Päätös Kuudeslinja Oy:n meluilmoituksesta koskien Under The Bridge ulkoilmatapahtumaa Hämeentien sillan alla, Hämeentie 105, Hermanni
Päätös Kuudeslinja Oy:n meluilmoituksesta koskien Under The Bridge ulkoilmatapahtumaa Hämeentien sillan alla, Hämeentie 105, Hermanni
Päätös
Ympäristönsuojeluyksikön päällikkö päätti hyväksyä Kuudeslinja Oy:n ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen, joka koskee Under The Bridge ulkoilmatapahtumaa ja siihen liittyvää äänentoistolaitteiston testausta Hämeentie 105 sillan alla skeittipaikalla 9.9.2017 ilmoituksessa esitetyllä tavalla sekä seuraavin määräyksin:
- Äänentoistolaitteiden testaus ja ulkoilmatapahtuman aikainen äänentoistolaitteiden käyttö on sallittu lauantaina 9.9.2017 kello 12.00 - 24.00.
- Melutasojen selvittämiseksi ja valvomiseksi on tehtävä jatkuvatoimisia mittauksia vähintään yhdellä eniten melulle altistuvan kohteen mittauspisteellä sekä miksauspisteellä.
Mittausten suorittajan tulee olla ympäristömelun mittauksen osalta päteväksi todennettu eli akkreditoitu (Suomen kansallisena akkreditointielimenä toimii FINAS akkreditointipalvelu).
Mittaukset tulee tehdä ympäristöministeriön ohjeen 1/1995 "Ympäristömelun mittaaminen" mukaisesti. Mittauksissa käytettävän laitteiston ja sen kalibroinnin tulee täyttää melumittausstandardienvaatimukset, mieluiten tarkkuusluokalle 1, mutta vähintään luokalle 2.
Mittauksista tulee laatia pöytäkirja, josta käy ilmi ainakin sen suorittaja, mittauksissa käytetty äänitasomittari, mittauspisteen tarkka sijainti, sääolosuhteet, mittauksen ajankohta ja kesto sekä mittaustulos. Lisäksi mittausraportissa tulee esittää mittausten taajuusanalyysi.
Mittauspöytäkirja on toimitettava ympäristönsuojeluyksikölle ( ymk@hel.fi(Link opens default mail program)) viimeistään 15.9.2017. - Tapahtumaa koskeva tiedote on jaettava viimeistään kaksi viikkoa ennen tapahtumaa vähintään huoneistokohtaisesti asuinrakennuksiin 400 metrin säteellä tapahtumapaikasta.
Lisäksi tiedote on jaettava seuraaville yhdistyksille: Arabianranta-Toukola-Vanhankaupunki kulttuuri- ja kaupunginosayhdistys, Hermanni-Vallila seura, Kumpula-seura, Puu-Vallilalaiset ja Vallilan siirtolapuutarhayhdistys. Eniten melulle altistuvaa Vallilan siirtolapuutarhaa tiedotetaan puutarhan ilmoitustauluilla, sekä sähköpostitse Vallilan siirtolapuutarha ry:n puheenjohtajalle.
Paavalinkirkon kanssa on neuvoteltava meluntorjunnasta.
Tiedotteesta on käytävä ilmi tapahtuman ja äänentoistolaitteiden testausten tarkat ajankohdat, arvio melusta lähimpien asuntojen luona, melun seuranta- ja valvontajärjestelmä sekä tiedot järjestäjästä yhteystietoineen. Yhteystiedoissa tulee olla puhelinnumero, joka on käytettävissä koko tapahtuman ajan. - Käymälöiden viereen ja/tai sisälle tulee sijoittaa riittävästi roska-astioita ja opasteita, jotta tapahtumayleisö ei heittäisi käymälälietteen joukkoon sinne kuulumattomia roskia. Tapahtumanjärjestäjän tulee pyytää ohjeistusta Helsingin seudun ympäristöpalvelut -kuntayhtymältä (HSY) ( asiakaspalvelu@hsy.fi(Link opens default mail program)) hyvissä ajoin ennen tapahtuman alkamista.
Käsittelymaksu
Ilmoituksen käsittelystä peritään 210,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 §). Lasku toimitetaan ilmoittajalle erikseen Helsingin kaupungin taloushallintopalvelusta.
Päätöksen perustelut
Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 122 §:n edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset ja päätökseen sisältyvät määräykset.
- Äänentoistolaitteiden käytön päättymisaikaa rajoittamalla vähennetään tapahtumasta ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa.
- Koska ulkoilmakonsertti päättyy vasta yöaikaan, tulee melutilannetta seurata luotettavin mittauksin.
- Laajalla tiedottamisella ehkäistään melusta mahdollisesti aiheutuvia kohtuuttomia haittoja naapureille. Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti, koska kyseessä on yöaikaan jatkuva konsertti. Määräystä annettaessa on otettu huomioon Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 §.
- Tapahtuman käymälöiden lietteet eivät saa aiheuttaa haittaa jätevedenpuhdistamon toiminnalle. Riittävä määrä jäteasioita ja opasteita käymäläalueella vähentää käymälälietteen joukkoon kuulumattomia roskia.
Ilmoitus
Ilmoituksen tekijä
Kuudeslinja Oy, Hämeentie 13 B, 00530 Helsinki
Y-tunnus: 2193018-6
Yhteyshenkilö: Joni Lindroos, puhelin 050 4661542, sähköposti joni.lindroos@gmail.com
Ilmoituksen sisältö
Ilmoitus koskee Hämeentien sillan alla skeittipaikalla (Hämeentie 105) 9.9. - 10.9.2017 järjestettävää ulkoilmatapahtumaa Under The Bridgeä. Sijainti esitetään kuvassa alla. Äänentoistolaitteiden testaus alkaa lauantaina 9.9.2017 kello 12.00 ja varsinainen tapahtuma alkaa lauantaina kello 13.00 ja loppuu sunnuntaina 10.9.2017 kello 01.00.
Tapahtuma on maksullinen ja DJ-musiikkipainotteinen, jonka lisäksi paikalla on video- ja valotaidetta.
Tapahtumasta aiheutuu meluhaittaa äänentoistolaitteiden käytöstä. Äänentoistojärjestelmä pyritään toteuttamaan lähialueiden melualtistusta minimoiden.
Lähin melulle altistuva kohde on ilmoituksen mukaan Vallilan siirtolapuutarhan mökkikylä. Hermannin rantatien lähimpien asuntojen etäisyys suunniteltuun esityspaikkaan on noin 200 metriä, Helmikadun asuntojen 230 metriä ja Sammatintien asuntojen 315 metriä. Ilmoituksen mukaan toiminnan aiheuttama A-taajuuspainotettu keskiäänitaso (LAeq) 10 metrin päässä melulähteestä on tapahtuman aikana 102 dB. Melunhallintasuunnitelman ja vuoden 2016 Under The Bridge tapahtuman aikaisten mittaustuloksien mukaan melutaso (LAeq) on eniten melulle altistuvien kohteiden luona alle 70 dB.
Melunhallintasuunnitelman mukaan tapahtuman miksaaja valvoo miksauspisteen ja vähintään yhden etäpisteen äänitasoja miksauspisteestä jatkuvasti. Melun keskiäänitasot mitataan ja raportoidaan kahden minuutin välein (LAeq2min) koko tapahtuman aikana. Lisäksi äänisignaali tallennetaan melurajan mahdollisen ylitysten aiheuttajan selvittämiseksi. Kuhunkin pisteeseen pyritään järjestämään reaaliaikainen etäseurantajärjestelmä, jonka avulla voi seurata mittauspisteiden äänitasoja ja verrata niitä esiintymislavojen miksauspisteiden äänitasoihin esitysten aikana.
Tapahtumasta tiedotetaan ilmoituksen mukaan Kumpulan kartanoa sekä lähialueen asuinkiinteistöjä osoitteissa Hermannin rantatie 30 ja 32, Helminkatu 4-10 ja Sammatintie 7 ja 8 porraskäytäväkohtaisesti.
Ilmoituksen käsittely
Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 16.5.2017. Ympäristönsuojeluyksikölle tulleen selvityksen mukaan sähköinen meluilmoitus on lähetetty 11.5.2017. Ilmoitus ei ole rekisteröitynyt kirjaamoon tuolloin. Ilmoitusta on pyynnöstä täydennetty ja muutettu 19.6.2017.
Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa ympäristönsuojelulain 121 §:ssä tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristönsuojeluyksikön päällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset.
Sovelletut säännökset
Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 190, 200 ja 205 §
Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 §
VALITUSOSOITUS
Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella Vaasan hallinto-oikeudelta.
Valitusoikeus
Tähän päätökseen saa hakea muutosta
- asianosainen
- se, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea
- rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät
- toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät
- elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen
- muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen.
Valitusaika
Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jona päätös on luovutettu asianosaiselle tai hänen lailliselle edustajalleen.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi postitse, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä.
Mikäli päätös on annettu tiedoksi sähköisenä viestinä, asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmen päivän kuluttua viestin lähettämisestä.
Postitse saantitodistusta vastaan lähetetystä päätöksestä katsotaan asianosaisen saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana.
Päätöksen katsotaan tulleen muiden valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun se on julkipanon jälkeen annettu.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen ja valituksen toimittaminen
Valitusviranomainen on Vaasan hallinto-oikeus.
Vaasan hallinto-oikeuden asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | vaasa.hao@oikeus.fi |
Postiosoite: | Vaasan hallinto-oikeus |
PL 204 | |
65101 VAASA | |
Faksinumero: | 029 56 42760 |
Käyntiosoite: | Korsholmanpuistikko 43 |
65100 Vaasa | |
Puhelinnumero: | 029 56 42780 |
Hallinto-oikeuden aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.00–16.15.
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutosta siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisesta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Oikeudenkäyntimaksu
Vaasan hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
Kirjaamon asiointiosoitteet ovat seuraavat:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | Helsingin kaupungin kirjaamo |
PL 10 | |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11–13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.