Päätös elintarvikelain 60 §:n mukaisesta Euroopan unionin toisesta jäsenvaltiosta toimitetun elintarvike-erän hylkäämisestä ensisaapumispaikassa, Jungle Business Oy

Päätös

Toimija

Jungle Business Oy, Hiidenportti 12, 00730 Helsinki, Y-tunnus: 2707180-2

Kohde

Jungle Boy, Halmetie 15, 00730 Helsinki

Elintarviketurvallisuuspäällikön ratkaisu

Elintarviketurvallisuuspäällikkö toteaa, että Jungle Business Oy on vastaanottanut Euroopan unionin toisesta jäsenvaltiosta siipikarjanlihaeriä, jotka eivät täytä Maa- ja metsätalousministeriön ensisaapumistoiminnasta antaman asetuksen (118/2006) mukaisia vaatimuksia.

Salmonellalla saastunut jäljellä oleva siipikarjanlihaerä 380 kg (Frozen chicken leg quarter, alkuperämaa Puola, parasta ennen päiväys 29.9.2019, terveysmerkki PL 18633901 WE) hylätään. Hylätty erä on palautettu lähtömaahan (French Gourmand OU, Paljassaare tee 28C, Põhja-Tallinna linnaosa, Tallinn, 10313, Estonia). Elintarviketurvallisuusvirasto (Evira) on antanut luvan erän palauttamiselle ja erä on lähetetty lähtömaahan viranomaisvalvonnassa 18.12.2018.

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettu 18.12.2018.

Täytäntöönpano

Elintarviketurvallisuuspäällikkö päätti määrätä, että elintarvikelain 60 §:n mukaista hylkäyspäätöstä on noudatettava mahdollisesta muutoksen hausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (Evira) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Jungle Business Oy on elintarvikkeiden tukkumyyjä, jolla on varasto osoitteessa Halmetie 15. Jungle Business Oy on rekisteröitynyt ensisaapumistoimijaksi, joka tuo maahan erilaisia eläinperäisiä elintarvikkeita kuten siipikarjanlihaa ja lampaanlihaa.

Helsingin kaupungin ympäristöpalvelut tarkasti Jungle Business Oy:n ensisaapumistoiminnan ja maahan tuodut eläinperäiset elintarvikkeet 30.8.2018. Tarkastuksen yhteydessä otettiin näytteeksi kanan jalkoja (Frozen chicken leg quarter, alkuperämaa Puola, parasta ennen päiväys 29.9.2019, terveysmerkki PL 18633901 WE). Erä (500 kg) oli tullut virolaisesta tukusta (French Gourmand OU). Näytteessä todettiin Salmonella Infantis. Jäljellä oleva erä (380 kg) asetettiin väliaikaiseen käyttö- ja luovutuskieltoon 12.9.2018 (Liite 1).

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä 14.9.2018 päivätyllä kirjeellä (Liite 2).

Toimija on antanut sähköpostilla vastineen määräaikaan mennessä (Liite 3). Vastineessa toimija ilmoittaa, että haluaa palauttaa siipikarjanlihaerän takaisin lähtömaahan (Viro). Evira ilmoitti sähköpostilla 12.12.2018, että palautuslupa Viroon myönnetään.

Päätöksen perustelut

Laboratoriotutkimuksissa siipikarjanlihaerässä (Frozen chicken legs quarter) todettiin Salmonella Infantis.

Elintarvikelain 60 §:n 1 kohdan mukaan valvontaviranomaisen on hylättävä Euroopan unionin toisesta jäsenvaltiosta toimitettu eläimistä saatava elintarvike ensisaapumispaikassa, jos viranomaistutkimuksessa todetaan salmonellaa elintarvikkeessa, joka on 23 §:n 3 momentin mukaan tutkittava salmonellan varalta ennen Suomeen toimittamista. Hylätyt elintarvikkeet on hylkäyspäätöksen mukaisesti palautettava lähtömaahan, käytettävä valvontaviranomaisen hyväksymään muuhun tarkoitukseen kuin elintarvikkeeksi tai hävitettävä. Jollei terveydellisestä syystä tai muusta lainsäädännöstä muuta johdu, ensisaapumistoimija voi valita, mihin edellä mainituista toimenpiteistä ryhtyy.

Elintarvikelain 59 §:n mukaan valvontaviranomainen päättää, mihin tarkoituksiin elintarvikemääräysten vastaista elintarviketta voidaan käyttää tai mihin tarkoituksiin se voidaan luovuttaa, jos elintarviketta ei voi muuttaa määräysten mukaiseksi. Jos elintarvikkeen käyttö ei ole mahdollista, tai jos terveydelliset syyt tai elintarvikemääräykset edellyttävät, elintarvike on määrättävä hävitettäväksi.

Maa- ja metsätalousministeriön asetuksen ensisaapumistoiminnasta 118/2006 5 §:n mukaan naudan, sian, kanan, kalkkunan, helmikanan, ankan tai hanhen lihaa taikka näiden eläinlajien lihasta valmistettua jauhelihaa sisältävät lähetykset on tutkittava salmonellan varalta lähettävässä laitoksessa ennen Suomeen toimittamista Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 täytäntöönpanemisesta Suomeen ja Ruotsiin tarkoitetuilta tietyn lihan ja munien lähetyksiltä vaadittavien salmonellaa koskevien erityistakuiden osalta annetun komission asetuksen (EY) N:o 1688/2005, jäljempänä erityistakuuasetus, mukaisesti. Asetuksen 118/2006 7 §:n mukaan edellä mainittuja lähetyksiä on seurattava erityistakuuasetuksen vaatimusten mukaiset asiakirjat.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Elintarvikelain 63 §:n mukainen elintarvikkeita koskeva väliaikainen kieltopäätös

2. Kuuleminen elintarvikelain 60 §:n mukaisesta Euroopan unionin toisesta jäsenvaltiosta toimitettujen elintarvike-erien hylkäämisestä ensisaapumispaikassa

3. Jungle Business Oy:n vastine

Sovelletut oikeusohjeet

Elintarvikelaki 23/2006, 1 §, 7 §, 18 §, 23 §, 32 §, 56 §, 59 §, 60 § ja 63 §.

Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) 853/2004 eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä.

Komission asetus (EY) N:o 1688/2005 asetuksen (EY) N:o 853/2004 täytäntöön panemisesta Suomeen ja Ruotsiin tarkoitetuilta tietyn lihan ja munien lähetyksiltä vaadittavien salmonellaa koskevien erityistakuiden osalta.

Maa- ja metsätalousministeriön asetus ensisaapumistoiminnasta 118/2006, 1 §, 5 §, 7 §, 11 § ja 14 §.

Komission asetus (EY) N:o 142/2011 muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden ja niistä johdettujen tuotteiden terveyssäännöistä.

Hallintolaki 34 § ja 36 §.

Päätöksen valmisteluun käytetty aika

Tämän päätöksen valmisteluun on käytetty aikaa 4 tuntia.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusosoitus (Evira) on liitteenä.

Voimassaoloaika

Päätös on voimassa toistaiseksi.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote postitse Jungle Business Oy:lle (Hiidenportti 12, 00730 Helsinki), pöytäkirjanote Eviralle (Mustialankatu 3, 00790 Helsinki) ja valmistelijalle.