Elintarvikelain 55 §:n mukaisen määräyksen antaminen Kaur Karamjitille

Toimija

Kaur Karamjit, Asemapäällikönkatu 3 C 4, 00520 Helsinki. Y-tunnus 2574721-5

Elintarvikehuoneisto

Bööle, Asemapäällikönkatu 3 C, 00520 Helsinki

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikön määräys

1. Ravintolan työntekijöille tulee olla pukukaapit. Vaatteet tulee säilyttää pukukaapeissa.

2. Keittiön tilat, työvälineet ja laitteet, kuten mikroaaltouuni, tulee pitää puhtaana.

3. Kylmävitriinistä tulee poistaa alumiinifolio, ja vitriini tulee kunnostaa ehjäksi ja helposti puhtaana pidettäväksi. Keittiön pöydät tulee kunnostaa kauttaaltaan helposti puhtaana pidettäväksi.

4. Kaikista kylmälaitteista tulee tehdä lämpötilakirjanpitoa vähintään kerran viikossa. Kirjanpito tulee säilyttää vuoden ajan, ja se tulee olla aina tarkastettavissa.

5. Kylmänä säilytettäväksi tarkoitetut tuotteet tulee jäähdyttää välittömästi valmistuksen jälkeen ja enintään neljässä tunnissa 6 °C:een tai sen alle. Jäähdytysmenetelmän toimivuus tulee todentaa lämpötilamittauksilla ja -kirjanpidolla, johon merkitään jäähdytyksen aloitus- ja lopetusajat, sekä tuotteen lämpötila jäähdytyksen alussa ja lopussa. Lämpötilat tulee mitata asianmukaisella lämpömittarilla (esim. piikkilämpömittari).

Määräaika

Edellä mainitut toimenpiteet on toteutettava 31.7.2017 mennessä.

Täytäntöönpano

Elintarviketurvallisuusyksikön päällikkö päätti määrätä, että elintarvikelain 55 §:n mukaista määräystä on noudatettava mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta, jollei oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen (kaupunkiympäristölautakuntan ympäristö- ja lupajaosto) toisin määrää.

Asiaan liittyvät taustatiedot

Bööleen on tehty valvontasuunnitelman mukainen tarkastus 3.1.2017. Tällöin on havaittu epäkohtia liittyen mm. tilojen siisteyteen ja puhtauteen, eikä ravintolassa oltu tehty omavalvontakirjanpitoa. Korjaavat toimenpiteet on edellytetty tehtäväksi 8.3.2017 mennessä (liite 1). Ravintolaan tehtiin uusintatarkastus 8.3.2017 (liite 2), jolloin todettiin, ettei edellisellä tarkastuksella havaittuja epäkohtia oltu korjattu. Lisäksi uusintatarkastuksella havaittiin epäkohtia kalusteiden soveltuvuuteen liittyen. Ravintolaan tehtiin toinen uusintatarkastus 11.5.2017 (liite 3), jolloin kaikki epäkohdat olivat yhä korjaamatta.

Kuuleminen

Toimijaa on kuultu elintarvikelain 55 §:n mukaisesta määräyksestä 13.6.2017 päivätyllä kirjeellä (liite 4). Toimija ei antanut kirjeeseen vastinetta.

Neuvonnasta, opastuksesta ja kehotuksesta huolimatta Kaur Karamjit ei ole korjannut kaikkia tarkastuksilla havaittuja epäkohtia. Koska Kaur Karamjit ei ole itse ryhtynyt toimenpiteisiin huoneistossa havaittujen epäkohtien korjaamiseksi, on epäkohtien korjaamiseksi tarpeen antaa elintarvikelain 55 §:ssä tarkoitettu määräys.

Elintarvikelain (23/2006) 55 §:n mukaan valvontaviranomainen voi määrätä epäkohdan poistettavaksi, jos elintarvike tai siitä annetut tiedot, elintarvikkeen tuotanto-, jalostus- tai jakeluvaihe, elintarvikehuoneisto tai niissä harjoitettava toiminta voivat aiheuttaa terveysvaaraa, vaarantaa elintarvikkeesta annettujen tietojen oikeellisuuden tai riittävyyden, johtaa kuluttajaa harhaan tai ovat muuten elintarvikemääräysten vastaisia. Määräysten vastaisuus on määrättävä poistettavaksi välittömästi tai valvontaviranomaisen asettamassa määräajassa.

Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §:n mukaan elintarvikehuoneistossa on oltava henkilökunnalle asianmukaisesti varustettu pukeutumistila. Ravintola Böölessä ei ole pukukaappeja, ja työntekijöiden vaatteita on toistuvasti säilytetty elintarvikkeiden säilytystilassa.

Elintarvikelain 10 §:ssä todetaan, että elintarvikehuoneisto on suunniteltava, sijoitettava, rakennettava ja varustettava, kunnossapidettävä, hoidettava sekä toiminta siellä järjestettävä siten, ettei elintarvikehuoneistossa tuotettavien, valmistettavien, säilytettävien taikka käsiteltävien elintarvikkeiden turvallisuus vaarannu ja että elintarvikkeet ja elintarvikehuoneistot myös muutoin täyttävät tämän lain mukaiset vaatimukset. Ravintola Böölessä on toistuvasti säilytetty työntekijöiden vaatteita elintarvikkeiden varastointitiloissa. Kylmävitriini sekä keittiön työskentelypöytä ovat olleet elintarvikehuoneistoon soveltumatonta materiaalia, ja ravintolan tarjoamien ruokien lämmittämiseen käytettävä mikroaaltouuni on ollut likainen.

Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 5 §:n mukaan omavalvontaan liittyvän kirjanpidon tulee sisältää omavalvontasuunnitelman todentamiseksi tarpeelliset tallenteet omavalvonnan toteuttamisesta, siihen liittyvistä mittauksista, tutkimuksista ja selvityksistä sekä suoritetuista korjaavista toimenpiteistä ja ilmoituksista viranomaiselle. Omavalvontasuunnitelma ja siihen liittyvä kirjanpito, jotka voivat olla kokonaan tai osittain sähköisiä asiakirjoja, on säilytettävä siten, että ne ovat valvontaviranomaisen tarkastettavissa. Omavalvonnan kirjanpitoa on säilytettävä elintarvikkeen käsittelystä tai siihen merkityn vähimmäissäilyvyysajan päättymisestä vähintään yksi vuosi. Ravintola Böölestä on toistuvasti puuttunut kaikki omavalvontakirjanpito.

Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 9 §:n mukaan kylmässä säilytettäväksi tarkoitettu elintarvike on välittömästi valmistuksen jälkeen ja enintään neljässä tunnissa jäähdytettävä 6 °C:n lämpötilaan, tai sen alle. Jos elintarvikehuoneistossa säännöllisesti harjoitettavaan toimintaan kuuluu kuumentamalla valmistettujen elintarvikkeiden jäähdyttäminen, siihen käytettävän kylmälaitteiston kapasiteetin ja tehon on oltava tuotantoon nähden riittävä. Ravintola Böölessä ei ole jäähdytyskaappia, eikä jäähdytyksen vaatimustenmukaisuutta ole todennettu omavalvontakirjanpidolla.

Päätöksen perusteena olevat asiakirjat

1. Oiva-raportti 3.1.2017
2. Oiva-raportti 8.3.2017
3. Oiva-raportti 11.5.2017
4. Kaur Karamjitin kuuleminen 13.6.2017

Sovellettavat oikeusohjeet

Elintarvikelaki (23/2006) 1 §, 10 §, 55 §
Hallintolaki 34 §, 36 §
Maa- ja metsätalousministeriön asetus ilmoitettujen elintarvikehuoneistojen elintarvikehygieniasta (1367/2011) 3 §, 5 §, 9 §

Mahdolliset jatkotoimenpiteet asiassa

Mikäli epäkohtia ei ole korjattu määräaikaan mennessä, kaupunkiympäristölautakunnalle tullaan esittelemään päätös, jossa elintarviketurvallisuusyksikön päällikön antamaa määräystä tullaan tehostamaan uhkasakolla. Uhkasakko tulisi tässä tapauksessa olemaan 5000 euroa.

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje on liitteenä.

Tiedoksiantotapa

Pöytäkirjanote haastetiedoksiantona Kaur Karamjitille.