Asemakaavan muutos nro 12983, länsiosan täydennysrakentaminen, Jollas, Laajasalo

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplaneändringens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller 16 tomter för fristående småhus i den västra delen av Jollas och den östra delen av Hästnässund. Detaljplaneändringen möjliggör ett effektivare byggande än nu på tomterna i enlighet med målen i generalplanen och planeringsprinciperna för Jollas (på finska).

Det bildas 2 582 m² ny bostadsvåningsyta i småhusen. Antalet invånare ökar med cirka 60.

Detaljplaneändringens mål är att möjliggöra kompletteringsbyggande på tomter för fristående småhus så att tomternas exploateringstal ökar högst till e=0,4. Dessutom är målet att värna om områdets gröna stadsbild, bygga på ett klimatsmart sätt och skapa en fungerande och säker boendemiljö.

Målet med trafikplaneringen på området är att stöda sig på det nuvarande gatunätet och säkerställa en fungerande och säker miljö bland annat med hjälp av bestämmelser om sikt och parkering.

I början av 2024 kartlade detaljplanläggningstjänsten tomtägares och tomtinnehavares vilja att öka tomtexploateringen genom detaljplaneändring. För totalt 37 tomter söktes detaljplaneändring. 16 tomter av dem ligger i den västra delen av Jollas och den östra delen av Hästnässund.

I och med detaljplaneändringen ökar tomtexploateringen på tomterna till e=0,25–0,36 och blir i genomsnitt e=0,34. En del av sökandena ansöker om ökning av exploateringen med syfte att komplettera det nuvarande byggnadsbeståndet. En del har som mål att förnya byggnadsbeståndet antingen delvis eller helt. En del av tomterna är obebyggda.

Genomförandet av detaljplaneändringen påverkar, beroende på byggvolymen och placeringen av byggnaderna, i synnerhet stadsbilden och landskapet i tomternas grannskap. I och med byggandet blir närmiljön mer bebyggd och tätare. För detaljplaneändringens sociala konsekvenser redogörs i detaljplanebeskrivningen. Detaljplaneändringen har inga särskilda konsekvenser för barn och unga.

Beslut som detaljplaneändringen bygger på

Detaljplaneändringen bidrar till att staden kan uppnå sina strategiska mål 2025–2029 (bevarandet av bostadsområdenas särprägel, rymlighet och karaktär) så att den gröna stadsbild och den skala för byggandet som är kännetecknande för området beaktas. På tomterna ska byggas i huvudsak fristående småhus, vilket följer det nuvarande byggnadssättet. Bostäderna ska i huvudsak ha två våningar, vilket stöder områdets grönska och anläggningen av grönområden. Enligt detaljplanen ska befintliga stora träd och annan växtlighet bevaras och nya träd planteras. I byggandet ska dessutom mängden av brytning och utfyllnad minimeras och de terrängformer och kala berg som är karaktäristiska för området beaktas.

Detaljplaneändringen stämmer överens med generalplanen.

Stadsmiljönämnden godkände 11.6.2019 (317 §) planeringsprinciperna för Jollas. I synnerhet bestämmelser som styr till främjandet av kompletteringsbyggandet på småhustomter och bevarandet av den gröna stadsbilden gäller detaljplaneområdet.

Områdets förutsättningar och nuläge

Detaljplaneområdet är en del av Jollas maritima småhusområde som karaktäriseras av grönska och varierande terrängformer. Tomterna är i huvudsak glest bebyggda tomter för fristående småhus, och byggnaderna är av olika åldrar och varierande till sin arkitektur. I de gällande detaljplanerna uppgår tomtexploateringen oftast till e=0,2. På tomterna får dessutom byggas bilgarage och bostadskomplement som betjänar boendet. En del av tomterna har en högre tomtexploatering på e=0,25 med undantagslov, och en del har outnyttjad byggrätt.

I området gäller detaljplanerna nr 9265 (från 1989), 8280 (från 1982) och 7920 (från 1979).

I de gällande detaljplanerna upptas tomterna som ett kvartersområde för fristående småhus (AO). Tomtexploateringen är i huvudsak e=0,2, och våningsantalet är två. Utöver den i detaljplanen angivna våningsytan får på tomten byggas den i detaljplanen angivna mängden bostadskomplement såsom lager-, service-, hobby- eller liknande lokaler som betjänar boendet samt garage och täckta bilparkeringar. På en del av tomterna får man bygga småindustri-, affärs- eller kontorslokaler som inte medför olägenhet för omgivningen på högst 20 procent av våningsytan i detaljplanen. I en del av tomterna har den del av tomten som ligger vid kanten av gatan betecknats som ett område som ska förses med planteringar. Tomterna är i privat ägo.

Planläggningen inleddes på initiativ av staden och på ansökan av tomternas ägare.

Detaljplaneändringens kostnader

Det medför inga kostnader för staden att genomföra detaljplaneändringen.

Växelverkan under beredningen av detaljplanen

I den bifogade rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, myndighets- och expertutlåtandena, de ställningstaganden som kommit in under beredningen av planen och åsikterna från intressenter om detaljplaneförslaget i sammandrag samt bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Samarbete med myndigheter och experter

Detaljplaneändringen har beretts i samarbete med olika parter inom stadsmiljösektorn. Under beredningen har samarbete bedrivits också med samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Digita Oy, DNA Abp, Elisa Abp, Helen Ab, Helen Elnät Ab, samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT), Telia Finland Oyj, Telia Towers Finland Oy och fostrans- och utbildningssektorn.

HRM hade inget att påpeka om detaljplaneändringen i fråga om vattenförsörjningen. De allmänna vattenledningar och avlopp som betjänar området har byggts färdigt och detaljplaneändringen förutsätter inte att vattenförsörjningen byggs ut eller att ledningarna flyttas.

Fostrans- och utbildningssektorn hade ingenting att påpeka om programmet för deltagande och bedömning. Bemötandena till ställningstagandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åsikter

Det kom in åtta skriftliga åsikter om programmet för deltagande och bedömning.

Intressenternas åsikter om programmet för deltagande och bedömning gällde bland annat detaljplaneområdets avgränsning, valet av tomter, lagenligheten, en jämlik behandling av invånarna, kommunikationen och huruvida åsikterna beaktas. I åsikterna konstaterades att invånarantalet och trafikmängden i Jollas ökar betydligt i och med detaljplaneändringen. Jollas ansågs lämpa sig dåligt för kompletteringsbyggande på grund av dess avlägsna läge och naturnärhet. Det uttrycktes dessutom oro bland annat för att den särpräglade levnadsmiljön och landskapet blir mer bebyggda och att mängden natur och i synnerhet antalet träd och mängden grönska minskar, vilket ansågs försvåra uppnåendet av detaljplaneändringens mål om stävjande av och anpassning till klimatförändringen.

Det som framfördes i åsikterna har beaktats i planläggningen bland annat med detaljplanebestämmelser som stöder den grönska och skala som är karakteristiska för området. Bemötandena till åsikterna presenteras i rapporten om växelverkan.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen)

Förslaget hölls offentligt framlagt 20.10–18.11.2025. Framläggningen av förslaget till detaljplan kungjordes i enlighet med 27 § i markanvändnings- och byggförordningen.

Det kom in en anmärkning om detaljplaneförslaget.

Påpekandena i anmärkningen gällde bland annat planläggningens lagenlighet och en jämlik behandling av markägarna, mängden kompletteringsbyggande, trafiken och områdets natur- och skyddsvärden. I anmärkningen motsatte man sig i synnerhet den så kallade frimärksplanläggningen och önskade att området planläggs som en helhet. Bemötandena till anmärkningarna presenteras i rapporten om växelverkan.

Samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM) och Helen Elnät Ab gav utlåtanden om detaljplaneförslaget. Samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och fostrans- och utbildningssektorn meddelade att de inte har någonting att yttra.

I utlåtandena ingår inga invändningar mot detaljplaneförslaget. Bemötandena till utlåtandena presenteras i rapporten om växelverkan.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

Med beaktande av målen med detaljplanen är det inte ändamålsenligt att ändra förslaget med anledning av de påpekanden som kommit in i samband med den offentliga framläggningen.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen hållits offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel. Ändringarna är ringa till sin karaktär och därför var det inte nödvändigt att lägga fram förslaget på nytt.

Stadsmiljönämnden föreslog att detaljplaneändringen nummer 12983, daterad 10.3.2026, ska godkännas. Tjänsten detaljplaneläggning har efter nämndens beslut justerat detaljplanen och föreslagit följande preciseringar: På initiativ av tomtägaren ändrades exploateringstalet för tomten 3 i kvarteret 49121 för enhetlighetens skull till e=0,35. Tidigare hade de normativa tomterna exploateringstalet e=0,34 och 0,36. Dessutom avlägsnades beteckningen 1 as (en bostad). Den sammanlagda exploateringen förblir oförändrad. Ändringen möjliggör en flexiblare tomtindelning.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen och dess konsekvenser framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Bestämmelser som tillämpats

Lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen (132/1999): 9 §, 51 §, 52 §, 54 §, 55 §, 55a §, 57 §, 59 §, 62 §, 63 §, 65 §. Markanvändnings- och byggförordningen (895/1999): 27 §, 28 §, 30 §, 94 §.

Fortsatta åtgärder

Detaljplaneändringen medför ingen avsevärd nytta för markägarna och det finns därför inte behov att tillämpa förfarandet med markanvändningsavtal i enlighet med stadsstyrelsens beslut 26.4.2021 (§ 310).

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

This decision was published on 18.06.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvär ska inlämnas fysiskt eller per post till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag under registratorskontorets öppettid. Besvär ska inlämnas elektroniskt till besvärsmyndigheten senast den bestämda tidens sista dag.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn, postadress och andra kontaktuppgifter uppges. Till förvaltningsdomstolen ska på lämpligt sätt också ändringssökandens personbeteckning eller företags- och organisationsnummer lämnas. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Om någon uppgift senare ändras, ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringen medan besvären är anhängiga.

Besvären ska också innehålla uppgift om en elektronisk eller eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Inlämnande av besvär eller andra handlingar till förvaltningsdomstolens e-tjänst betraktas som uppgivande av e-tjänsten som processadress. Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.