Hankinta, konsulttityö, Energiaviisaat kaupungit, Elinkaarilaskelmat osana palvelutilaverkkotarkastelua, kaupunkiympäristön toimiala
Energiaviisaat kaupungit, Elinkaarilaskelmat osana palvelutilaverkkotarkastelua, konsulttihankinta
Päätös
Yhteiskuntavastuuyksikön päällikkö päätti sulkea 3D Talo Finland Oy:n ja Rapal Oy:n pois tarjouskilpailusta, koska ko. yritykset eivät täyttäneet kilpailutuksessa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia.
Yhteiskuntavastuuyksikön päällikkö päätti hankkia 6Aika Energiaviisaat kaupungit -hankkeeseen konsulttityön Elinkaaren hiilijalanjälki- ja elinkaarikustannuslaskelmat osana palvelutilaverkkotarkastelua –menetelmän kehittämiseksi Sitowiseltä, jonka alikonsulttina toimii Bionova Oy.
Hankinnan kokonaisarvo on 20 000 euroa (alv 0 %).
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alle jäävä pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalakia. Sitova sopimus sopijaosapuolten välille syntyy vasta erikseen allekirjoitettavalla hankintasopimuksella.
Helsinki, Tampere ja Turku pilotoivat ja kehittävät kolmessa (3) erityyppisessä kohteessa laskentamenetelmiä HILMA:n tietopyynnön kautta 2.5.2019 avatun neuvottelumenettelyn kautta.
Neuvottelumenettelyn ensimmäisessä vaiheessa kiinnostuneille yrityksille lähetettiin kysely, jonka avulla kartoitettiin potentiaalisia ratkaisuja. Kyselyyn vastanneet yritykset kutsuttiin neuvottelutilaisuuksiin, jotka järjestettiin 4.6. ja 19.6.2019 Helsingissä. Tarjouspyynnöt tuotiin kaikkien kahdenkeskisiin neuvottelutilaisuuksiin osallistuneiden tahojen tietoon.
Hankinnasta lähetettiin sähköisen kilpailutusjärjestelmän kautta tarjouspyyntö 9.9.2019 seuraaville yrityksille:
3D Talo Finland Oy
Bionova Oy
Haahtela-kehitys Oy
nollaE Oy
Rapal Oy
Sitowise
Sweco Talotekniikka Oy
VTT
Tarjous tuli jättää sähköisesti Cloudia-järjestelmään.
Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde, tarjouksen sisältö sen arviointiperusteet sekä tarjoajalle asetetut soveltuvuuden vähimmäisvaatimukset.
Hankinta toteutetaan käänteisenä kilpailutuksena eli ns. ranskalaisena urakkana, jossa kattohinta on ennalta määritelty. Hankittavan palvelun ja siihen liittyvän sisällön ja tuotosten tulee olla hinnaltaan 20 000 € (alv 0%).
Hankinnasta oli mahdollisuus esittää kysymyksiä Cloudia-järjestelmän kautta 18.9.2019 klo 16 mennessä. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin julkaistiin yhteisesti samassa paikassa 24.9.2019 klo 16 mennessä.
Annettuun määräaikaan 30.9.2019 klo 12 mennessä saatiin kolme (3) tarjousta: 3D Talo Finland Oy (yhteenliittymä FCG:n kanssa), Rapal Oy (yhteenliittymä VTT:n kanssa) sekä Sitowise (yhteenliittymä Bionovan kanssa).
Päätöksen perustelut
Tarjoajien soveltuvuuden perusteena olivat vähimmäisvaatimuksena edellytetty aiempi kokemus rakennusten elinkaaren aikaisen hiilijalanjäljen sekä elinkaarikustannusten laskennasta.
Sitowise alikonsulttinaan Bionova täytti ainoana tarjoajana hyväksytysti tarjoajalle asetetut vähimmäisvaatimukset.
3DTalo Finland Oy:n ja FCG:n yhteenliittymän hiilijalanjäljen laskentareferensseistä toinen oli infrarakentamisen hanke, joten sitä ei voida hyväksyä, kun vaatimuksena oli nimenomaan kokemus rakennuksia koskevasta laskennasta.
Rapal Oy:n ja VTT:n yhteenliittymän referensseistä ei käy ilmi, ovatko hankkeet sisältäneet hiilijalanjälkilaskennan konkreettista laskentaa. Näitä ei siten voida hyväksyä, kun vaatimuksena oli nimenomaan laskentakokemus. Elinkaarikustannuslaskentareferensseistä ei myöskään käy ilmi, että sisälsivätkö hankkeet rakennusten elinkaarikustannuslaskentaa. Näitä ei siten voida hyväksyä, kun vaatimuksena oli nimenomaan laskentakokemus elinkaarikustannuksista.
Vakiintuneen oikeuskäytännön mukaan tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun periaate edellyttää, että tarjouksia arvioidaan sellaisina, kuin ne on toimitettu hankintayksikölle tarjousten jättämiseen asetettuun määräaikaan mennessä. Tarjoaja kantaa vastuun tarjouksensa sisällöstä.
Määräajassa saapunut, soveltuvuusvaatimukset täyttänyt Sitowisen tarjous oli tarjouspyynnön mukainen.
Koska vain yksi tarjoajista täytti soveltuvuusvaatimukset, ei tarjousten laatukriteereitä arvioida.
This decision was published on 27.11.2019
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta tekemällä hankintaoikaisuvaatimuksen tai kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksiantopäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
OHJEET KUNTALAIN MUKAISEN OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen.
Oikaisuvaatimusoikeus
Oikaisuvaatimuksen saa tehdä
- se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen)
- kunnan jäsen.
Oikaisuvaatimusaika
Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto, tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin
kaupungin kaupunkiympäristölautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava
- päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi.
Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava muutoksenhakijan nimi ja kotikunta. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamies, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset muutoksenhakijalle voidaan toimittaa.
Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehen allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin muutoksenhakija haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.