Neuvolasuunnitelma vuosille 2026-2029, sosiaali-, terveys- ja pelastustoimiala
Helsingfors stads rådgivningsbyråplan för 2026–2029
Beslut
Stadsfullmäktige godkände Helsingfors stads rådgivningsbyråplan för 2026–2029 och fogade den till välfärdsplanen.
Dessutom godkände stadsfullmäktige följande två hemställningsklämmar:
1 | Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av rådgivningsplanen att staden utreder möjligheterna att förbättra identifieringen av kriser i familjelivet, informationsgången och anvisningarna samt stödet som erbjuds barnfamiljer i krissituationer, såsom när en familjemedlem insjuknar allvarligt eller avlider. (Jenni Pajunen) |
2 | Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av rådgivningsplanen att staden utreder möjligheten att ordna lokal familje- och förlossningsförberedelse. (Johanna Nuorteva) |
Behandling
Hemställningsklämmar
Ledamoten Jenni Pajunen understödd av ledamoten Veronika Honkasalo godkände följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av rådgivningsplanen att staden utreder möjligheterna att förbättra identifieringen av kriser i familjelivet, informationsgången och anvisningarna samt stödet som erbjuds barnfamiljer i krissituationer, såsom när en familjemedlem insjuknar allvarligt eller avlider. |
Ledamoten Johanna Nuorteva understödd av ledamoten Petra Malin understödde följande hemställningskläm:
Stadsfullmäktige förutsätter vid godkännandet av rådgivningsplanen att staden utreder möjligheten att ordna lokal familje- och förlossningsförberedelse. |
Stadsfullmäktige godkände stadsstyrelsens förslag.
Omröstningsordning
Hemställningsklämmarna togs separat upp till omröstning.
7 omröstningen
Ledamoten Jenni Pajunens förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ
JA-förslag: Ledamoten Jenni Pajunens förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 84
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdóttir Sandelin, Maaret Castren, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Mika Ebeling, Cecilia Ehrnrooth, Mia Haglund, Sandra Hagman, Juha Hakola, Jussi Halla-Aho, Tiina Halttunen, Atte Harjanne, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Atte Kaleva, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Arja Karhuvaara, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Terhi Koulumies, Tuuli Kousa, Johanna Laisaari, Petra Malin, Otto Meri, Ville Merinen, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Seija Muurinen, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Martin Paasi, Silja Paavola, Tom Packalen, Matias Pajula, Jenni Pajunen, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Mika Raatikainen, Marcus Rantala, Janne Rauramo, Risto Rautava, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Wille Rydman, Minna Salminen, Mirita Saxberg, Daniel Sazonov, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Ilkka Taipale, Iida Tani, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen, Antti Vuorela, Pinja Vuorinen, Vilma Vähämaa
Frånvarande: 1
Anni Sinnemäki
Stadsfullmäktige godkände ledamoten Jenni Pajunens förslag till hemställningskläm.
8 omröstningen
Ledamoten Johanna Nuortevas förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ
JA-förslag: Ledamoten Johanna Nuortevas förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig
Ja-röster: 65
Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Amanda Alvesalo, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Riina Bhatia, Harry Bogomoloff, Silja Borgarsdóttir Sandelin, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Mika Ebeling, Cecilia Ehrnrooth, Mia Haglund, Sandra Hagman, Juha Hakola, Tiina Halttunen, Atte Harjanne, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Shawn Huff, Ville Jalovaara, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Arja Karhuvaara, Jenny Kasongo, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Tuuli Kousa, Johanna Laisaari, Petra Malin, Ville Merinen, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Jenni Pajunen, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Terhi Peltokorpi, Suvi Pulkkinen, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Nasima Razmyar, Krishna Regmi, Minna Salminen, Mirita Saxberg, Ilkka Taipale, Iida Tani, Niilo Toivonen, Erkki Tuomioja, Alma Tuuva, Reetta Vanhanen, Antti Vuorela, Pinja Vuorinen, Vilma Vähämaa
Blanka: 19
Maaret Castren, Jussi Halla-Aho, Atte Kaleva, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Terhi Koulumies, Otto Meri, Seija Muurinen, Martin Paasi, Tom Packalen, Matias Pajula, Mika Raatikainen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Wille Rydman, Daniel Sazonov, Seida Sohrabi, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Maarit Vierunen
Frånvarande: 1
Anni Sinnemäki
Stadsfullmäktige godkände ledamoten Johanna Nuortevas förslag till hemställningskläm.
Voting 1
| Member | Political group |
|---|---|
| Ahde, Hilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Ahmed, Mahad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alametsä, Alviina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Alvesalo, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Austero, Nita | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Bhatia, Riina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Castren, Maaret | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Diarra, Fatim | Vihreä valtuustoryhmä |
| Dufva, Veli-Pekka | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Ehrnrooth, Cecilia | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Haglund, Mia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hagman, Sandra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Halla-Aho, Jussi | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Halttunen, Tiina | Keskustan valtuustoryhmä |
| Harjanne, Atte | Vihreä valtuustoryhmä |
| Hassan, Ahmad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Heinäluoma, Eveliina | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Helin, Sari | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hjelt, Jenni | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Holopainen, Mari | Vihreä valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Huff, Shawn | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Kaleva, Atte | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kallio, Natalia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Karhunen, Maija | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kasongo, Jenny | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kauppila, Elina | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Koulumies, Terhi | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kousa, Tuuli | Vihreä valtuustoryhmä |
| Laisaari, Johanna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Malin, Petra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Meri, Otto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Merinen, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Modig, Silvia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Nieminen, Riku | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Nuorteva, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paasi, Martin | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Paavola, Silja | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Packalen, Tom | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Pajula, Matias | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pajunen, Jenni | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pasanen, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Pulkkinen, Suvi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Qaaje, Abdifatah | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rantala, Marcus | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Rauramo, Janne | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Regmi, Krishna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Salminen, Minna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Saxberg, Mirita | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sazonov, Daniel | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sohrabi, Seida | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Suhonen, Petri | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Suomalainen, Nina | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tani, Iida | Vihreä valtuustoryhmä |
| Toivonen, Niilo | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tuomioja, Erkki | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tuuva, Alma | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Vanhanen, Reetta | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vierunen, Maarit | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Vuorela, Antti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vuorinen, Pinja | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Vähämaa, Vilma | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
0
Noes
0
Blank
| Member | Political group |
|---|---|
| Sinnemäki, Anni | Vihreä valtuustoryhmä |
By political group
| Political group | Ayes | Noes | Blank | Absent |
|---|---|---|---|---|
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 21 | 0 | 0 | 0 |
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 21 | 0 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 15 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 15 | 0 | 0 | 1 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
Voting 2
| Member | Political group |
|---|---|
| Ahde, Hilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Ahmed, Mahad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Alametsä, Alviina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Alanko-Kahiluoto, Outi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Alvesalo, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Arajärvi, Pentti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Arhinmäki, Paavo | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Austero, Nita | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Bhatia, Riina | Vihreä valtuustoryhmä |
| Bogomoloff, Harry | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Borgarsdottir Sandelin, Silja | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Diarra, Fatim | Vihreä valtuustoryhmä |
| Dufva, Veli-Pekka | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Ebeling, Mika | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Ehrnrooth, Cecilia | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Haglund, Mia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hagman, Sandra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hakola, Juha | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Halttunen, Tiina | Keskustan valtuustoryhmä |
| Harjanne, Atte | Vihreä valtuustoryhmä |
| Hassan, Ahmad | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Heinäluoma, Eveliina | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Helin, Sari | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Hiltunen, Titta | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Hjelt, Jenni | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Holopainen, Mari | Vihreä valtuustoryhmä |
| Honkasalo, Veronika | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Huff, Shawn | Vihreä valtuustoryhmä |
| Jalovaara, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Kallio, Natalia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Karhunen, Maija | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Karhuvaara, Arja | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Kasongo, Jenny | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kauppila, Elina | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Kivekäs, Otso | Vihreä valtuustoryhmä |
| Kousa, Tuuli | Vihreä valtuustoryhmä |
| Laisaari, Johanna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Malin, Petra | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Merinen, Ville | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Modig, Silvia | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Muttilainen, Sami | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Månsson, Björn | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Nieminen, Riku | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Nuorteva, Johanna | Vihreä valtuustoryhmä |
| Paavola, Silja | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Pajunen, Jenni | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Pasanen, Amanda | Vihreä valtuustoryhmä |
| Pelkonen, Jaana | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Peltokorpi, Terhi | Keskustan valtuustoryhmä |
| Pulkkinen, Suvi | Vihreä valtuustoryhmä |
| Qaaje, Abdifatah | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Rantala, Marcus | Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä |
| Razmyar, Nasima | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Regmi, Krishna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Salminen, Minna | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Saxberg, Mirita | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Taipale, Ilkka | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tani, Iida | Vihreä valtuustoryhmä |
| Toivonen, Niilo | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tuomioja, Erkki | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Tuuva, Alma | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Vanhanen, Reetta | Vihreä valtuustoryhmä |
| Vuorela, Antti | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
| Vuorinen, Pinja | Vasemmistoliiton valtuustoryhmä |
| Vähämaa, Vilma | Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä |
0
Noes
| Member | Political group |
|---|---|
| Castren, Maaret | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Halla-Aho, Jussi | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Kaleva, Atte | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta | Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä |
| Koulumies, Terhi | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Meri, Otto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Muurinen, Seija | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Paasi, Martin | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Packalen, Tom | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Pajula, Matias | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Raatikainen, Mika | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Rauramo, Janne | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rautava, Risto | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Rydman, Wille | Perussuomalaisten valtuustoryhmä |
| Sazonov, Daniel | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Sohrabi, Seida | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Suhonen, Petri | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Suomalainen, Nina | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Vierunen, Maarit | Kokoomuksen valtuustoryhmä |
| Member | Political group |
|---|---|
| Sinnemäki, Anni | Vihreä valtuustoryhmä |
By political group
| Political group | Ayes | Noes | Blank | Absent |
|---|---|---|---|---|
| Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä | 21 | 0 | 0 | 0 |
| Vasemmistoliiton valtuustoryhmä | 15 | 0 | 0 | 0 |
| Vihreä valtuustoryhmä | 15 | 0 | 0 | 1 |
| Kokoomuksen valtuustoryhmä | 7 | 0 | 14 | 0 |
| Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä | 4 | 0 | 0 | 0 |
| Keskustan valtuustoryhmä | 2 | 0 | 0 | 0 |
| Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä | 1 | 0 | 1 | 0 |
| Perussuomalaisten valtuustoryhmä | 0 | 0 | 4 | 0 |
Beslutet stämmer överens med förslaget.
Social-, hälsovårds- och räddningsnämnden föreslår att stadsstyrelsen ska föreslå att stadsfullmäktige godkänner Helsingfors stads rådgivningsbyråplan för 2026–2029. Förslaget till plan finns som bilaga 1.
Enligt 15 § 4 mom. i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) ska välfärdsområdena och Helsingfors stad varje fullmäktigeperiod utarbeta en rådgivningsbyråplan för tillhandahållandet av rådgivningsbyråtjänsterna. Syftet med rådgivningsbyråplanen är att säkerställa att befolkningen får enhetliga tjänster vid Helsingfors olika verksamhetsställen. Rådgivningsbyråplanen underlättar både de enskilda anställdas arbete och det mångprofessionella samarbetet och gör det möjligt att följa upp utfallet av verksamheten.
Rådgivningsbyråplanen utarbetades i samarbete med småbarnspedagogiken (fostrans- och utbildningssektorn), mun- och tandvården, familjecentret, rådgivningsbyråns läkartjänster, socialtjänster samt HUS sjukhus för kvinnosjukdomar och förlossningar. Som en del av Helsingfors välfärdsplan ersätter rådgivningsbyråplanen för 2026–2029 verksamhetsplanen för Helsingfors stads rådgivningsbyråer från 2025.
Rådgivningsbyråplanens innehåll
På samma sätt som de övriga tjänsterna verkställer rådgivningsverksamheten Helsingfors stadsstrategi, social-, hälsovårds- och räddningssektorns servicestrategi samt stadens välfärdsplan. I rådgivningsbyråplanen beaktas prioriteringarna i stadsstrategin (för 2025–2029) samt social-, hälsovårds- och räddningssektorns servicestrategi (för 2026–2029) och välfärdsplanen (för 2026–2029). De två sistnämnda har beretts samtidigt med rådgivningsbyråplanen.
Prioriteringarna i välfärdsplanen har uppdaterats efter behandlingen i nämnden, och de uppdaterade prioriteringarna har beaktats i rådgivningsbyråplanen som utgör bilaga 1 i enlighet med det som beslutades vid stadens ledningsgrupps sammanträde 24.2.2026. I rådgivningsbyråplanen fastställs mål för mödra- och barnrådgivningen. Målen främjar prioriteringarna i välfärdsplanen. Främjandet av dessa mål har beaktats på ett genomgripande sätt i rådgivningsbyråplanen.
I rådgivningsbyråplanen beskrivs verksamhetens innehåll, tillvägagångssätt i olika situationer, ansvarspersoner, arbetsfördelning och samarbete med olika parter, såsom samarbete med socialtjänster, förlossningssjukhus, småbarnspedagogik, organisationer och andra nödvändiga parter. I rådgivningsbyråplanen ingår dessutom redskap för att bedöma och följa upp måluppfyllelsen.
Bedömning av konsekvenserna för hälsa och välbefinnande
Rådgivningsverksamheten är en central del av primärvårdens förebyggande och hälsofrämjande verksamhet. Rådgivningsbyråplanen konkretiserar det tidiga stöd, den förebyggande verksamhet och de sömlösa servicekedjor som ingår i rådgivningsverksamheten samt samarbetet med olika aktörer. I synnerhet det tidiga stödet och den förebyggande verksamheten har positiva konsekvenser både på kort och lång sikt för barns och deras familjers välfärd, hälsa och trygghet.
Rådgivningsbyråtjänsterna har en central roll i att minska skillnaderna i hälsa bland barn och deras familjer, eftersom tidig identifiering av risker och problem erbjuder möjligheten att ordna stöd och tilläggsundersökningar så tidigt som möjligt. Rådgivningsbyråplanen synliggör de servicekedjor som stöder föräldraskapet och därigenom en trygg levnadsmiljö för barn. Att utreda stödbehovet hos barn som är frånvarande från en hälsokontroll är ett konkret sätt att beakta de barn som kan ha olika riskfaktorer, såsom misshandel, i bakgrunden.
Befogenheter
Enligt 15 § i hälso- och sjukvårdslagen (1326/2010) ska rådgivningsbyråplanen godkännas i Helsingfors stadsfullmäktige.
Rådgivningsbyråplanen ska fogas till Helsingfors stads välfärdsplan för barn och unga, som avses i 12 § i barnskyddslagen (610/2022), och planen ska ses över vid behov. Planen fogas till den regionala välfärdsplan för barn och unga som avses i 12 § 3 mom. i barnskyddslagen. Den regionala välfärdsplanen är en del av Helsingfors stads välfärdsplan, som avses i 6 § i lagen om ordnande av social- och hälsovård (612/2021).
Statsrådets förordning om rådgivningsverksamhet, skol- och studerandehälsovård samt förebyggande mun- och tandvård för barn och unga (338/2011) fastställer rådgivningsverksamhetens nationellt enhetliga kvalitets- och servicenivå. Hälsorådgivningen och hälsoundersökningarna ska vara systematiska och enhetliga till sin nivå och beakta individens och befolkningens behov.
Kaupunginhallitus 07.04.2026 § 259
Päätös
Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:
Kaupunginvaltuusto hyväksyy Helsingin kaupungin neuvolasuunnitelman vuosille 2026–2029 ja liittää sen osaksi hyvinvointisuunnitelmaa.
Käsittely
Vastaehdotus:
Marcus Rantala: Uusi kappale neuvolasuunnitelmaan.
Kolmas luku, kolmannen kappaleen jälkeen:
Neuvolapalveluita tuotetaan Helsingissä niin suomeksi kuin myös ruotsiksi. On tärkeää, että palveluita voi käyttää omalla äidinkielellään.
Ruotsinkielisiä neuvolapalveluja on saatavilla kaikissa perhekeskuksissa sekä Munkkiniemen neuvolassa. Tavoitteena on vahvistaa ruotsinkielisten palvelujen saatavuutta myös muissa neuvoloissa. Palveluketjujen toimivuuteen panostetaan ja palvelujen kaksikielisyyttä kehitetään. Toimiala seuraa kielellisten oikeuksien toteutumista.
Kannattaja: Ville Jalovaara
Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Marcus Rantalan vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.
30.03.2026 Pöydälle
25.11.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Jan Ihatsu, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36276, jan.ihatsu@hel.fi
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta 09.12.2025 § 254
Esitys
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta poiketen esittää kaupunginhallitukselle edelleen esitettäväksi kaupunginvaltuustolle liitteenä 1 olevan lakisääteisen Helsingin kaupungin neuvolasuunnitelman hyväksymistä vuosille 2026–2029.
Terveys-, hyvinvointi- ja lapsivaikutusten arviointi
Neuvolatoiminta on keskeinen osa perusterveydenhuollon ennaltaehkäisevää ja terveyttä edistävää toimintaa. Neuvolasuunnitelma konkretisoi neuvolatoimintaan kuuluvaa varhaista tukea, ennaltaehkäisevää toimintaa ja saumattomia palveluketjuja sekä eri toimijoiden kanssa tehtävää yhteistyötä. Erityisesti varhaisella tuella ja ennalta ehkäisevällä toiminnalla on sekä lyhyen että pitkän aikavälin myönteisiä vaikutuksia lasten ja heidän perheidensä hyvinvoinnille, terveydelle ja turvallisuudelle.
Neuvolapalveluilla on keskeinen rooli lasten ja heidän perheidensä terveyserojen kaventamisessa, sillä varhainen riskien havaitseminen ja haasteiden tunnistaminen tarjoavat mahdollisuuden tuen ja lisätutkimusten järjestämiseen mahdollisimman varhaisessa vaiheessa. Neuvolasuunnitelma tuo näkyväksi palveluketjut, joilla tuetaan vanhemmuutta sekä sen kautta lapsen turvallista elinympäristöä. Terveystarkastuksesta pois jääneen lapsen tuen tarpeen selvittäminen on yksi konkreettinen tapa huomioida lapset, joiden taustalla voi olla erilaisia riskitekijöitä, kuten kaltoinkohtelua.
Käsittely
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta ei katsonut tarpeelliseksi kuulla asiassa kutsuttuja asiantuntijoita.
Asiassa tehtiin seuraavat vastaehdotukset:
Vastaehdotus 1:
Jäsen Jenny Kasongo:
Esityksen liitteeseen lisätään luvun 5.2 toisen kappaleen jatkoksi:
”Neuvoloissa voidaan tukea myös yhteisöllisyyttä ja järjestää ryhmämuotoisia toimintoja jo raskausaikana.”
Kannattaja: varajäsen Piritta Hagman
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi yksimielisesti varajäsen Piritta Hagmanin kannattaman, jäsen Jenny Kasongon tekemän vastaehdotuksen mukaisen muutoksen esityksen liitteenä olevaan Helsingin kaupungin neuvolasuunnitelmaan vuosille 2026–2029.
Vastaehdotus 2:
Varajäsen Piritta Hagman:
Esityksen liitteeseen tehdään seuraavat muutokset:
Muutos 1:
Sivun 4, taulukon Hyvinvointisuunnitelman painopiste -kohdan 2. tavoitteisiin lisätään [teksti]:
"[Raskaana olevien ja synnyttäneiden psyykkistä ja fyysistä palautumista tuetaan], alle kouluikäiset ja heidän perheensä saavat tukea hyvään ja terveelliseen elämään."
Muutos 2:
Sivun 5 yläosaan tekstin Toimintaan sisältyvät -kohtaan lisätään [teksti]:
· "Sikiön terveen kasvun ja kehityksen sekä raskaana olevan ja synnyttäneen naisen [psyykkisen ja fyysisen palautumisen ja] terveyden seuranta ja edistäminen."
Muutos 3:
Sivun 5 kolmanteen kappaleeseen lisätään [teksti]:
"Äitiys- ja lastenneuvolatoiminnan perustehtävänä on turvata odottavan äidin, sikiön ja vastasyntyneen lapsen mahdollisimman terve ja turvallinen kehitys. Lisäksi tehtävänä on edistää ja ylläpitää [synnyttäneen äidin terveyttä sekä koko perheen] hyvinvointia ja vahvistaa varhaista vuorovaikutusta sekä vanhemmuutta."
Muutos 4:
Sivun 6 viimeiseen kappaleeseen lisätään [teksti]:
"Synnyttäneiden jälkitarkastukset tehdään Kampin perhekeskuksen Ruoholahden toimipisteessä sijaitsevassa synnytysten jälkitarkastusyksikössä. Jälkitarkastukset tekevät synnytysten jälkitarkastuksiin koulutetut terveydenhoitajat. Tarvittaessa he voivat konsultoida lääkäriä tai ohjata asiakkaan lääkärin [tai muun terveydenhuollon ammattilaisen vastaanotolle. Raskaana olevien ja synnyttäneiden fysioterapiaryhmät toteutetaan pääasiassa etä- ja lähiryhminä, tarvittaessa jokaisella on kuitenkin mahdollisuus yksilölliseen ohjaukseen. Kierukan asettaminen on mahdollista myös terveyskeskuslääkärin toimesta.] Perussairauksien tai raskausaikana ilmaantuneiden sairauksien jatkoseuranta toteutetaan potilaan terveysasemalla."
Kannattaja: jäsen Jenny Kasongo
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta hyväksyi yksimielisesti jäsen Jenny Kasongon kannattaman, varajäsen Piritta Hagmanin tekemän vastaehdotuksen mukaiset muutokset esityksen liitteenä olevaan Helsingin kaupungin neuvolasuunnitelmaan vuosille 2026–2029.
Sosiaali-, terveys- ja pelastuslautakunta päätti asiasta hyväksyttyjen vastaehdotusten osalta esittelijän ehdotuksesta poiketen.
25.11.2025 Pöydälle
Esittelijä
Lisätiedot
Terhi Pippuri, perhepalvelujen johtaja
puhelin: 09 310 46012, terhi.pippuri@hel.fi
This decision was published on 30.04.2026
BESVÄRSANVISNING
Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.
Besvärsrätt
Ändring i beslutet får sökas
- av den som ett beslut avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
- av en kommunmedlem
Besvärstid
Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.
Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.
Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.
Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.
Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.
Besvärsgrunder
Kommunalbesvär får anföras på den grunden att
- beslutet har tillkommit i felaktig ordning
- den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
- beslutet annars strider mot lag
Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.
Besvärsmyndighet
Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.
Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:
E-postadress: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Adress: | Banbyggarvägen 5 |
00520 HELSINGFORS | |
Faxnummer: | 029 56 42079 |
besöksadress: | Banbyggarvägen 5 |
Telefonnummer: | 029 56 42000 |
Formen för och innehållet i besvärsskriften
Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.
I besvärsskriften ska uppges:
- det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
- till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena);
- grunderna för yrkandena;
- vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.
I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.
Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.
När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.
Till besvärsskriften ska följande fogas:
- det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
- utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
- de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift
En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.
Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.
Protokoll
Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.
Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/
Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.
Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.
E-postadress: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postadress: | PB 10 |
00099 HELSINGFORS STAD | |
Besöksadress: | Norra esplanaden 11-13 |
Telefonnummer: | 09 310 13700 |
Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00