Työntekijöiden siirto hankintakeskuksesta sosiaali- ja terveystoimialalle

Kansliapäällikkö päätti siirtää liitteessä 1 mainitut vakinaiset työntekijät, yhden viranhaltijan ja yhden avoimen vakanssin sekä liitteessä 2 mainitun määräaikaisen työntekijän varsinaisine palkkoineen ja vakansseineen hankintakeskuksesta sosiaali- ja terveystoimialalle 1.6.2017 lukien.

1.6.2017 voimaan tulevan hallintosäännön mukaisesti kansliapäällikkö päättää viran ja viranhaltijan siirtämisestä toimialalta toiseen tai toimialan ja keskushallinnon välillä (12 luku 1 momentti 1 § 9 kohta). Kansliapäällikkö tekee siirtopäätökset myös työsuhteisten osalta.

Kaupungin strategiaohjelman (2013–2016) mukaisesti kaupungin organisaatiota kehitetään asukkaiden palvelujen parantamiseksi. Toimenpiteenä on mm. tukipalvelujen keskittämisen jatkaminen.

Johtamisjärjestelmän uudistamista koskevan kaupunginvaltuuston päätöksen (16.3.2016 § 78) perusteluissa todetaan nykyisten virastojen hallintotehtäviä keskitettävän toimialoittain, siltä osin kuin niitä ei ole tarkoituksenmukaista keskittää keskushallintoon. Lisäksi päätöksen perusteluissa todetaan, että yksittäisiä tehtäviä voidaan jatkovalmistelussa siirtää hallintokuntien välillä.

Johtamisuudistuksen ja hallintosäännön johtamisjärjestelmää koskevia osia koskevan kaupunginvaltuuston päätöksen (22.6.2016 § 196) perusteluissa todetaan, että hankintatoimen ohjaaminen on perusteltua siirtää kaupunginkansliaan, mutta muilta osin hallinto- ja tukipalveluja ei ole tarkoituksenmukaista keskittää nykyistä laajemmin kaupunginkansliaan. Lisäksi päätöksen perusteluissa linjataan, että toimialan hallinto- ja tukipalveluissa tuotetaan toimialan tarvitsemat hankintapalvelut.

Hallinto- ja tukipalveluja on selvitetty työryhmässä osana johtamisuudistusta. Tässä työssä on ollut tavoitteena tehtäväjärjestelyt, joissa sekä toimialojen kesken että toimialojen ja keskushallinnon liikelaitosten kesken on yhtenäiset työnjaot. Yhtenä tavoitteena työssä oli tunnistaa keskushallintoon ja toimialoille siirrettävät hankintakeskuksen hankintapalvelutoiminnot. Työn tuloksena on muodostunut esitys hankintakeskuksen hankintapalvelujen henkilöstön jakamisesta kaupunginkanslian ja sosiaali- ja terveystoimialan kesken.

Hankintakeskuksella on ollut sosiaali- ja terveystoimialan kanssa tiiviin yhteistyön malli. Hankintakeskuksella on henkilöstöä, joiden päätehtävänä on kilpailuttaa sosiaali- ja terveystoimialan hankintoja ja joiden työpanos kohdistuu pääosin sosiaali- ja terveystoimialan hankintoihin. Tulevan sosiaali- ja terveystoimialan hallinnon hankintapalveluiden tehtävänä on hankintojen koordinointi, johtaminen ja ohjaaminen ja toimialan hankintojen kilpailuttaminen.

Johtamisjärjestelmäuudistusta ja siirtoa on käsitelty yhteistoiminnassa siirtyvän henkilöstön kanssa hankintakeskuksen infotilaisuuksissa 17.3.2016, 19.5.2016, 13.9.2016, 12.10.2016, 15.11.2016, 14.12.2016, 11.1.2017 ja yksikkötason yhteistoimintatilaisuuksissa 3.6.2016, 30.11.2016 ja 8.2.2017. Siirtoa on käsitelty yhteisymmärryksessä ja siirtyville henkilöille on pidetty henkilökohtainen tai ryhmäkohtainen yhteistoimintakäsittely ja viranhaltijaa on kuultu 17.2.2017–21.2.2017 välisenä aikana. Asiaa on käsitelty kaupungin henkilöstötoimikunnan kokouksessa 12.4.2017.