Päätös Mellunmäen Matkailu Oy:n meluilmoituksesta koskien Liveblast Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Nylanderin puistossa, Vallila
Päätös Mellunmäen Matkailu Oy:n meluilmoituksesta koskien Liveblast Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja Nylanderin puistossa, Vallila
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Mellunmäen Matkailu Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Liveblast Festival -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiston testauksia 2. - 4.8.2018 Nylanderin puistossa osoitteessa Hämeentie 105a seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden testaus on sallittu torstaina 2.8.2018 kello 19.00 - 21.00 ja perjantaina 3.8.2018 kello 12.00 - 16.00.
Konsertin aikainen äänentoistolaitteiden käyttö on sallittu perjantaina 3.8.2018 kello 16.00 - 24.00 ja lauantaina 4.8.2018 kello 12.00 - 23.00. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti viimeistään kahta viikkoa ennen tapahtumaa vähintään niihin asuinrakennuksiin, jotka sijaitsevat 500 metrin säteellä tapahtumapaikasta.
Lisäksi tiedote on jaettava ainakin seuraaville yhdistyksille: Arabianranta-Toukola-Vanhakaupunki kulttuuri- ja kaupunginosayhdistys, Hermanni-Vallila seura, Kumpula-seura, Puu-Vallilalaiset ja Vallilan siirtolapuutarha.
Tiedotteesta on käytävä ilmi konsertin ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat ja tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, johon voi tarvittaessa antaa palautetta koko tapahtuman ajan.
Tiedottamissuunnitelma on toimitettava ympäristöpalveluiden (kaupunkiymparisto@hel.fi) hyväksyttäväksi viimeistään 2.7.2018. Suunnitelmasta pitää käydä ilmi tiedotteen jakaja, miten huoneistokohtainen tiedottaminen toteutetaan sekä tarkka tiedotusalue. - Melutasojen selvittämiseksi on 3. - 4.8.2018 tehtävä mittauksia vähintään kahdessa vuoden 2017 melunhallintasuunnitelman (Akukon, 170527-01) mukaisessa etäpisteessä, eniten melulle altistuvien asuinrakennusten luona. Mittauksia tulee tehdä koko konsertin ajan ja niiden tulee olla valvottuja. Mikäli mittaukset eivät ole jatkuvia edellä mainituissa mittauspisteissä, tulee miksauspisteessä tehdä jatkuvia vertailumittauksia.
Mittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardien vaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.
Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS-akkreditointipalvelu).
Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin mittauksen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, sääolosuhteet, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Mittaustuloksesta tulee käydä ilmi myös taajuusjakauma.
Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristönsuojeluyksikölle (kaupunkiymparisto@hel.fi) viimeistään torstaina 9.8.2018. - Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta asiasta Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) (asiakaspalvelu@hsy.fi) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa. Määräystä annettaessa on otettu huomioon ympäristöpalveluiden ulkoilmakonserttien päättymisaikalinjaus, jossa on määritelty kello 22.00 jälkeen päättyvien konserttipäivien enimmäismäärät ja päättymisajat eri tapahtumapaikoilla (https://www.hel.fi/static/ymk/meluselvitys/konserttiajat.pdf).
- Laajalla tiedottamisella vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa kohtuutonta meluhaittaa. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan, tulee melutilannetta seurata luotettavin mittauksin.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteastioita jaopasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Mellunmäen Matkailu Oy, Ristiniementie 4 V 42, 02320 Espoo
Y-tunnus: 2801594-1
Yhteyshenkilö: Jarmo Makkonen, 040 745 3923, jape@liveblast.fi
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Liveblast Festival 2018 -tapahtuman ulkoilmakonsertteja ja niihin liittyviä äänentoistolaitteiston testauksia torstaista lauantaihin 2. - 4.8.2018 Nylanderin puistossa osoitteessa Hämeentie 105a. Äänentoistolaitteistoa viritetään torstaina 2.8. kello 19.00 - 21.00, tarvittaessa perjantaina 3.8. kello 12.00 - 16.00. Varsinainen konsertti alkaa perjantaina kello 16.00 ja lauantaina kello 12.00. Kuvassa alla esitetään toimintojen sijoittuminen konserttipaikalla.
Tapahtuma toteutetaan samalla tavalla kuin viime vuonna. Esiintymislavoja on neljä kappaletta, ja näistä keskimmäinen sijaitsee telttarakennelmien sisällä. Vain kahta esiintymislavaa käytetään samanaikaisesti. Musiikkimelutasoon ei ole tulossa muutoksia viime vuoteen verrattuna. Akukon Oy (raportti 170517-1) suoritti tapahtuman melumittaukset vuonna 2017, ja raportin mukaan asuinrakennusten (Toukolankuja 2 ja Sammatintie 7) luona melutaso jäi alle 70 dB (LAeq, 2min). Lähimmän häiriintyvät kohteet ovat asuinrakennuksia Vellamonkadulla 155 metrin, Toukolankujalla 208 metrin ja Hämeentiellä 238 metrin päässä sekä siirtolapuutarhan rakennukset 60 metrin päässä tapahtumapaikalta.
Meluntorjuntatoimina ilmoituksessa mainitaan äänentoiston mitoitus ja suuntaus sekä konserttitiedotteen jakaminen huoneistokohtaisesti 400 metrin säteellä toimintapaikasta.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on tehty sähköisenä tapahtumailmoituksena 19.12.2017, ja se on edelleen lähetetty Helsingin kaupungin kirjaamoon 19.12.2017. Ilmoitusta on täydennetty 13.2.2017 äänentoiston aikataulujen, melutasojen sekä tiedottamisen osalta.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
This decision was published on 03.04.2018
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.