Päiväkotien erityislasten ryhmäkuljetukset
Päiväkotien erityislasten ryhmäkuljetukset
Päätös
Toimitusjohtaja päätti Helsingin kaupungin päiväkotien erityislasten ryhmäkuljetusten hankinnasta esityksessä mainituin perustein
- hyväksyä tarjouspyynnössä mainittujen perusteiden mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisimpana;
Suomen Taxi-Service Oy:n tarjouksen Päiväkoti Laakavuoren kuljetuksista, Päiväkoti Toivon kuljetuksista sekä Päiväkoti Viskurin kuljetuksista.
Rapidi Oy:n tarjouksen Päiväkoti Troolarin kuljetuksista.
Pääkaupunkiseudun Taksit Oy:n Päiväkoti Louhen kuljetuksista.
- oikeuttaa puhelin- ja hyvinvointipalveluiden yksikönjohtajan allekirjoittamaan kuljetuksia koskevat sopimukset em. kohdassa mainittujen tarjoajien kanssa tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti.
Toimitusjohtaja merkitsi tiedoksi, että hankintasopimukset voidaan allekirjoittaa vasta kun Palvelukeskuksen tarjouspyynnössä edellyttämät selvitykset tarjouskierroksen voittaneilta on saatu ja hyväksytty. Mikäli nyt ehdollisena valittu tarjoaja ei toimita edellytettyjä tarjouspyynnössä mainittuja todistuksia ja selvityksiä, sopimusta ei tulla solmimaan. Tällöin valitaan palveluntuottajaksi tarjousvertailussa seuraavaksi tullut, edellytykselle, että näin valittu tarjoaja on toimittanut hyväksyttävästi yllä mainitut todistukset.
Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. Valittujen palveluntuottajien kanssa tehdään hankintasopimukset ajalle 1.8.2017 – 31.12.2018. Sopimusta voidaan jatkaa varsinaisen sopimuskauden jälkeen enintään kaksi kertaa yhden vuoden pituisella optiokaudella.
Lisäksi toimitusjohtaja merkitsi tiedoksi, että tämän hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton kokonaisarvo on arviolta 365.000,- euroa, sisältäen sopimusajan ja yhden vuoden option. Tulevat maakunta- ja soteuudistukset eriyttävät nykyisen kaupunkiorganisaation ja palvelujen järjestämis- ja tuottamisvelvoitteet.
Hankintasopimus sopijapuolten välillä syntyy vasta myöhemmin erikseen allekirjoitettavalla sopimuksella. EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Päätöksen perustelut
Palvelukeskuksen toteuttama kuljetusten kilpailutus perustuu Helsingin kaupungin hankintakeskuksen 21.3.2017 päivättyyn tarjouspyyntöön H013-17/ HEL 2017–002804.
Tarjouskilpailu on toteutettu avoimella menettelyllä.
Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus 21.3.2017 sähköisessä HILMA-ilmoituskanavassa www.hankintailmoitukset.fi. Määräaika tarjousten jättämiselle päättyi 24.4.2017.
Tarjouspyyntö sisälsi viisi päiväkodeittain määriteltyä kohdetta. Tarjoaja sai tarjota yhtä tai useampaa kohdetta niin, että tarjotun kohteen tulee sisältää kaikki sen toiminta-alueella olevat kuljetustarpeet.
Määräaikaan mennessä saapui 5 tarjousta:
Rapiditaxi Oy
Suomen Taxi-Service Oy
Kajon Oy
TAXIA Oy
Pääkaupunkiseudun Taksit Oy
Tarjoajien soveltuvuuden tarkistaminen
Kaikki tarjoajat täyttivät tarjoajille asetetut taloudelliset ja rahoitukselliset vaatimukset sekä ammatilliseen pätevyyteen liittyvät soveltuvuusvaatimukset.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkistus
Kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu
Hankittavan palvelun perusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin hinnaltaan halvinta hintaa. Palveluntuottajaksi valitaan kuhunkin kohteeseen yksi halvimman tarjouksen antanut tarjoaja.
Tarjousten hintavertailu on päätöksen liitteenä.
Vertailu osoittaa, että edullisimman tarjouksen Palvelukeskuksen kuljetuksiin on tehnyt;
Päiväkoti Laakavuoren kuljetuksista, Päiväkoti Toivon kuljetuksista sekä Päiväkoti Viskurin kuljetuksista Suomen Taxi-Service Oy, Päiväkoti Troolarin kuljetuksista Rapiditaxi Oy sekä Päiväkoti Louhen kuljetuksista Pääkaupunkiseudun Taksit Oy.
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Helsingin kaupungin Palvelukeskus-liikelaitoksen johtokunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.