Kaupunkiympäristön toimialan palvelut ja luvat -palvelukokonaisuuden asukas- ja yrityspalvelun asuntopalvelut yksikön päällikön viran täyttäminen

Kaupunkiympäristön toimialajohtaja päättää ottaa asukas- ja yrityspalveluiden asuntopalvelut -yksikön päällikön virkaan valtiotieteen maisteri Merja Liskin 1.6.2017 alkaen 4 700,00 euron tehtäväkohtaisella kuukausipalkalla.

Kaupunginvaltuusto päätti 22.6.2016, 196 § hyväksyä Helsingin kaupungin hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevat osat 1.6.2017 lukien, ja että hallintosäännön täytäntöön panemiseksi tarpeellisiin toimenpiteisiin voidaan ryhtyä ennen sen voimaantuloa.

Kaupunginhallitus päätti 20.3.2017, 278 § perustaa toimialojen palvelujen eräiden yksikön päälliköiden virat. Palvelujen yksikkötason virat ovat uusia virkoja kaupungin tulevassa organisaatiossa.

Hallintosäännön 14 luvun 1 §:n mukaan toimialajohtaja ottaa palvelukseen toimialan viranhaltijat ja työntekijät.

Viran täyttömenettely

Palvelussuhdeturvan varmistamiseksi ja kunnallisesta viranhaltijalaista (jäljempänä viranhaltijalaki) ilmenevin perustein palveluja seuraavan tason virat on tarkoituksenmukaista täyttää sisäisesti. Kaupungin johtamisjärjestelmäuudistuksen seurauksena osa nykyisistä viroista tullaan lakkauttamaan.

Kaupungilla on velvollisuus tarjota viranhaltijalle muuta työtä silloin, kun viranhaltijalle määrätyt työtehtävät vähentyvät sekä olennaisesti että pysyvästi johtamisjärjestelmäuudistuksen johdosta. Viranhaltijalain 37 §:n mukaan virkasuhdetta ei voida irtisanoa, jos viranhaltija voidaan ammattitaitonsa ja kykynsä nähden kohtuudella sijoittaa toiseen virkasuhteeseen tai ottaa sellaiseen työsuhteeseen, jonka tehtävät eivät olennaisesti poikkea viranhaltijan tehtävistä, tai kouluttaa uusiin tehtäviin. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusehdot.

Lisäksi viranhaltijalain 4 §:n mukaan viranhaltija voidaan ottaa ilman hakumenettelyä toiseen virkasuhteeseen, kun kysymyksessä on viranhaltijalain 24 §:n tarkoitettu viranhaltijan siirtäminen toiseen virkasuhteeseen. Edellytyksenä on, että viranhaltija täyttää viran kelpoisuusvaatimukset, virkaa voidaan pitää hänelle sopivana, hänen asemansa toistaiseksi otettuna tai määräaikaisena viranhaltijana ei muutu ja perusteena on toiminnan tai tehtävien uudelleen järjestelyyn liittyvä perusteltu syy ja hänen palkkansa ei alene tai hän on antanut siirtoon suostumuksensa.

Koska useamman esimiestason viranhaltijan virka tulee lakkaamaan, on ollut perusteltua selvittää ilmoittautumismenettelyssä nykyisten viranhaltijoiden halukkuus avoinna olevaan virkaan. Sisäinen ilmoittautumismenettely on kohdennettu niille henkilöille, joiden virka lakkautetaan, ja jotka ovat aiemmin toimineet vastaavanlaisissa tai -tasoisissa viroissa.

Sisäinen ilmoittautuminen toteutettiin kaupungin eRekry-järjestelmän kautta ajalla 28.3.2017 – 7.4.2017 Ilmoittautumisaika päättyi 7.4.2017 klo 16.00.

Asukas- ja yrityspalveluiden asuntopalvelut-yksikön yksikön päällikön kelpoisuusvaatimuksena on ylempi korkeakoulututkinto ja kokemus johtamistehtävistä. Kielitaitovaatimuksena on suomen kielen erinomainen ja ruotsin kielen tyydyttävä suullinen ja kirjallinen taito.

Valintaprosessi

Asuntopalvelut -yksikön päällikön virkaan ilmoittautui ilmoittautumisajan kuluessa 5 henkilöä. Liitteenä 1 on hakijaluettelo.

Hakemusten perusteella haastatteluun kutsuttiin Tarja Leväinen, Merja Liski, Mikko Salmela ja Marjo Tapana.

Hakijoita haastattelivat asiakkuusjohtaja Pekka Henttonen, asiakas- ja yrityspalvelupäällikkö Markku Leijo ja henkilöstöasiantuntija Tuija Hulkkonen 18.4.2017.

Hakija Tarja Leväinen on suorittanut elintarviketieteiden maisterin tutkinnon pääaineena elintarviketiede/markkinointi Helsingin yliopistossa vuonna 2011. Hän on toiminut vuodesta 2012 lähtien vuokrauspäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Merja Liski on suorittanut valtiotieteen maisterin tutkinnon pääaineena sosiaalipolitiikka Helsingin yliopistossa vuonna 1987. Hän on toiminut vuodesta 2014 lähtien kiinteistöviraston asunto-osaston palvelupäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Mikko Salmela on suorittanut oikeustieteen maisterin tutkinnon pääaineena hallinto-oikeus Lapin yliopistossa vuonna 2002. Hän on toiminut vuodesta 2012 lähtien rakennusvalvontaviraston hallintopäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Hakija Marjo Tapana on suorittanut kauppatieteiden maisterin tutkinnon pääaineena markkinointi vuonna 1990. Hän on toiminut vuodesta 2011 lähtien kiinteistöviraston asunto-osaston apulaisosastopäällikön virassa, joka lakkautetaan 31.5.2017.

Perustelut valintaesitykselle

Asuntopalvelut -yksikön päällikön tehtävänä on johtaa palvelua, joka vastaa kaupungin vuokra-asuntojen markkinoinnista ja välittämisestä. Asumisoikeusasioissa yksikkö palvelee asuntoja hakevia kuluttajia sekä asuntojen omistajayhteisöjä. Lisäksi yksikkö ylläpitää HITAS-järjestelmää, kohdentaa valtionavustuksia uudis- ja korjausrakentamiseen sekä ohjaa yleishyödyllisiä yhteisöjä asukasvalintoihin liittyvissä asioissa.

Yksikön päällikön tehtävänä on suunnitella, seurata ja valvoa johtamansa yksikön toimintaa sekä vastata sen tuloksellisuuden ja tavoitteiden saavuttamisesta. Hänen vastuullaan on myös yksikön ohjaus sekä suorituskyvyn ja toiminnan tuloksellisuuden kehittäminen ja ylläpito.

Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää vankkaa kokemusta yksikön toimialalla sekä kokemusta hallinto- ja johtotehtävistä. Lisäksi ilmoitettiin arvostettavan hyviä yhteistyötaitoja ja valmiutta organisaation kehittämiseen ja johtamiseen muutostilanteessa.

Yksikön päällikkö on omalta osaltaan kaupungin muutoksen onnistumisen kannalta keskeisessä asemassa. Toimialajohtajan ja asiakkuusjohtajan ja asukas- ja yrityspalvelupäällikön johdolla ja omalla operatiivisella johtamisellaan hän varmistaa, että kaupungin organisaation ja johtamisjärjestelmän uudistus muuntuu todeksi toimialan eri tasoilla. Tämä tarkoittaa muun muassa toimintatapojen yhtenäistämistä ja kaupungin uuden suunnan näyttämistä paitsi omalla palvelualueella, myös omassa palvelukokonaisuudessa ja laajemminkin toimialan sisällä, toimialojen välillä ja ulkoisten sidosryhmien kanssa tehtävässä yhteistyössä.

Edellä kuvattuja kykyjä ja ominaisuuksia on arvioitu nykyisten virkatehtävien hoitamisen kannalta sekä muun työkokemuksen ja hakemuksen perusteella. Näiden tuloksena on muodostettu kokonaiskuva henkilöstä ja päädytty esittämään uuteen asuntopalvelut -yksikön päällikön virkaan Merja Liskiä.

Liskin valintaa puoltaa hänen pitkäaikainen ja monipuolinen kokemuksensa asuntosektorilla. Viranomaispalvelujen lisäksi hän hallitsee myös muun asuntosektorin palvelutuotannon, koska hän ollut kehittämässä toimialan tuotteita suunnittelijan ja esimiehen roolissa. Hän on toiminut esimiehenä myös sosiaalitoimessa minkä vuoksi hänen substanssiosaamisensa ja hallinnollinen kokemuksensa on tavanomaista laajempi. Muutosjohtamisen valmiudet hän on osoittanut vastuullisena projektipäällikkönä asuntotoimen kehittämisprojekteissa.