Asemakaavan muutos nro 12895, Sepänmäki, Ala-Malmi

Beslutet stämmer överens med förslaget.

Detaljplanens centrala innehåll

Detaljplaneändringen gäller områden med flervåningshus i två våningar i Smedsbacka och Smedbacksparkens områden norr och väster om Smedsbacka samt Tullbergsvägens, Disvägens, Tattaråsvägens och Vindobackavägens gatuområden. Planeringsområdet ligger i Nedre Malm i området mellan Malms centrum och Malms flygplats. Detaljplanen har utarbetats eftersom den genomför stadens strategiska mål och gäller ett av Helsingfors stadsförnyelseområden, som utvecklas enligt generalplanen.

Målet är att möjliggöra naturnära, blandat, lågt och flervåningshusdominerat boende i influensområdet av Malms i utveckling stadda serviceutbud samt ett daghem och småskaliga affärs-, kontors-, arbets- och servicelokaler (en dagligvarubutik, ett kafé, en studio).

I detaljplanen har fokus legat särskilt på en tillräckligt effektiv byaktig lösning, som dock är anpassad till skalan för byggandet i omgivningen och respekterar naturmiljön och kulturvärdena. I detaljplanen har staden särskilt haft som mål att värna om Smedbacksparkens kultur- och naturmiljö. Genom detaljplanen bildas den nya Tullbergsparken och planområdets parkareal ökar med 1,2 hektar (17 %). Man har satsat på att utveckla lederna i Smedsbacksparken och på planbeteckningarna från ett miljöskyddsperspektiv.

I området planeras kvartersområden för småhus och flervåningshus (AP, A, AK), affärslokaler på gatuplanet och allmänna byggnader (Y) och park- (VP), närrekreations- (VL/s) och gatuområden.

De nuvarande byggnaderna rivs. Bostadsvåningsytan är 53 060 m² (ökningen jämfört med den nuvarande detaljplanen är 31 505 m²), den nya våningsytan för verksamhetslokaler (affärslokaler) 500 m² och den nya våningsytan för allmänna byggnader (daghem) 1 600 m². Antalet invånare är 1 330 (en ökning med cirka 800 invånare).

Tomternas genomsnittliga exploateringstal e=0,25 ökar till e=0,9. Tomtexploateringstalen varierar mellan e=0,4 och e=1,5.

Detaljplanen främjar bostadsproduktion och gör det möjligt att bilda ett nytt slags attraktivt bostadsområde, som bidrar till Malms tillväxt och livskraft. I planen ingår ett igenkännligt, särpräglat område för lågt och tätt byggande och högre flervåningshus, som smidigt kopplas till de befintliga småhusområdena. Man har syftat till att göra gårdsplanerna och parkområdena trygga, och trivseln ökas genom att nuvarande parkeringsplatser ändras till aktivitetsområden för invånarna.

Genom detaljplanen syftar man till att balansera Malms struktur genom att styra byggandet så att andelen ägarbostäder ökar. Detaljplanen möjliggör också bostadsproduktion till rimligt pris bl.a. genom att det anvisas förmånliga parkeringslösningar på marken i låga och täta områden.

I samband med detaljplanen har man utarbetat en trafikplan (ritning nr 7558), enligt vilken de nya tomtgatorna som betjänar området ansluter sig till Tullbergsvägen och Tattaråsvägen. För fotgängare ordnas förbindelser till de omgivande parkområdena, och förbindelserna för cykeltrafiken på Tattaråsvägen förbättras.

I detaljplanen beaktas de begränsningar av bygghöjderna som Gasgrid Finland Oy:s fossilgasledning förutsätter.

I detaljplanen ingår bestämmelser för att minska klimatavtrycket. För byggnader som ska rivas gäller byggnadsordningens bestämmelser enligt vilka en rivningsplan ska utarbetas innan rivningsarbetet inleds. Användbara byggnadsdelar ska i första hand användas vid uppförande av byggnader och konstruktioner på samma tomt eller i andra hand vid byggande någon annanstans eller också ska materialet användas på något annat sätt.

Tidsplanen för detaljplanläggningen har samordnats med genomförandemålen för stadsförnyelseområdena.

Beslut som detaljplanen bygger på

Det särpräglade område med lågt och tätt byggande och högre flervåningshus som detaljplanen möjliggör bidrar till att följande stadsstrategiska mål uppnås:

”Staden arbetar på ett engagerat sätt mot segregation mellan områden och ojämlikhet mellan invånare.”

”Vi fortsätter att utveckla stadsförnyelseområdena Malmgård, Gamlas, Malm, Mellungsby och Havsrastböle.”

”Vi genomför kompletteringsbyggande så att bostadsområdenas särprägel, rymlighet och karaktär bevaras.”

Detaljplaneändringen stämmer överens med generalplanen.

Områdets utgångspunkter och nuläge

I området ligger 15 år 1966 byggda låghus i två våningar som ägs av Helsingfors stads bostäder Ab och en byggnad med tekniska utrymmen.

De gällande detaljplanerna innehåller ett enhetligt kvartersområde för flervåningshus (AK) som byggts av Helsingfors stads bostäder Ab, en del av Smedsbackas parkområde (P) och närrekreationsområde (VL) samt ett litet parkområde (P) och den yttersta delen av ett närrekreationsområde (VL) vid Tattaråsvägen. I detaljplanerna ingår dessutom delar av Tattaråsvägens, Tullbergsvägens, Disvägens och Vindobackavägens gatuområden.

För området gäller flera detaljplaner från åren 1964–2023.

I norra delen av Smedsbacksparken och i parkområdet söder om Tattaråsvägen ligger områden som hör till ett värdefullt skogsobjekt. Vid Tullbergsvägen i Smedsbacksparken ligger en del av flygekorrens kärnområde. Smedsbacksparken är en del av det nätverk av förbindelser som flygekorren behöver.

I området finns en fast fornlämning (Tukikohta IX:8) med befästningsanläggningar från tiden för första världskriget.

Tomtgatorna Vindobackavägen och Disvägen leder till området. Söder om området ligger Ring I/Smedsmästarsvägen, som är livligt trafikerad och orsakar buller i området.

Planeringsområdet ansluter sig till utloppsdiken som leder till Stickelbackabäcken.

I Smedsbacksparkens område ligger en överföringsledning för Gasgrid Finland Oy:s gasledning. I området finns datatrafikkablar samt fjärrvärme-, el-, vatten- och avloppsledningar.

Helsingfors stad äger marken i planeringsområdet. Kvarteret 38165 är uthyrt till Helsingfors stads bostäder Ab. Mindre områden av Smedsbacksparken är uthyrda till Asunto Oy Väärämäentie 6. Detaljplaneändringen har utarbetats på stadens initiativ.

Detaljplanelösningens kostnader

Detaljplanelösningen medför följande kostnader för staden, exklusive mervärdesskatt (02/24, exkl. moms):

I gator och allmänna områden ingår de gatuområden som anläggs på grund av den nya markanvändning som planläggs i området. Kostnaden baserar sig på den kommunaltekniska översiktsplanen för området. I hantering av dagvatten ingår en fördröjningsbassäng som planeras i området.

I de kalkylerade kostnaderna för parker och grönområden ingår byggkostnaderna för iståndsättningsåtgärderna i VP- och VL/s-områdena.

Dessutom medför anskaffningen och rivningen av Helsinfors stads bostäder Ab:s byggnader kostnader för staden.

Byggkostnaderna för nya samhällstekniska nätverk i området är cirka 3,3 miljoner euro. Kostnaderna fördelas mellan nätverkets aktörer enligt följande: vattentjänster 2,1 miljoner euro, fjärrvärme 0,3 miljoner euro, el 0,7 miljoner euro och telekommunikation 0,2 miljoner euro.

På grund av områdets markförhållanden är grundläggningsförhållandena i området bra. I områdena med lågt byggande har man planerat parkeringslösningar till rimliga priser. I de effektiva kvartersområdena förbereder man sig på att bygga parkeringsanläggningar under gårdsdäck. Förhållandena och planeringslösningarna möjliggör en mångsidig fördelning av besittnings- och finansieringsformer.

Detaljplaneändringen höjer områdets värde. Värdet av den nya byggrätt som planläggs är grovt uppskattat 35–40 miljoner euro. Värdet av byggrätten ökar med cirka 20–25 miljoner euro jämfört med den befintliga planen.

Detaljplaneförslaget offentligt framlagt (65 § i lagen om områdesanvändning/markanvändnings- och bygglagen) 19.3–17.4.2024

Detaljplaneförslaget presenterades för stadsmiljönämnden 5.3.2024, och nämnden beslutade 5.3.2024 att förslaget till detaljplaneändring skulle hållas offentligt framlagt.

Det gjordes 10 anmärkningar mot planförslaget. En skrivelse kom in utanför framläggningstiden.

Påpekandena i anmärkningarna gällde hålbyggande fåglars levnadsförhållanden, hanteringen av bullret under byggtiden, trafikbullret, byggnadernas höjder och hur byggnaderna gränsar till skogsområdet samt de bredvidliggande tomterna, kollektivtrafikens servicenivå, parkområdets arrangemang och belysning samt trafikarrangemangen. I anmärkningarna berömdes planens stadsbild och att den möjliggör nya tjänster.

Påpekandena i skrivelsen gällde fåglar. Det ombads att man i planeringen, byggandet och byggåtgärderna tar hänsyn till att det finns ett duvhöksbo i skogen.

Myndighetsutlåtanden om detaljplaneförslaget kom in medan förslaget var offentligt framlagt. Påpekandena i utlåtandena gällde räddningssäkerheten, ringa behov av komplettering och korrigering av planbeskrivningen samt beaktandet och bevarandet av naturmiljön, särskilt det livskraftiga trädbeståndet i området, och det samarbete som behövs med museimyndigheterna i den fortsatta planeringen och genomförandet. Annat som togs upp var förbättring av kvaliteten på dagvattnet under användningen och byggandet genom planbestämmelser, även på odlingslotterna. Ytterligare behandlades tryggande och förbättring av flygekorrens förbindelser även vid Tullbergsvägens gatuområde och åkerlandskapsområdet VL/s.

Räddningsverket, stadsmuseet, Närings-, trafik- och miljöcentralen i Nyland (NTM-centralen), samkommunen Helsingforsregionens miljötjänster (HRM), Helen Elnät Ab och Gasgrid Finland Oy gav utlåtanden om detaljplaneförslaget.

Helen Elnät Ab hade ingenting att påpeka i sitt utlåtande. Gasgrid Finland Oy gav anvisningar för den fortsatta planeringen, men hade inget att anmärka mot hur kvartersområdena för bostadsbyggnader var placerade i detaljplaneändringen.

Dessutom meddelade samkommunen Helsingforsregionens trafik (HRT) och fostrans- och utbildningssektorn att de inte har något att yttra sig om. Museiverket meddelade med hänvisning till arbetsfördelningen mellan Museiverket och de regionala ansvarsmuseerna att ärendet sköts av Helsingfors stadsmuseum.

Åtgärder efter den offentliga framläggningen

I rapporten om växelverkan anges anmärkningarna, skrivelsen och myndighetsutlåtandena om förslaget till detaljplan i sammandrag och bemötandena till de påpekanden som framförts i dessa.

Det som ingår i påpekandena har beaktats med hänsyn till detaljplanemålen och i den utsträckning det är ändamålsenligt.

Det gjordes ändringar i detaljplanekartans beteckningar eller bestämmelser och i det övriga materialet efter att detaljplanen varit offentligt framlagd. För ändringarna redogörs detaljerat i detaljplanebeskrivningens sista kapitel.

De ändringar som gjorts efter att förslaget varit offentligt framlagt har diskuterats med berörda parter. De vars intresse ändringarna gäller har blivit separat hörda per e-post eller under ett diskussionsmöte.

Närmare motiveringar

Motiveringarna till detaljplaneändringen framgår mer i detalj av den bifogade detaljplanebeskrivningen.

Befogenheter

Enligt 52 § i lagen om områdesanvändning godkänns detaljplanen av kommunfullmäktige.

Fortsatta åtgärder

Det bedömdes att ett förfarande med genomförandeavtal hänför sig till planområdet, men i en noggrannare bedömning har det konstaterats att detaljplanen har utarbetats på stadens initiativ och Helsingfors stads bostäder Ab är ett bolag som staden äger till hundra procent, vilket innebär att man kan avvika från normal praxis i fråga om avtal.

This decision was published on 07.03.2026

BESVÄRSANVISNING

Ändring i beslutet söks genom kommunalbesvär.

Besvärsrätt

Ändring i beslutet får sökas

Besvärstid

Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet.

Besvärsskriften ska inlämnas till besvärsmyndigheten senast den sista dagen av besvärstiden under besvärsmyndighetens öppettid.

En kommunmedlem, en part eller en annan aktör som har besvärsrätt anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet.

Dagen för delfåendet räknas inte in i besvärstiden. Om sista dagen av besvärstiden är en helgdag, självständighetsdagen, första maj, jul- eller midsommarafton eller en helgfri lördag får besvärshandlingarna inlämnas första vardagen därefter.

Besvärsgrunder

Besvär får anföras på den grunden att

Besvärsmyndighet

Besvär anförs hos Helsingfors förvaltningsdomstol.

Besvär anförs primärt via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet#/sv

Förvaltningsdomstolens besöksadress är:

Förvaltningsdomstolen är öppen måndag–fredag kl. 8.00-16.15.

Formen för och innehållet i besvärsskriften

Besvär ska anföras skriftligt. Elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form.

I besvärsskriften ska uppges

I besvären ska dessutom ändringssökandens namn och kontaktuppgifter uppges. Om talan förs av ändringssökandens lagliga företrädare eller ombud, ska också dennes kontaktuppgifter uppges. Medan besvären är anhängiga ska förvaltningsdomstolen utan dröjsmål underrättas om ändringar i kontaktuppgifterna.

Besvären ska också innehålla uppgift om postadress och eventuell annan adress till vilken handlingar som hänför sig till rättegången kan sändas (processadress). Om ändringssökanden har uppgett flera processadresser, kan förvaltningsdomstolen välja till vilken av dem den skickar de handlingar som hänför sig till rättegången.

Till besvärsskriften ska fogas

Rättegångsavgift

Förvaltningsdomstolen tar ut en rättegångsavgift med stöd av lagen om domstolsavgifter (1455/2015) för behandlingen av ärendet. Om förvaltningsdomstolen ändrar det överklagade beslutet till förmån för ändringssökanden tas ingen rättegångsavgift ut.

Protokoll

Protokollsutdrag och -bilagor som hänför sig till beslutet skickas på begäran. Handlingar kan beställas från Helsingfors stads registratorskontor.

Skyddad e-post: https://securemail.hel.fi/

Använd alltid skyddad e-post när du skickar personliga uppgifter.

Nämn alltid diarienumret (t.ex. HEL 2021-000123) i ditt meddelande om ditt ärende redan har upptagits till behandling vid Helsingfors stad.

Registratorskontoret är öppet måndag–fredag kl. 08.15–16.00.