Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Lauttasaarentie 43:n asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille
Tupakointikiellon määrääminen Asunto Oy Lauttasaarentie 43:n asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille
Päätös
Ympäristöterveysyksikön päällikkö päätti määrätä tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon Asunto Oy Lauttasaarentie 43:n asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille.
Päätöksen voimassaoloaika
Päätös tulee voimaan heti, kun se on annettu tiedoksi. Päätös on voimassa toistaiseksi.
Päätökseen velvoitetut
Ympäristöterveysyksikön päällikön antama määräys annetaan osoitteessa Lauttasaarentie 43 kaikille huoneistojen haltijoille. Asunnon haltija vastaa siitä, että hänen huoneistossaan noudatetaan ympäristöterveysyksikön päällikön antamaa määräystä.
Hakemus
Hakemuksen tekijä
Asunto Oy Lauttasaarentie 43
Y-tunnus 0119676-2
Hakemuksen sisältö
Hakemus koskee Asunto Oy Lauttasaarentie 43:n tupakointikiellon hakemista asuinhuoneistoihin kuuluville parvekkeille osoitteessa Lauttasaarentie 43, 00200 Helsinki.
Asian vireilletulo
Hakemus on saapunut ympäristöpalveluihin 26.6.2017. Ympäristöpalvelut on 7.7.2017 päivätyllä kirjeellä pyytänyt lisäselvityksiä Asunto Oy Lauttasaarentie 43:lta puutteellisten asiakirjojen vuoksi. Asunto-osakeyhtiö on 9.10.2017 täydentänyt hakemusta puuttuvilta osin.
Kuuleminen
Asunto Oy Lauttasaarentie 43 on kuullut huoneiston haltijoita tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisesti. Tupakointikieltoa vastustaneiden perusteluissa mainitaan mm., että tupakoinnin siirtyessä sisätiloihin savu voi levitä huoneistoihin ilmanvaihtokanavien kautta.
Ympäristöpalvelut on kuullut 25.10.2017 päivätyllä kirjeellä hallintolain 34 §:n mukaisesti niitä huoneiston haltijoita, jotka ovat vastustaneet yhtiön toteuttamassa tupakkalain mukaisessa kuulemisessa hakemuksen tekemistä tai eivät ole vastanneet yhtiön kuulemiseen. Ympäristöpalveluiden kuulemiseen tuli yksi vastine, jossa asukas mm. vastusti tupakointikiellon hakemista ja moitti yhtiön toimintaa ja päätöksentekoa asiassa sekä ilmoitti talon puutteellisesta ilmanvaihdosta. Lisäksi asukas katsoo, ettei savun kulkeutuminen ole mahdollista lasitetuilta parvekkeilta toisille silloin, kun lasitukset pidetään kiinni.
Päätöksen perustelut
Asunto Oy Lauttasaarentie 43 on toimittanut hakemuksen ja lain vaatimat liitteet viranomaiselle. Yhtiökokouksen pöytäkirjasta käy ilmi, että yhtiö on päättänyt hakea tupakointikieltoa huoneistoparvekkeille. Yhtiön 13.3.2017 pidettyä varsinaisen yhtiökokouksen päätöstä vastaan ei ole nostettu moitekannetta Helsingin käräjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä.
Kunnalla ei ole toimivaltaa tutkia asukkaiden väitteitä, jotka koskevat yhtiön päätöksentekoa ja tiedottamista.
Asunto Oy Lauttasaarentie 43 huoneistoparvekkeet ovat lasitetut. Huoneistot sijaitsevat 1-4 kerroksissa. Toisella puolella taloa on yksi pystysuuntainen parvekerivi ja toisella puolella taloa parvekkeet ovat viidessä pystysuuntaisessa rivissä vaakasuunnassa porrastettuina. Kiinteistössä on koneellinen poistoilmanvaihto ja korvausilmanotto on järjestetty erillisillä korvausilmaventtiileillä.
Asunto Oy Lauttasaarentie 43:n huoneistoihin kuuluvat parvekkeet sijaitsevat niin, että tupakanhajun on mahdollista kulkeutua parvekkeilta toisille tai korvausilman mukana asuinhuoneistoihin. Parvekelasitukset eivät estä savun kulkeutumista.
Asuntoyhteisön sekä viranomaisen kuulemisessa tupakointikieltoa vastustaneiden perustelut eivät ole sellaisia, että niillä olisi merkittävää vaikutusta tupakointikieltopäätökseen. Talon puutteellisella ilmanvaihdolla ei myöskään ole merkittävää vaikutusta tupakointikieltopäätökseen, vaan sen kuntoon saattaminen kuuluu yhtiön normaalin kunnossapidon velvoitteisiin.
Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle tai toisen huoneiston sisätiloihin. Valtioneuvoston tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön antaman asetuksen (601/2016) 4 a §:ssä on säädetty siitä, mitä selvityksiä ja liitteitä asuntoyhteisön tupakointikieltoa koskevassa hakemuksessa on oltava.
Helsingin kaupunginhallituksen johtamisen jaosto on 22.5.2017 (93 §) siirtänyt päätösvaltansa kyseisten päätösten tekemisestä ympäristöterveysyksikön päällikölle 1.6.2017 alkaen.
Sovelletut säännökset
Tupakkalaki (549/2016) 79, 90 ja 106 §
Valtioneuvoston asetus tupakointitiloista ja tupakointikiellon hakemisesta asuntoyhteisöön (601/2016) 4 a §
Hallintolaki (434/2003) 34 §
Päätöksen perusteena olevat asiakirjat
Hakemus, yhtiökokouksen kokouskutsu sekä pöytäkirja, yhtiön tekemään kuulemiseen annetut vastaukset, osake- ja asukasluettelo, viranomaisen lisäselvityspyyntökirje, lainvoimaisuustodistus, piirustukset, viranomaisen kuulemiskirje, asukkaan vastine viranomaisen kuulemiseen sekä kirje.
Hakemuksen käsittelymaksu
Ympäristölautakunnan vahvistaman ympäristöterveydenhuollon taksan (ympäristölautakunta 13.12.2016, 370 §) perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään 640 euron maksu. Laskun toimittaa Helsingin kaupungin Taloushallintopalvelu-liikelaitos osoitteeseen: Asunto Oy Lauttasaarentie 43, c/o Isännöitsijä Kari Pylkkänen, Vattuniemenkatu 14 C 38, 00210 HELSINKI
Tiedoksianto
Päätös annetaan tiedoksi hakijalle saantitodistusta vastaan ja huoneistojen haltijoille yleistiedoksiantona Virallisessa lehdessä, koska tiedoksisaajia on yli 30.
This decision was published on 28.12.2017
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Helsingin hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen).
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianomaiselle tai hänen lailliselle edustajalle.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Yleistiedoksiantona toimitetun päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon seitsemäntenä päivänä päätöstä koskevan ilmoituksen julkaisemisesta Virallisessa lehdessä.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitus tehdään Helsingin hallinto-oikeudelle.
Hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | helsinki.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Faksinumero: | 029 56 42079 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 42000 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Sähköpostiosoite: | helsinki.kirjaamo@hel.fi |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
| Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.