Myynti, hintakilpailun ratkaiseminen ja kiinteistökaupan esisopimuksen hyväksyminen, Laajasalo, tontit 49290/2, 49290/3 ja 49290/4

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Anbudsförfarande, reserveringsbeslut och tomter som säljs

Stadsstyrelsen reserverade 5.11.2018 (§ 691) bostadstomterna (AK) 49290/2–4 (Degerö, Kronbergsstranden, Håkansvik) för en tomttävling (kvalitets- och anbudstävling). Stadsstyrelsen bemyndigade samtidigt stadsmiljönämnden att ordna tävlingar i enlighet med beslutet och att besluta om villkoren för dessa samt att på basis av tävlingarna utse vilka som ska reservera och bebygga tomterna.

Chefen för teamet bostadstomter har 30.9.2022 (164 §) gjort smärre justeringar i reserveringsvillkoren för bostadstomterna 49290/2–4, som reserverades för en kvalitets- och anbudstävling genom stadsstyrelsens beslut 5.11.2018 (§ 691), så att tomterna överlåts genom en anbudstävling.

Utifrån stadsstyrelsens reserveringsbeslut och beslutet av chefen för teamet bostadstomter om att justera reserveringsbeslutet har stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom 15.4–13.8.2025 ordnat ett anbudsförfarande för tomterna för flervåningshus (AK) 49290/2–4 enligt detaljplanen nr 12130 för Håkansvik på Kronbergsstranden i 49 stadsdelen (Degerö). Enligt anbudsförfrågan har staden rätt att anta eller avslå anbud i anbudsförfarandet.

Enligt villkoren i anbudsförfrågan ska oreglerade fritt finansierade ägarbostäder byggas på tomterna.

Tomterna som säljs ligger nära havet i Håkansvik på Kronbergsstranden på Degerö. Tomterna som säljs har byggrätt enligt följande:

Dessutom förutsätter staden att det i hörnet av tomten (AK) 49290/3 byggs affärslokaler på minst 150 m² vy som lämpar sig för en restaurang.

Länk till karta(Link leads to external service)

För tävlingstomterna ska man ordna en inbjuden arkitekttävling i samarbete med staden i enlighet med anbudsförfrågan för att säkerställa att tomterna planeras på ett sätt som ger ett högklassigt stadsbildsmässigt uttryck, hög funktionskvalitet och god energiekonomi.

Staden säljer tomterna genom ett öppet anbudsförfarande på de villkor som anges i anbudsförfrågan i bilaga 2.

Pristävlingen var öppen för alla som uppfyller de allmänna behörighetsförutsättningarna i anbudsförfrågan. Anbuden för tomterna skulle lämnas in av enskilda aktörer eller sammanslutningar. I syfte att säkerställa att bostäderna planeras och byggs högklassigt krävdes det i anbudsbegäran att anbudsgivaren (köparen) har tillgång till tillräcklig teknisk och arkitektonisk kompetens, erfarenhet samt ekonomiska förutsättningar och andra byggförutsättningar för att bebygga en viktig och krävande tomt i enlighet med anbudsförfrågan (de allmänna behörighetsförutsättningarna). Köparens allmänna behörighet bedömdes enligt den tidpunkt då tävlingen upphörde.

Anbudsgivarna skulle i sitt anbud ange en procentandel av den skuldfria totala köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomten (tomterna).

Anbudsgivaren skulle därmed i sitt köpeanbud ange en procentandel av den totala skuldfria köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomten (tomterna). Köpesummorna för tomterna (AK) 49290/2, 3 och 4 bestäms tomtspecifikt, dvs. separat för varje tomt. För alla tomter tillämpas samma procentandel, som köparen angett.

Staden säljer tomterna (AK) 49290/2–4 till den som erbjuder den största procentandelen av den totala skuldfria köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomten (tomterna) i enlighet med anbudsförfrågan.

Någon ersättning betalades inte för att lämna in köpeanbud. Enligt anbudsförfrågan godkänns inte villkorliga köpeanbud, och de köpeanbud som lämnades in efter den ovannämnda utsatta tiden har avslagits.

Närmare bakgrundsuppgifter och villkoren för anbudsförfarandet framgår av anbudsförfrågan i bilaga 2.

Anbud och avgörande av anbudsförfarandet

Sammanlagt två köpeanbud kom in före utgången av den utsatta tiden 13.8.2025 kl. 12.00.

SRV Rakennus Oy (FO-nummer 1728244-6) lämnade in det högsta anbudet på tomterna 49290/2–4. SRV Rakennus Oy har erbjudit den största procentandelen (14,76 %) av den totala skuldfria köpesumman för tomterna 49290/2–4 (den totala köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomterna), vilket är den avgörande faktorn i anbudsförfarandet.

Efter att anbudsförfarandet löpt ut ville staden ännu försäkra sig om att köpesummorna för tomterna är marknadsmässiga och inkluderade därför minimipriser för tomterna i föravtalet om fastighetsaffären. Tomterna kommer alltså att säljas i första hand till SRV Rakennus Oy till en 14,76 procents andel av den totala skuldfria köpesumman. Minimienhetspriset är dock 850 euro/m² vy för bostadsbyggrätten och 350 euro/m² vy för affärsbyggrätten (minimiköpesumma). Minimiköpesumman beräknas så att byggrätterna för det huvudsakliga användningsändamålet (m² vy) multipliceras med de ovannämnda enhetspriserna och resultaten (euro) adderas med varandra.

SRV Rakennus Oy:s ovannämnda anbud och den totala köpesumman för tomterna som bildas utifrån anbudet kan anses som godtagbara för staden med beaktande av bland annat de aktuella marknadsförhållandena. Staden har försäkrat sig om att minimiköpesummorna är marknadsmässiga med hjälp av utomstående värderare. Ett pris som bestäms enligt marknadsvärdet kan variera beroende på marknadsförhållandena. Värderingsutlåtandena finns i bilagematerialet. Enligt stadens riktlinjer för tomtupplåtelse, fastställda av stadsstyrelsen 1.4.2019 (§ 220), och de preciserande anvisningarna för tillämpning av riktlinjerna godkänner staden variationen i marknadspriserna och eftersträvar måttlighet i prissättningen av tomter inom de gränser som den marknadsmässiga prissättningen sätter, så att staden inte utan grund höjer den allmänna prisnivån.

Anbudsgivaren uppfyller de behörighetskrav som anges i anbudsförfrågan. Anbudet stämmer dessutom överens med anbudsförfrågan.

Det är därför motiverat att utgående från köpeanbudet sälja tomterna till bolaget i fråga eller till av detta bildade/förordnade bolag eller bolag som bildas senare.

Staden ingår ett föravtal om fastighetsaffär med vinnaren i tävlingen.
Tomterna säljs till anbudsgivaren efter att förutsättningarna i föravtalet blivit uppfyllda.

Reservering av tomterna och upplåtelse genom försäljning

Stadsmiljönämnden har 11.11.2025 (§ 584) beslutat att avgöra anbudsförfarandet och reserverat tomterna 2, 3 och 4 i kvarteret 49290 enligt detaljplanen nr 12130 i 49 stadsdelen (Degerö) för SRV Rakennus Oy (FO-nummer 1728244-6), som erbjöd den största procentandelen av den totala skuldfria köpesumman.

Staden har förhandlat med SRV Rakennus Oy, som erbjöd den största procentandelen (14,76 %) av den totala skuldfria köpesumman (den totala skuldfria köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomterna), och SRV Rakennus Oy har godkänt föravtalet om fastighetsaffären, som stämmer överens med jordabalkens formkrav. Föravtalet finns i bilaga 1.

Försäljning av tomterna

Tomterna 49290/2–4 säljs till SRV Rakennus Oy och/eller till av detta bildade/förordnade bolag eller till bolag som bildas senare för en andel på 14,76 procent av den totala skuldfria köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomterna. Köpesummorna bestäms dock så att de motsvarar minst de minimipriser som anges i föravtalet och i övrigt i enlighet med villkoren för fastighetsaffären för de tomter som säljs.

På grund av det sätt som köpesumman bildas på är det omöjligt att fastställa den exakta slutliga köpesumman på det här stadiet eftersom marknadsförhållandena vid tomternas försäljningstidpunkt inverkar på hur den slutliga köpesumman bildas.

Den slutliga totala köpesumman för tomterna kommer att överstiga tio miljoner euro.

I föravtalet ingår villkor om att följa anbudsförfrågan och de sedvanliga villkor som staden tillämpar i föravtal om fastighetsaffärer.

Varje tomt säljs till köparen genom en separat fastighetsaffär.

Köparen är skyldig att för fastställande av köpesumman för varje tomt för staden (stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom) visa upp (separat för varje tomt) en uppskattning av den skuldfria totala köpesumman för de aktier som berättigar till besittning av de bostäder, affärslokaler, övriga lokaler och bilplatser som byggs på tomten inklusive en bostadsförteckning samt en förteckning över övriga lokaler som säljs och bilplatserna för tomten och en redogörelse för dessas upplåtelsesätt och upplåtelsepris (uppskattning av den totala köpesumman). Uppgifterna ska framställas senast när köparen anhåller om att köpa tomten. Uppskattningen av den totala köpesumman ska beräknas så att den så väl som möjligt motsvarar den slutliga skuldfria totala köpesumman för objektet.

Köparen är skyldig att underteckna köpebrevet för den första tomten som bebyggs senast 31.1.2028, för den andra tomten som bebyggs senast 31.8.2029 och för den sista tomten som bebyggs senast 28.2.2031, om byggloven för tomterna har vunnit laga kraft och de övriga förutsättningarna för byggarbetena, såsom byggläget för gatu- och kommunaltekniken, gör det möjligt att uppföra de planerade husen på tomterna. För klarhetens skull konstateras att köparen själv kan besluta om i vilken ordning tomterna köps och bebyggs.

Köparen betalar för varje tomt en köpesumma som beräknas genom att multiplicera den uppskattade totala köpesumman med den procentandel (14,76 %) som köparen angett i sitt anbud. Köpesumman bestäms utifrån minimiköpesummorna, om den på basis av procentandelen beräknade köpesumman underskrider den köpesumma som bildas utifrån de minimiköpesummor som anges i föravtalet. Köparen ska betala den totala köpesumman för varje tomt till stadens bankkonto innan köpebrevet undertecknas. Ägande- och besittningsrätten till tomten överförs till köparen när köpebrevet undertecknas.

Utöver köpesumman för tomterna tar staden dessutom ut en tilläggsköpesumma hos köparen om den slutliga skuldfria totala köpesumman överskrider den uppskattning av den skuldfria totala köpesumman för tomten som man utgått från när köpesumman för tomten slagits fast. Staden har i så fall rätt att för tomten ta ut en sådan tilläggsköpesumma som motsvarar anbudets procentandel av differensen mellan den slutliga ovannämnda skuldfria totala köpesumman och den uppskattade skuldfria totala köpesumman. Om den uppskattade skuldfria totala köpesumman överskrider den slutliga skuldfria totala köpesumman är staden inte skyldig att återbetala den eventuella överskridande delen av köpesumman.

Om tomtens köpesumma bestäms utifrån minimiköpesummorna baserar sig stadens rätt att ta ut en tilläggsköpesumma på stadens sedvanliga principer om tilläggsköpesummor. Säljaren har då rätt att ta ut en tilläggsköpesumma i det fall att byggrätterna för tomtens huvudsakliga användningsändamål överskrider de motsvarande byggrätter som anvisats på tomten i den detaljplan/det bygglov/de bygglov som vunnit laga kraft. Rätten att ta ut en tilläggsköpesumma gäller även situationer där ett undantagsbeslut eller en detaljplaneändring möjliggör tillbyggande.

Köparen är skyldig att inleda byggarbetena på tomterna så att byggandet på varje tomt inleds senast inom tre (3) månader efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden. Byggnaderna på tomterna ska färdigställas så att byggnaderna följer godkända ritningar för varje tomt och blir färdiga inom två år efter att köpebrevet för tomten undertecknats, om inte annat avtalas med staden.

Statsstödsbedömning

Den föreslagna försäljningen av fastigheterna till SRV Rakennus Oy baserar sig på ett öppet anbudsförfarande som staden ordnade. Förfarandet publicerades i tillräckligt stor omfattning och genomfördes i enlighet med de normala marknadsvillkoren i Kommissionens tillkännagivande 2016/C 262/01 artikel 74. Staden har dessutom förvissat sig om att fastigheternas minimiköpesummor är marknadsmässiga med hjälp av två utomstående värderares värderingsinstrument. Köpesumman är marknadsmässig, vilket betyder att SRV Rakennus Oy inte får statsstöd som avses i artikel 107 punkt 1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF).

Följande anges i artikel 107 punkt 1 i EUF-fördraget: ”Om inte annat föreskrivs i fördragen, är stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den inre marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna.”

Stadsmiljönämndens framställning

Stadsmiljönämnden föreslog 11.11.2025 (§ 584) stadsstyrelsen att föravtalet för en fastighetsaffär (Degerö, Kronbergsstranden, tomterna 49290/2, 3 och 4) godkänns. Efter behandlingen av föravtalet (bilaga 1) i stadsmiljönämnden gjordes det smärre preciseringar i föravtalet så att minimiköpesummorna inkluderades i detta för att staden ska kunna försäkra sig om att köpesumman är marknadsmässig. Dessutom har tidsfristerna i föravtalet uppdaterats.

Befogenheter och verkställighet

I enlighet med 7 kap. 1 § 6 punkten i förvaltningsstadgan beslutar stadsfullmäktige om överlåtelse av fast egendom då priset på den egendom som överlåts överstiger 10 miljoner euro.

Om stadsfullmäktige godkänner beslutsförslaget har stadsstyrelsen för avsikt att i sitt verkställighetsbeslut bemyndiga

• tomtchefen vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom att vid behov göra ändringar och justeringar i föravtalet om fastighetsaffären i bilaga 1 och i de köpebrev som utarbetas utifrån detta.
• både chefen och en jurist i teamet avtal och tillsyn vid stadsmiljösektorns tjänst tomter och utveckling av markegendom, vardera ensam, att underteckna det ovannämnda föravtalet om fastighetsaffären, de köpebrev som utarbetas utifrån detta samt de eventuella förbindelser och avtal som förutsätts av säkerhetsarrangemangen och vid behov göra små ändringar i dem.

This decision was published on 05.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar efter att man fått del av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

Om beslutet har delgetts per post anses en part ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet sändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Om beslutet har delgetts som elektroniskt meddelande anses en part ha fått del av beslutet tre dagar efter att meddelandet sändes, om inte något annat påvisas.

Dagen då man fått del av beslutet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna lämnas in första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Kommunalbesvär får anföras på den grunden att

Ändringssökanden ska framföra besvärsgrunderna innan besvärstiden går ut.

Besvärsmyndighet

Kommunalbesvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens kontaktuppgifter är:

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligen. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges:

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

När den som har begärt omprövning anför besvär över det beslut som fattats med anledning av begäran om omprövning, får denne lägga fram nya grunder för sina yrkanden. Ändringssökanden får framställa nya yrkanden endast om de grundar sig på förändrade förhållanden eller på omständigheter som ändringssökanden fått kännedom om efter det att tidsfristen för begäran om omprövning gått ut.

Till besvärsskriften ska följande fogas:

Rättegångsavgift

En rättegångsavgift tas ut med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) hos den som söker ändring. I ett ärende som marknadsdomstolen har behandlat som första instans tas avgiften ut oberoende av utgången.

Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00