Asemakaavan muutos nro 12963, Mäkelänkadun ja Koskelantien risteysalue

HEL 2023-015357
More recent handlings

Detaljplan och detaljplaneändring (nr 12963) för området i korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen (omfattar trafikplan)

Case 12. / 185 §

Beslut

Stadsfullmäktige godkände en detaljplan för ett gatuområde i 17 stadsdelen (Böle) och ett gatuområde i 25 stadsdelen (Kottby) samt en detaljplaneändring för ett område för idrotts- och rekreationsanläggningar, en idrottspark och gatuområden i 17 stadsdelen (Böle), gatu- och parkområden i 24 stadsdelen (Gumtäkt) och tomt 3 i kvarter 25951 samt gatu- och parkområden i 25 stadsdelen (Kottby) enligt ritning nummer 12963, daterad 6.5.2025 och ändrad 3.3.2026, och på de grunder som framgår av detaljplanebeskrivningen.

Dessutom godkände stadsfullmäktige följande hemställningskläm:

 
Vid godkännandet av den nya detaljplanen förutsätter fullmäktige att staden tillsammans med HRT utreder möjligheten att busslinje 65 även i fortsättningen ska betjäna områdets invånare. Behovet av kollektivtrafik på området kommer att öka ytterligare i och med det nya kvarteret och när Barnmorskeinstitutet i sinom tid ändras till boende. (Sami Muttilainen)

Behandling

Hemställningskläm

Ledamoten Sami Muttilainen understödd av ledamoten Riku Nieminen föreslog följande hemställningskläm:

 
Vid godkännandet av den nya detaljplanen förutsätter fullmäktige att staden tillsammans med HRT utreder möjligheten att busslinje 65 även i fortsättningen ska betjäna områdets invånare. Behovet av kollektivtrafik på området kommer att öka ytterligare i och med det nya kvarteret och när Barnmorskeinstitutet i sinom tid ändras till boende.

Stadsfullmäktige godkände först stadsstyrelsens förslag.

2 omröstningen

Ledamoten Sami Muttilainens förslag till hemställningskläm JA, motsätter sig NEJ

JA-förslag: Ledamoten Sami Muttilainens förslag till hemställningskläm
NEJ-förslag: Motsätter sig

Ja-röster: 51
Maria Aarnilinna, Hilkka Ahde, Mahad Ahmed, Alviina Alametsä, Outi Alanko-Kahiluoto, Pentti Arajärvi, Paavo Arhinmäki, Nita Austero, Riina Bhatia, Silja Borgarsdottir Sandelin, Maaret Castren, Mika Ebeling, Nora Grotenfelt, Tuula Haatainen, Mia Haglund, Sandra Hagman, Tiina Halttunen, Ahmad Hassan, Eveliina Heinäluoma, Sari Helin, Titta Hiltunen, Jenni Hjelt, Mari Holopainen, Veronika Honkasalo, Ville Jalovaara, Natalia Kallio, Maija Karhunen, Jenny Kasongo, Mai Kivelä, Eija-Riitta Korhola-Dunderfelt, Minja Koskela, Miapetra Kumpula-Natri, Johanna Laisaari, Minna Lindgren, Ville Merinen, Silvia Modig, Sami Muttilainen, Björn Månsson, Riku Nieminen, Johanna Nuorteva, Silja Paavola, Terhi Peltokorpi, Abdifatah Qaaje, Marcus Rantala, Krishna Regmi, Minna Salminen, Ilkka Taipale, Niilo Toivonen, Alma Tuuva, Antti Vuorela, Pinja Vuorinen

Nej-röster: 5
Mika Merano, Otto Meri, Tom Packalen, Matias Pajula, Erkki Tuomioja

Blanka: 29
Harry Bogomoloff, Fatim Diarra, Veli-Pekka Dufva, Juha Hakola, Shawn Huff, Atte Kaleva, Arja Karhuvaara, Otso Kivekäs, Tuuli Kousa, Matti Lehto, Seija Muurinen, Matti Niiranen, Jenni Pajunen, Amanda Pasanen, Jaana Pelkonen, Suvi Pulkkinen, Mika Raatikainen, Janne Rauramo, Risto Rautava, Maximilian Rewell, Wille Rydman, Mirita Saxberg, Anni Sinnemäki, Petri Suhonen, Nina Suomalainen, Minni Takala, Reetta Vanhanen, Maarit Vierunen, Mikael Vuorinen

Stadsfullmäktige godkände ledamoten Sami Muttilainens förslag till hemställningskläm.

See table with voting results

Voting 1

Member Political group
Aarnilinna, Maria Vihreä valtuustoryhmä
Ahde, Hilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Ahmed, Mahad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Alametsä, Alviina Vihreä valtuustoryhmä
Alanko-Kahiluoto, Outi Vihreä valtuustoryhmä
Arajärvi, Pentti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Arhinmäki, Paavo Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Austero, Nita Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Bhatia, Riina Vihreä valtuustoryhmä
Borgarsdottir Sandelin, Silja Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Castren, Maaret Kokoomuksen valtuustoryhmä
Ebeling, Mika Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Grotenfelt, Nora Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Haatainen, Tuula Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Haglund, Mia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hagman, Sandra Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Halttunen, Tiina Keskustan valtuustoryhmä
Hassan, Ahmad Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Heinäluoma, Eveliina Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Helin, Sari Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Hiltunen, Titta Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Hjelt, Jenni Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Holopainen, Mari Vihreä valtuustoryhmä
Honkasalo, Veronika Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Jalovaara, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Kallio, Natalia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Karhunen, Maija Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kasongo, Jenny Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kivelä, Mai Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Korhola-Dunderfelt, Eija-Riitta Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä
Koskela, Minja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Kumpula-Natri, Miapetra Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Laisaari, Johanna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Lindgren, Minna Vihreä valtuustoryhmä
Merinen, Ville Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Modig, Silvia Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Muttilainen, Sami Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Månsson, Björn Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Nieminen, Riku Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Nuorteva, Johanna Vihreä valtuustoryhmä
Paavola, Silja Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Peltokorpi, Terhi Keskustan valtuustoryhmä
Qaaje, Abdifatah Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Rantala, Marcus Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä
Regmi, Krishna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Salminen, Minna Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Taipale, Ilkka Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Toivonen, Niilo Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Tuuva, Alma Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Vuorela, Antti Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Vuorinen, Pinja Vasemmistoliiton valtuustoryhmä
Member Political group
Merano, Mika Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Meri, Otto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Packalen, Tom Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Pajula, Matias Kokoomuksen valtuustoryhmä
Tuomioja, Erkki Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Member Political group
Bogomoloff, Harry Kokoomuksen valtuustoryhmä
Diarra, Fatim Vihreä valtuustoryhmä
Dufva, Veli-Pekka Kokoomuksen valtuustoryhmä
Hakola, Juha Kokoomuksen valtuustoryhmä
Huff, Shawn Vihreä valtuustoryhmä
Kaleva, Atte Kokoomuksen valtuustoryhmä
Karhuvaara, Arja Kokoomuksen valtuustoryhmä
Kivekäs, Otso Vihreä valtuustoryhmä
Kousa, Tuuli Vihreä valtuustoryhmä
Lehto, Matti Vihreä valtuustoryhmä
Muurinen, Seija Kokoomuksen valtuustoryhmä
Niiranen, Matti Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pajunen, Jenni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pasanen, Amanda Vihreä valtuustoryhmä
Pelkonen, Jaana Kokoomuksen valtuustoryhmä
Pulkkinen, Suvi Vihreä valtuustoryhmä
Raatikainen, Mika Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Rauramo, Janne Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rautava, Risto Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rewell, Maximilian Kokoomuksen valtuustoryhmä
Rydman, Wille Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Saxberg, Mirita Kokoomuksen valtuustoryhmä
Sinnemäki, Anni Vihreä valtuustoryhmä
Suhonen, Petri Kokoomuksen valtuustoryhmä
Suomalainen, Nina Kokoomuksen valtuustoryhmä
Takala, Minni Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vanhanen, Reetta Vihreä valtuustoryhmä
Vierunen, Maarit Kokoomuksen valtuustoryhmä
Vuorinen, Mikael Kokoomuksen valtuustoryhmä
0 Absent
By political group
Political group Ayes Noes Blank Absent
Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä 20 1 0 0
Vasemmistoliiton valtuustoryhmä 15 0 0 0
Vihreä valtuustoryhmä 7 0 9 0
Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmä 4 0 0 0
Keskustan valtuustoryhmä 2 0 0 0
Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä 2 0 0 0
Kokoomuksen valtuustoryhmä 1 2 18 0
Perussuomalaisten valtuustoryhmä 0 2 2 0

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Staden planerar att bygga flervåningshus och förtydliga trafiklösningarna i området i korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen i Kottby. Kontorsbyggnaden på Forsbyvägen 5 samt bensinstationen och snabbmatsrestaurangen som ligger mellan Lillkyrövägen och Sofielundsgatan kommer att rivas, och i stället kommer bostäder att byggas som smälter in i den värdefulla kulturmiljön. Området i korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen kommer att omvandlas till en tydlig fyrvägskorsning mellan huvudgatorna, med hänsyn till smidiga byten inom kollektivtrafiken. De nya byggnaderna skapar en stadsmässig och grön miljö med affärslokaler på gatunivå i området i korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen samt en säkrare och trevligare fotgängarmiljö än för närvarande.

Det bildas 13 090 m² ny bostadsvåningsyta i flervåningshusen. Det bildas 470 m² ny våningsyta för affärslokaler. Enligt den gällande detaljplanen har tomten en byggrätt på 5 000 kvadratmeter våningsyta för kontorsbyggnader. Antalet invånare ökar med cirka 330. Antalet arbetstillfällen minskar med cirka 200.

Syftet med detaljplanen är att i enlighet med generalplanen utveckla det glesbebyggda och delvis oplanlagda området i korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen till ett stadsliknande och bostadsbetonat område med affärslokaler på gatunivå. I planeringen beaktas karaktärsdragen hos områdena Olympiabyn och Nya Olympiabyn , både när det gäller de nya byggnadernas arkitektur och gårdsområdenas kvalitet. I de allmänna områdena är de viktigaste målen att skapa en trivsam och smidig miljö för fotgängare och cyklister samt att bevara den gröna gatumiljö som kännetecknar området.

Målet med trafikplaneringen är att utforma korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen till en säker, kompakt och överskådlig korsning mellan huvudgatorna, med hänsyn till smidiga möjligheter till byten inom kollektivtrafiken. I planeringen läggs särskild vikt vid att förbättra förutsättningarna för fotgängare och cyklister.

Planlösningen har utformats för att göra det centralt belägna korsningsområdet i stadsstrukturen till en tätbebyggd och grön urban del av den nationellt värdefulla miljön. Staden har särskilt strävat efter att lösa frågan om hur nybyggnation ska anpassas till den omgivande bebyggda kulturmiljön, med hänsyn till fotgängarens perspektiv. Målet är att skapa ett trivsamt boende med tjänster i gatuplanet på en central plats i stadsstrukturen samt att förlänga stadsbebyggelsen längs Forsbyvägen ända till Backasgatan. Under arbetet med att utarbeta detaljplanen har särskilt omfattningen av nybyggandet, avstängningen av Sofielundsgatan och konsekvenserna av de ändrade trafiklösningarna i korsningsområdet väckt diskussion.

Det har gjorts upp en trafikplan (ritning nummer 7696) i samband med planläggningen. Korsningsområdet kommer att utformas till en mer kompakt och traditionell korsning mellan huvudgatorna, och Sofielundsgatans ända kommer att stängas av. Lillkyrövägen kommer att byggas ut till en huvudförbindelse för fordonstrafik från Backasgatan i riktning mot Sofielundsgatan. Korsningen av Lillkyrövägen och Backasgatan kommer att omvandlas till en trafikljusreglerad korsning.

Stadsmiljönämnden förutsatte att staden undersöker olika åtgärder och vid behov ändrar trafikområdet på Forsbyvägen på ett sätt som förbättrar trafiksäkerheten i området. Körfälten i östlig riktning på Forsbyvägen har gjorts smalare för att trafikmiljön bättre ska stödja hastighetsbegränsningen. Korsningen av Backasgatan och Forsbyvägen är trafikljusreglerad, vilket bidrar till ökad trafiksäkerhet. Vid planeringen av trafikljus programmeras korsningen så att grönt ljus för fotgängare som går i samma riktning som fordonstrafiken tänds strax innan ljuset slår om till grönt för biltrafiken, vilket innebär att bilar som svänger till höger passerar övergångsstället senare än fotgängarna.

Genomförandet av detaljplanen innebär framför allt att markanvändningen i korsningsområdet blir tätare och att fler invånare flyttar in i området, där de får tillgång till mycket goda trafikförbindelser och ett varierat utbud av tjänster. Kontorslokalerna och bensinstationen försvinner från området. Det bostadskvarter som ska byggas i stället skapar en ny stadsliknande kant vid korsningen. Den nya korsningslösningen påverkar körvägarna för långväga biltrafik, som i första hand kommer att ledas om via Böle och Vapensmedsvägen. En del av de rutter för bilister som betjänar närområdet blir något längre. Den trafiklösning som föreslås i detaljplanen minskar behovet för fotgängare att korsa gatan och gör hela korsningsområdet avsevärt tydligare. Detta leder till ökad trafiksäkerhet, vilket i sin tur främjar barnens möjligheter att röra sig självständigt, ökar säkerheten på vägen till och från skolan och förbättrar tillgängligheten till barnens hobby- och idrottsplatser i området. Som en del av bedömningen av detaljplanens sociala konsekvenser har konsekvenserna för barn och ungdomar bedömts. Konsekvensbedömningen finns i detaljplanebeskrivningen.

Beslut som detaljplanelösningen bygger på

Detaljplanen bidrar till att staden kan nå målen i stadsstrategin genom att stadsstrukturen kompletteras med beaktande av den byggda miljöns särdrag och bostadsproduktionen främjas i ett område som har utmärkta kollektivtrafikförbindelser.

Detaljplanelösningen stämmer överens med generalplanen.

Stadsstyrelsen beslutade 30.10.2023 (§ 644) (på finska) att reservera området kring korsningen av Forsbyvägen och Backasgatan för att utveckla ett bostadsprojekt och utreda förutsättningarna för genomförandet. Tomtchefen har 25.2.2026 (§ 10) (på finska) beslutat fortsätta reserveringen fram till 31.12.2026.

När stadsmiljönämnden 26.9.2023 (§ 491) framförde förslaget om att reservera området kring korsningen av Forsbyvägen och Backasgatan för bostadsbyggande för stadsstyrelsen, förutsatte nämnden att staden i den fortsatta beredningen, i samarbete med HRT, beaktar högklassiga och tillgängliga kollektivtrafikförbindelser för invånarna i området som reserveras för utveckling. Syftet med planeringen är att skapa ett resultat som förenar områdena Olympiabyn och Nya Olympiabyn med både smidig fotgängartrafik och högklassig arkitektur.

Områdets förutsättningar och nuläge

På Forsbyvägen 5 ligger en kontorsbyggnad från 1983 och som ursprungligen byggdes som huvudkontor för byggföretaget Puolimatka Oy. Sedan 1987 ägdes och användes byggnaden av Folkpensionsanstalten. Folkpensionsanstalten sålde 2022 fastigheten till Jatke Uusimaa Oy eftersom den inte längre hade användning för byggnaden. En byggnadshistorisk utredning har utarbetats för byggnaden (Forsbyvägen 5/Arkitektbyrån Ark-byroo Oy 2022). På det oplanlagda området på byggnadens västra sida, som gränsar till Backasgatan och Lillkyrövägen, finns en bensinstation och en snabbmatsrestaurang. Planeringsområdet ligger intill en byggd kulturmiljö av riksintresse och gränsar i nordost till kvarter som ingår i Museiverkets förteckning över byggda kulturmiljöer av riksintresse RKY 2009, Nya Olympiabyn. Nordost om korsningen ligger Amers huvudkontor från 1987, ritat av arkitekterna Helmer och Pirkko Stenros. På östra sidan av planeringsområdet, längs Lillkyrövägen, ligger ett bostadskomplex med flervåningshus som uppfördes 1984 och som skiljer sig från byggnaderna i Nya Olympiabyn både vad gäller form och material.

För området gäller detaljplanerna 9000 (från år 1985), 8851 (från år 1984), 8489 (från år 1982), 3096 (från år 1951), 1639 (från år 1937), 12192 (från år 2014), 11875 (från år 2009) och 10505 (från år 1999).

I den gällande detaljplanen 8489 från 1982 har Folkpensionsanstaltens tomt anvisats som ett kvartersområde för kontorsbyggnader (KT). Sofielundsgatan, Forsbyvägen och Backasgatan norr om Forsbyvägens korsning och söder om Lillkyrövägens korsning, har planlagts som gatuområde. Sydväst om korsningen ligger ett område för idrotts- och rekreationstjänster, en idrottspark (VU). Trädraden i mitten av Forsbyvägen ligger på ett parkområde (VP). Det finns ingen gällande detaljplan för bensinstationsområdet och området på västra sidan av den på Backasgatan.

Helsingfors stad äger planeringsområdet. Jatke Uusimaa Oy äger fastigheten på Forsbyvägen 5.

Planläggningen inleddes på initiativ av tomtinnehavaren. I området för detaljplaneändringen igår en förnyad trafikplan för korsningen av Forsbyvägen och Backasgatan.

Detaljplanelösningens kostnader

Genomförandet av detaljplanelösningen medför kostnader för staden. Kostnaderna förorsakas av investeringar i gator och trafikområden samt i flyttning av ledningar. De framställda kostnadsberäkningarna bygger på de planer och utredningar som tagits fram i samband med detaljplanearbetet.

Investeringskostnader:

  • Flyttning av ledningar 4 700 000 euro
  • Gator och trafikområden 6 300 000 euro

Investeringskostnader totalt 11 000 000 euro

Övriga kostnader:

  • Vattenförsörjningsnätet 4 700 000 euro
  • Fjärrvärme- och kylnätet 400 000 euro
  • Elnätet 600 000 euro
  • Kostnader för gasnätet 100 000 euro

Inkomsteffekter:

Värdet av den nya byggrätten för våningsytan som planläggs uppgår till ca 12,0 miljoner euro.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen)

Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 6.5.2025. Nämnden beslutade 13.5.2025 lägga fram planförslaget.

Nämnden tog allvarligt på det faktum att det under de senaste åren har inträffat ett mycket stort antal trafikolyckor med personskador på Forsbyvägen mellan Backasgatan och Indiagatan. Barnen i området korsar Forsbyvägen på väg till och från skolan. För att skydda stadsborna och i synnerhet barnen i området från allvarliga olyckor förutsatte nämnden att staden i den fortsatta planeringen av detaljplanen ska undersöka olika åtgärder och vid behov ändra Forsbyvägens trafikområde på ett sätt som förbättrar trafiksäkerheten i området.

Detaljplaneförslaget var offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 4.6–4.7.2025.

Det kom in 16 anmärkningar om detaljplaneförslaget.

Påpekandena i anmärkningarna gällde avståndet mellan byggnaderna och utformningen av gårdsplanerna i det nya bostadskvarteret, skyddet av grannarnas integritet, bevarandet av trädbeståndet, smidiga cykelvägar, hänsyn till fåglar och översvämningsrisk samt bullerbekämpning. När det gäller trafikplanen väckte följande frågor oro: konsekvenserna av att cirkulationsplatsen tas bort, omvandlingen av Untamovägen till en dubbelriktad väg och spårvagnshållplatsens placering. Det rådde delade meningar om förändringens inverkan på trafiksäkerheten. Placeringen av trafikpollare vid skolträdgården ansågs vara en bra lösning, och i många anmärkningar ansågs planförslaget förbättra stadsmiljön. Påpekandena har beaktats genom att byggnadsmassan och parkeringsområdet mot granntomten har förminskats något, trafiklösningarna har justerats och omvandlingen av Untamovägen till en dubbelriktad väg har strukits från trafikplanen. Effekterna av förändringarna i trafiklösningarna har utvärderats närmare i bemötandena och i planbeskrivningen. Bemötandena till anmärkningarna presenteras i rapporten om växelverkan.

En skrivelse kom in utanför framläggningstiden. Påpekandena i skrivelsen gällde de negativa effekterna av att göra Untamovägen till en dubbelriktad gata samt riskerna med den föreslagna U-svängen vid Kalervogatan. Påpekandena har beaktats genom att omvandlingen av Untamovägen till en dubbelriktad gata har strukits från trafikplanen och konsekvenserna av U-svängen vid Kalervogatans anslutning har redogjorts för i bemötandena och planbeskrivningen. Bemötandet till skrivelsen presenteras i rapporten om växelverkan.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Helen Elnät Ab, Telia Finland Oyj och Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM) och stadsmuseet gav utlåtanden om förslaget.

Påpekandena i utlåtandena gällde preciseringar av detaljplanens bestämmelser om bullerbekämpning, beskrivningen av klimatkonsekvenserna, den fortsatta planeringen av och kostnadsfördelningen för de tekniska nätverken samt bevarandet av kontorsbyggnaden. Påpekandena har beaktats genom att planbeskrivningen har preciserats där så behövts, och de påpekanden för den fortsatta planeringen som framförts i utlåtandena har införts i avsnittet ”Toteutus" (Genomförande) i planbeskrivningen. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Det som har framförts i påpekandena har beaktats i den mån det är ändamålsenligt med hänsyn till detaljplanens mål.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

De ändringar som gjorts efter att förslaget hållits offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplanelösningen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Fortsatta åtgärder

Man har begärt att få besked om beslutet att godkänna planen.

När stadsmiljönämnden behandlade detaljplanen och detaljplaneändringen godkände den följande anvisning:

  • Eftersom Backasgatan och Forsbyvägen är viktiga trafikleder både i öst-västlig och nord-sydlig riktning förutsätter nämnden att staden uppmärksammar smidighet i trafiken också i fortsättningen när vägarrangemangen ändras.

När stadsstyrelsen beslutade föreslå stadsfullmäktige att detaljplanen och detaljplaneändringen godkänns godkände den följande anvisning:

Förändringen gör det möjligt att förbättra förhållandena för fotgängarna, eftersom trottoaren kan breddas.

Stadsstyrelsen anser att det är viktigt att cykeltrafikens smidighet inte försämras oskäligt mycket när förhållandena för fotgängarna förbättras. Dessutom ska planeringslösningarna bidra till att cykeltrafiken tydligt styrs till de avsedda cykellederna och att säkerheten för fotgängarna förbättras.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Kaupunginhallitus 01.06.2026 § 436

HEL 2023-015357 T 10 03 03

Päätös

Kaupunginhallitus esitti kaupunginvaltuustolle seuraavaa:

Kaupunginvaltuusto hyväksyy 17.kaupunginosan (Pasila) katualueen ja 25. kaupunginosan (Käpylä) katualueen asemakaavan sekä 17. kaupunginosan (Pasila) urheilu- ja virkistyspalveluiden alueen, liikuntapuiston sekä katualueiden, 24. kaupunginosan (Kumpula) katu ja puistoalueiden ja 25. kaupunginosan (Käpylä) korttelin 25951 tontin 3 sekä katu- ja puistoalueiden asemakaavan muutoksen 6.5.2025 päivätyn ja 3.3.2026 muutetun piirustuksen numero 12963 mukaisena ja asemakaavaselostuksesta ilmenevin perustein.

Käsittely

Vastaehdotus 1:
Elisa Gebhard: ”Muutoksella mahdollistetaan jalankulkuolosuhteiden parantaminen, koska jalkakäytävää pystytään leventämään.

Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että jalkankulun olosuhteita parannettaessa huomioidaan se, ettei pyöräilyn sujuvuus heikenny kohtuuttomasti. Tämän lisäksi suunnitteluratkaisujen tulee tukea sitä, että pyöräily ohjautuu selkeästi sille osoitetuille väylille ja kävelyn turvallisuus parantuu.”

Kannattaja: Maarit Vierunen

Vastaehdotus 2:
Suvi Pulkkinen: Lisäys: Kaupunginhallitus pitää tärkeänä, että jalankulun olosuhteita parannettaessa huomioidaan se, ettei pyöräilyn sujuvuus heikkene. Siksi suunnitteluratkaisujen tulee tukea sitä, että myös pyöräilyn osalta reitit säilyvät selkeinä ja sujuvina samalla, kun kävelyn turvallisuus parantuu. Koska alueella on mitoitusta leveämmät ajoradat, kehottaa kaupunginhallitus täytäntöönpanopäätöksessään ratkaisemaan jalkakäytävän vaatiman tilantarpeen pyörätietä poistamatta.

Kannattaja: Paavo Arhinmäki

Elisa Gebhardin ja Suvi Pulkkisen vastaehdotuksista äänestettiin vastakkain, jonka jälkeen voittanut ehdotus asetettiin vastakkain esittelijän ehdotuksen kanssa.

äänestys

JAA-ehdotus: Elisa Gebhardin vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna
EI-ehdotus: Suvi Pulkkisen vastaehdotuksen mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 9
Nita Austero, Elisa Gebhard, Ville Jalovaara, Johanna Laisaari, Otto Meri, Marcus Rantala, Sari Sarkomaa, Daniel Sazonov, Maarit Vierunen

Ei-äänet: 6
Paavo Arhinmäki, Shawn Huff, Maija Karhunen, Tuuli Kousa, Silvia Modig, Suvi Pulkkinen

Kaupunginhallitus hyväksyi tässä äänestyksessä Elisa Gebhardin vastaehdotuksen äänin 9 - 6.

Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Elisa Gebhardin vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen, kun se asetettiin vastakkain esittelijän ehdotuksen kanssa.

25.05.2026 Pöydälle

Esittelijä

vs. kansliapäällikkö
Pia Ojavuo

Lisätiedot

Anna Villeneuve, kaupunginsihteeri
puhelin: 09 310 36045, anna.villeneuve@hel.fi

Kaupunkiympäristölautakunta 10.03.2026 § 137

HEL 2023-015357 T 10 03 03

Esitys

Kaupunkiympäristölautakunta esitti kaupunginhallitukselle

  • 6.5.2025 päivätyn ja 3.3.2026 muutetun asemakaava- ja asemakaavan muutosehdotuksen nro 12963 (liite 3) hyväksymistä. Asemakaava koskee 17.kaupunginosan (Pasila) katualuetta ja 25. kaupunginosan (Käpylä) katualuetta. Asemakaavan muutos koskee 17. kaupunginosan (Pasila) Urheilu- ja virkistyspalveluiden aluetta, liikuntapuistoa sekä katualueita, 24. kaupunginosan (Kumpula) katu ja puistoalueita ja 25.kaupunginosan (Käpylä) korttelin 25951 tonttia 3 sekä katu- ja puistoalueita.

Lisäksi lautakunta päätti

  • ettei ehdotusta aseteta uudelleen nähtäville.
  • antaa vuorovaikutusraportista ilmenevät vastineet esitettyihin huomautuksiin. Päätösasiakirjat ovat luettavissa kaupunkiympäristön toimialan asiakaspalvelussa, Työpajankatu 8 (puh. 09 310 22111), sekä internet-sivuilla:
  • ilmoittaa päätöksestään ja vuorovaikutusraportista muodostuvan AKL/MRL 65 §:n mukaisen kunnan perustellun kannanoton niille kaavasta muistutuksen tehneille, jotka ovat ilmoittaneet osoitteensa.

Mäkelänkadun ja Koskelantien ollessa keskeisiä liikenneväyliä sekä itä-länsi että etelä-pohjois-suunnissa, lautakunta edellytti kiinnitettävän huomiota liikenteen sujumiseen myös jatkossa tiejärjestelyjen muuttuessa.

Käsittely

Asian aikana kuultavina olivat arkkitehti Outi Ruski ja
liikenneinsinööri Arttu Mäenpää. Asiantuntijat poistuivat kuulemisensa jälkeen kokouksesta.

Vastaehdotus: Lisätään esitysehdotukseen:
Nina Suomalainen: "Mäkelänkadun ja Koskelantien ollessa keskeisiä liikenneväyliä sekä itä-länsi että etelä-pohjois-suunnissa, lautakunta edellyttää kiinnitettävän huomiota liikenteen sujumiseen myös jatkossa tiejärjestelyjen muuttuessa."

Kannattaja: Otso Kivekäs

Kaupunkiympäristölautakunta päätti yksimielisesti hyväksyä Nina Suomalaisen vastaehdotuksen mukaan muutetun ehdotuksen.

Vastaehdotus 1: Lisätään esitysehdotukseen:
Otso Kivekäs: "Jatkosuunnittelussa lähtökohtana Koskelantien pohjoispuolen pyörätie Kalervonkadun ja Mäkelänkadun välillä säilytetään.

Perustelu: reitti on käytetty yhteys koululta Pasilan suuntaan. Vaihtoehtoinen reitti Koskelantien keskikaistan pyörätietä pitkin vaatii kolme liikennevaloylitystä yhden korttelin matkalla. On riski että tämä lisäisi jalkakäytäväpyöräilyn määrää."

Kannattaja: Elina Kauppila

Vastaehdotus 2: Lisätään esitysehdotukseen:
Otso Kivekäs: "Lautakunta kehottaa jatkosuunnittelussa tutkimaan Koskelantien lännen suunnan kaistojen kaventamista."

Kannattaja: Elina Kauppila

1 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Otso Kivekkään vastaehdotuksen 1 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 7
Veli-Pekka Dufva, Anita Hellman, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Sami Kuusela, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Ei-äänet: 5
Titta Hiltunen, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Matti Lehto, Amanda Pasanen

Poissa: 1
Johanna Laisaari

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 – 5 (1 poissa).

2 äänestys

JAA-ehdotus: Esityksen mukaan
EI-ehdotus: Otso Kivekkään vastaehdotuksen 2 mukaisesti muutettuna

Jaa-äänet: 7
Veli-Pekka Dufva, Anita Hellman, Hanna-Leena Hietanen, Jenni Hjelt, Sami Kuusela, Matias Pajula, Nina Suomalainen

Ei-äänet: 5
Titta Hiltunen, Elina Kauppila, Otso Kivekäs, Matti Lehto, Amanda Pasanen

Poissa: 1
Johanna Laisaari

Kaupunkiympäristölautakunta päätti hyväksyä esittelijän ehdotuksen äänin 7 – 5 (1 poissa).

03.03.2026 Pöydälle

13.05.2025 Esittelijän ehdotuksesta poiketen

06.05.2025 Pöydälle

Esittelijä

vs. kaupunkiympäristön toimialajohtaja
Hanna Helaste

Lisätiedot

Outi Ruski, arkkitehti
puhelin: 09 310 15207, outi.ruski@hel.fi

Arttu Mäenpää, liikenneinsinööri
puhelin: 09 310 52458, arttu.maenpaa@hel.fi

Mirja Vallinoja, maisema-arkkitehti
puhelin: 09 310 52186, mirja.vallinoja@hel.fi

Juuso Viljakainen, projektipäällikkö, teknistaloudelliset asiat
puhelin: 09 310 56855, juuso.viljakainen@hel.fi

Kaupunkiympäristön toimiala Palvelut ja luvat -palvelukokonaisuus Kaupunkimittauspalvelut Kartat ja paikkatiedot Yksikön päällikkö 13.03.2025 § 13

HEL 2023-015357 T 10 03 03

Päätös

Yksikön päällikkö päätti hyväksyä asemakaavan 12963 pohjakartan kaupunginosissa 17 Pasila, 24 Kumpula, 25 Käpylä. Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Päätöksen perustelut

Helsingin kaupungin kaupunkiympäristön toimialan kaupunkimittauspalvelut on valmistanut asemakaavan pohjakartan:

Asemakaavan numero: 12963
Kaupunginosat: 17 Pasila, 24 Kumpula, 25 Käpylä
Kartoituksen työnumero: 5/2025
Pohjakartta valmistunut: 10.3.2025
Tasokoordinaatisto: ETRS-GK25
Korkeusjärjestelmä: N2000

Pohjakartta täyttää alueidenkäyttölain (132/1999) 54a §:n asettamat vaatimukset.

Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asiakkuusjohtaja on päätöksellä (4§/1.6.2017) siirtänyt hallintosäännön 16 luvun 8 § 2 momentin 7 kohdan toimivallan hyväksyä kaavoja varten valmistetut pohjakartat kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden kaupungingeodeetille sekä kartat ja paikkatiedot -yksikön päällikölle.

Lisätiedot

Merja Kyyrö, vastaava kartoittaja
puhelin: 09 310 31911, merja.kyyro@hel.fi

Timo Tolkki, yksikön päällikkö
puhelin: 09 310 31883, timo.tolkki@hel.fi

This decision was published on 18.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

  • av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part)
  • av en kommunmedlem
  • av en myndighet i ärenden som hör till dess verksamhetsområde
  • av förbund på landskapsnivå och kommuner för vars område den markanvändning som anges i planen har konsekvenser eller för vars område byggnadsordningen har konsekvenser
  • av en registrerad lokal eller regional sammanslutning i ärenden som hör till dess verksamhetsområde.
Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

  • beslutet har tillkommit i felaktig ordning
  • den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter
  • beslutet annars strider mot lag.

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

E-postadress:
helsinki.hao@oikeus.fi
Adress:
Banbyggarvägen 5
 
00520 HELSINGFORS
Faxnummer:
029 56 42079
Telefonnummer:
029 56 42000

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

  1. det beslut i vilket ändring söks, (det överklagade beslutet);
  2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas (yrkandena); 
  3. grunderna för yrkandena;
  4. vad besvärsrätten grundar sig på om det överklagade beslutet inte avser ändringssökanden själv.

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

  1. det överklagade beslutet med besvärsanvisning;
  2. utredning om när ändringssökanden har fått del av beslutet, eller annan utredning om när besvärstiden börjat löpa;
  3. de handlingar som ändringssökanden åberopar som stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har lämnats till myndigheten.
Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

E-postadress:
helsinki.kirjaamo@hel.fi 
Postadress:
PB 10
 
00099 HELSINGFORS STAD
Besöksadress:
Helsingfors stads registratorskontor
 
Norra esplanaden 11-13
Telefonnummer:
09 310 13700
 

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.

Presenter information

Title
Stadsstyrelsen

Ask for more info

Name
Anna Villeneuve

Title
Stadssekreterare