituksenmukaisten ja sosiaalisesti turvallisten tilojen ja yhteisen toimintakulttuurin suunnitteluun. Tilojen ja toimintakulttuurin suunnittelun lähtökohta on oppijoiden hyvinvoinnin, kasvun ja hyvien oppimisen edellytysten turvaamisessa. Lapsille tarjotaan mahdollisuuksia vaikuttaa tilojen suunnitteluun irtokalustuksen ja pihojen osalta. Lasten osallistaminen toteutetaan yhteistyössä lapselle tutun henkilöstön kanssa.

Jokaisella lapsella on oma ryhmä. Ryhmien toiminnalliset tarpeet on otettu huomioon toiminta- ja tilasuunnittelussa. Uusiin tiloihin siirtyessä mahdollistetaan kaverisuhteiden jatkuvuus.

Hallintosäännön 10 luvun 1 §:n 2 momentin 4 kohdan mukaan, ellei toimivallasta ole muutoin säädetty tai määrätty, toimialalautakunta omalla toimialallaan päättää tai hyväksyy perusteet ja rajat, joiden mukaan viranomainen päättää, tilahanketta koskevan tarveselvityksen hyväksymisestä, lukuun ottamatta poikkeuksellisten tilahankkeiden tarveselvityksiä.

This decision was published on 25.06.2026

MUUTOKSENHAKUKIELTO

Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa.

Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136 §