Päätös YIT Infra Oy:n meluilmoituksesta koskien louhinta- ja rakennustyötä Tukholmankadulla

HEL 2017-013184
More recent handlings
This decisionmaker is no longer active

Päätös YIT Infra Oy:n meluilmoituksesta koskien louhinta- ja rakennustyötä Tukholmankadulla, Meilahti

§ 73

Päätös

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä YIT Infra Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintatyötä Tukholmankadulla ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä alla olevin määräyksin. Päätös korvaa ympäristönsuojeluyksikön päällikön päätöksen 2.1.2018 (2 §).

  1. Louhintaporaukset ja räjäytykset ovat sallittuja 1.2. - 30.6.2018 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 18.00.

    Louheen lastaus ja ajo ovat sallittuja 1.2. - 30.6.2018 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00

    Lisäksi louhintatyö (poraus, räjäytys/kiilaus, rikotus, lastaus ja ajo) on sallittua 14.5. - 1.6.2018 arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00.
  2. Asukkaiden yöunta häiritsevää louhintatyötä saa tehdä 14.5. - 1.6.2018 yöaikaan kello 22.00 - 7.00 vain pakottavista ja perustelluista syistä. Yötyötä saa tehdä korkeintaan kahtena yönä seitsemän vuorokauden ajanjaksolla.

    Työ on suunniteltava siten, että tarve tehdä melua aiheuttavaa työtä yöaikaan on mahdollisimman vähäinen. Lisäksi yöllä tehtävä työ tulee suorittaa mahdollisimman hiljaisin työmenetelmin ja aiheuttamatta tarpeetonta melua.
  3. Tämän päätöksen mukaisia työaikoja koskeva tiedote on jaettava vähintään porraskäytäväkohtaisesti ympäristön rakennuksiin kaksi viikkoa ennen muutetun työaikataulun aloittamista vähintään 150 metrin säteellä toimintapaikalta. Tiedotteesta on käytävä ilmi ainakin työn kesto, päivittäiset työajat sekä urakoitsijan ja työn tilaajan yhteystiedot. Yötyötä koskevassa tiedotteessa on oltava yötyön tarkka ajankohta selvillä, ja se on jaettava tarvittaessa erillisenä jakeluna.
  4. Porauslaitteissa on oltava pölynkeräimet käytössä koko toiminnan ajan. Pölynkeräyslaitteistoa ei saa tyhjentää räjäytyspaikalle eikä louheen sekaan.
  5. Työmaan raskaan liikenteen ajoväylien ja työmaan vaikutuspiirissä olevien katualueiden pölyäminen on estettävä tarkoituksenmukaisella pölynsidonta-aineella. Työmaan päällystetyille ajoväylille ja katualueille levinnyt maa-aines on pestävä pois pölyämisen estämiseksi. Kuljetettaessa pölyäviä kuormia työmaan ulkopuolelle on kuormien oltava peitettyjä tai kasteltuja.
  6. Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava ja rakennettava siten, etteivät kemikaalit pääse vahinkotilanteessa maaperään, viemäriin tai vesistöön. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen varalta.

Käsittelymaksu

Ilmoituksen käsittelystä peritään 260,00 euron alennettu maksu ilmoituksen teknisluonteisen muutoksen mukaisesti (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, kaupunkiympäristölautakunnan ympäristö- ja lupajaosto 24.11.2017, 88 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.

Päätöksen perustelut

Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.

  1. Työajan rajoittaminen on tarpeen, jotta alueen asukkaat voivat levätä öisin ja viikonloppuisin pitkäkestoisen työn aiheuttaman melun häiritsemättä kohtuuttomasti.
  2. Yöaikaan tehtävien meluhaittaa aiheuttavien töiden rajoittaminen on tarpeen ympäristön asukkaiden yöaikaisen levon turvaamiseksi.
     
  3. Tiedottamisella ja neuvotteluilla ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
  4. Määräys on tarpeen, jotta rakennuspölyä leviäisi ympäristöön mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 21 § ja 22 §.
  5. Määräys on tarpeen, jotta ajoväyliltä ja kuljetettavista kuormista leviäisi ympäristöön pölyä mahdollisimman vähän. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 22 §.
  6. Määräys on tarpeen ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 10 §.

Ilmoitus

Ilmoituksen tekijä

YIT Infra Oy, PL 169, 00181 Helsinki

Y-tunnus: 2138243-1

Yhteyshenkilö: Rami Äikäs, 050 413 1783, rami.aikas@yit.fi

Ilmoituksen sisältö

Ilmoituksen muutos koskee uuden vesijohdon ja hulevesiviemärin rakentamiseen liittyvää louhintatyötä 14.5. - 1.6.2018 maanantaista perjantaihin kello 7.00 - 22.00 Tukholmankadulla. Ilmoitettuna aikana tehdään neljään kohtaan putkialituksia. Nämä alitukset on tehtävä raitioliikenteen katkon aikana viikoilla 20 - 22, jolloin alueella tehdään ratakiskojen vaihto. Työalue esitetään kuvassa alla, alitusten sijainnit on rajattu punareunaisin kuvioin.

Louhinnan (poraus, räjäytys/kiilaus, rikotus ja lastaus) tarve on tavanomaista suurempi näiden neljän alituksen aikana. Alitusten tekeminen aloitetaan heti, kun liikenne kadulla hiljenee ja todennäköisesti louhinnat pystytään tekemään kokonaisuudessaan kello 7.00 - 22.00 aikana. Jos työn tarve on arvioitua suurempi, on työtä jatkettava yöajalla. Kiskojen vaihdossa HKL tarvinnee käyttää muutamia öitä työssään, ja tämä tullaan huomioimaan käyttämällä samoja öitä HKL:n kanssa siten, että yötöiden määrä on työalueella yhteensä korkeintaan kaksi yötä seitsemän vuorokauden ajanjaksolla.

Muutosilmoituksen mukaisen kolmen viikon ajan jälkeen louhintatyön tarve tulee olemaan Tukholmankadulla aiemman ilmoituksen mukaista eli 1.2. - 30.6.2018 arkisin maanantaista perjantaihin tehdään louhintaporausta ja räjäytyksiä kello 7.00 - 18.00 aikana ja kalliota paljastetaan ja louhetta lastataan kello 18.00 - 22.00 aikana. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä.

Työssä käytetään kolmea poravaunua, kolmea kaivinkonetta ja kolmea kuorma-autoa. Työ aloitetaan Valpurintien päästä ja kalliota on tarkoitus paljastaa sadan metrin matkalta kerrallaan louhittavaksi. Toiminnan aiheuttama melutaso (LAeq) on 10 metrin päässä melunlähteestä 100 dB:ä. Ilmoituksen mukaan lähimmät melulle altistuvat kohteet ovat asuinrakennuksia toimintapaikan välittömässä läheisyydessä. Toiminnan aiheuttamaa melutasoa ei ole arvioitu lähimpien häiriintyvien kohteiden luona.

Meluntorjuntatoimena ilmoitetaan tiedotteen jakaminen seuraaville kiinteistöille:

Ilmoituksen aiempi käsittely

Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö on tehnyt aiemmasta ilmoituksesta päätöksen 2.1.2018 (2 §).

Ilmoituksen käsittely

Ilmoitus on saapunut 15.3.2018 Helsingin kaupungin ympäristöpalveluille ja se on lähetetty 22.3.2018 edelleen kirjaamoon.

Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §

Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §

This decision was published on 26.04.2018

VALITUSOSOITUS

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.

Valitusoikeus

Tähän päätökseen saa hakea muutosta

  • asianosainen
  • se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
  • rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
  • toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
  • elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
  • muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.

Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.

Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.

Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.

Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.

Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen

Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.

Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:

Sähköpostiosoite:
vaasa.hao@oikeus.fi
Postiosoite:
Vaasan hallinto-oikeus
 
PL 204
 
65101 VAASA
Faksinumero:
029 56 42760
Käyntiosoite:
Korsholmanpuistikko 43
65100 Vaasa
Puhelinnumero:
029 56 42780

Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.

Valituksen muoto ja sisältö

Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.

Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava

  • päätös, johon haetaan muutosta
  • miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
  • perusteet, joilla muutosta vaaditaan.

Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.

Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.

Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.

Valitukseen on liitettävä

  • päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
  • todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
  • asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu

Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.

Pöytäkirja

Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.

Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:

Sähköpostiosoite:
Postiosoite:
Helsingin kaupungin kirjaamo
 
PL 10
 
00099 HELSINGIN KAUPUNKI
Faksinumero:
(09) 655 783
Käyntiosoite:
Pohjoisesplanadi 11–13 
Puhelinnumero:
(09) 310 13700

Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.

Decisionmaker

Name
Jari-Pekka Pääkkönen

Title
Vs. yksikön päällikkö

Ask for more info

Name
Kirsi Järvisalo

Title
Ympäristötarkastaja