Sosiaali- ja terveysviraston SOSDW-ylläpitopalvelun hankkiminen ajalle 1.3.2017 - 28.2.2018
Sosiaali- ja terveysviraston SOSDW-ylläpitopalvelun hankkiminen ajalle 1.3.2017 - 28.2.2018
Päätös
Tietohallinto- ja viestintäpalvelujen osastopäällikkö päätti hankkia ja allekirjoittaa sosiaali- ja terveysviraston sosiaalitoimen asiakastyön toimintatietojen tietovaraston (SOSDW) ylläpitopalvelut CGI Suomi Oy:n palvelusopimuksen N:ro 300300, 12.2.2017 tarjouksen mukaisesti.
DW-sopimuksen kokonaiskustannukset ovat yhteensä korkeintaan 151 951,92 euroa vuodessa ilman arvonlisäveroa ja 188 420,38 euroa arvonlisäverollisena (24 %).
Sopimus tehdään CGI Suomi Oy:n kanssa hankintalain 40 §:n kohdan 2 nojalla suorahankintamenettelyä noudattaen, koska vain CGI Suomi Oy voi toteuttaa tarvittavan ylläpitopalvelun rakentamaansa nykyiseen SOSDW-järjestelmään.
Kustannukset maksetaan sosiaali- ja terveysviraston keskitetyistä atk-käyttötalouden määrärahoista.
Päätöksen perustelut
Sosiaali- ja terveysvirasto aloitti toimintansa vuoden 2013 alussa. Palvelutoiminnan häiriöttömän jatkuvuuden turvaamiseksi aikaisempien sosiaaliviraston ja terveyskeskuksen asiakas- ja potilastietojärjestelmät, tietovarastot ja raportointijärjestelmät siirrettiin sellaisenaan uuteen organisaatioon. Sosiaali- ja terveysviraston organisaatiouudistuksen yhteydessä päivähoito eriytettiin sosiaalivirastosta omaksi varhaiskasvatusvirastoksi. Sosiaali- ja terveysviraston sosiaalihuollon toimintatietojen tietovarasto SOSDW sisältää kuitenkin myös aikaisemmin sosiaalivirastoon kuuluneen lasten päivähoidon tietovaraston. Päivähoidon tietovaraston siirto varhaiskasvatuksen omaksi tietovarastoksi on viivästynyt ja tämän hetkisen suunnitelman mukaan toteutuu 2017 puolivälissä. Silloin myös raportointi siirtyy uuteen ympäristöön. Varhaiskasvatusvirasto on tehnyt omasta osuudestaan erillisen sopimuksen CGI Suomi Oy:n kanssa (7.2.2017 § 32).
Tietovarastojen kehittämissuunnitelmissa ja aikataulussa on huomioitava yhtäältä viraston omat ja kaupunkitasoiset tarpeet ja linjaukset, uuden sosiaali- ja terveydenhuollon tietojärjestelmän Apotin toteutuksen eteneminen ja sote-uudistuksen linjaukset ja eteneminen.
Epävarmuus valtakunnallisen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen kokonaisuudesta ja Apotti-tietojärjestelmän ja siihen liittyvän tietovarastoinnin suunnitelmasta ei mahdollista nykyisten tietovarastojen pitkäjänteistä kehittämistä ja tarkastelua. Näistä syistä ylläpitosopimus tehdään edelleenkin määräaikaisena vuodeksi. Lisäksi sopimuksella turvataan tietohuollon ja tilastotuotannon häiriötön jatkuminen. Tämän hetkisen tiedon mukaan viraston siirtyy käyttämään Apottia vuonna 2020.
Sosiaali- ja terveysvirasto on saanut CGI Suomi Oy:tä tarjouksen SOSDW-ylläpitopalveluista DW-palvelusopimus N:ro 300300, 12.2.2017. Tarjouksen liitteen 2 mukaan DW-palvelun (jatkuva palvelu) arvonlisäveroton hinta on yhteensä 109 591,92euroa vuodessa. Lisäksi tarjous sisältää pakollisten muutosten (lakisääteiset, kaupunkiyhteiset tai organisaatiorakennetta koskevat muutokset) ja ennakoimattomien tietopyyntöjen toteuttamisen mahdollistamiseksi DW-neuvonta- ja pienkehityspalvelun korkeintaan 4 htp/kk, jonka arvonlisäveroton hinta on korkeintaan 42 360,00 euroa vuodessa. DW-neuvonta- ja pienkehityspalvelu laskutetaan toteutuneen työn perusteella. DW-palvelusopimuksen hinta on yhteensä korkeintaan 151 951,92 euroa ilman arvonlisäveroa ja 188 420,38 euroa arvonlisäverollisena.
Kustannusvaikutukset: Tehtävään sopimukseen sisältyvät henkilötyöhinnat eivät ole nousseet edelliseen vuoteen verrattuna (Liite 7).
Sisällölliset muutokset: Lisäykset johtuvat organisaatio-, palvelu-, tai lakimuutoksista aiheutuneista lisätarpeista. Tilauskäytännöt ovat järjestelmäpohjaisia (Jira), jolloin toteutuneiden töiden työmäärien ja valmistusaikojen seuranta on aikaisempaa paremmin dokumentoitua (liite 1).
This decision was published on 29.04.2025
MUUTOKSENHAKU HANKINTAPÄÄTÖKSEEN
Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen voi hakea päätökseen muutosta vaatimalla hankintaoikaisua tai tekemällä valituksen markkinaoikeudelle taikka molemmat.
OHJEET HANKINTAOIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI
Oikaisuvaatimusaika
Asianosaisen on esitettävä vaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta ratkaisusta.
Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä vaatimasta hankintaoikaisua.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen on saavuttava Helsingin kaupungin kirjaamoon viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä.
Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Oikaisuvaatimusviranomainen
Viranomainen, jolta hankintaoikaisua vaaditaan, on Helsingin kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta.
Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoite on seuraava:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö
Hankintaoikaisuvaatimus pannaan vireille kirjallisesti ilmoittamalla
- hankintayksikön päätös tai muu ratkaisu, johon hankintaoikaisuvaatimus kohdistuu
- miten päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi
- millä perusteella päätöstä tai muuta ratkaisua halutaan oikaistavaksi.
Sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Oikaisuvaatimuksessa on mainittava oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Jos oikaisua vaativan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi sekä tarvittavat yhteystiedot.
Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisua vaativa haluaa vedota vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.
VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUDELLE
Valitusaika
Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi käyttäen ehdokkaan tai tarjoajan hankintayksikölle ilmoittamaa sähköistä yhteystietoa, katsotaan vastaanottajan saaneen päätöksestä tiedon sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä.
Mikäli päätös on lähetetty tiedoksi tavallisena kirjeenä, ehdokkaan tai tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei ehdokas tai tarjoaja näytä tiedoksiannon tapahtuneen myöhemmin.
Hankintaoikaisun vireilletulo ei vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeudelle.
Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä.
Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.
Valitusviranomainen
Valitus tehdään markkinaoikeudelle.
Markkinaoikeuden asiointiosoite on seuraava:
Postiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
00520 HELSINKI | |
Sähköpostiosoite: | |
Faksinumero: | 029 56 43314 |
Käyntiosoite: | Radanrakentajantie 5 |
Puhelinnumero: | 029 56 43300 |
Valituksen muoto ja sisältö
Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa.
Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Valitukseen on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle
Ilmoitus valituksen tekemisestä hankintayksikölle
Valittajan tai hänen edustajansa on ilmoitettava kirjallisesti hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeudelle.
Ilmoitus on tehtävä osoitteeseen:
Sähköpostiosoite: | |
Postiosoite: | PL 10 |
00099 HELSINGIN KAUPUNKI | |
Faksinumero: | (09) 655 783 |
Käyntiosoite: | Pohjoisesplanadi 11-13 |
Puhelinnumero: | (09) 310 13700 (Yleishallinto) |
Kirjaamon aukioloaika on maanantaista perjantaihin klo 08.15–16.00.
Odotusaika
EU-kynnysarvot ylittävien hankintojen osalta hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja valitusosoituksen tiedoksi.
Oikeudenkäyntimaksu
Markkinaoikeus perii asian käsittelystä maksua 2000 euroa, jos hankinnan arvo on alle 1 miljoona euroa; 4000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoona euroa ja alle 10 miljoonaa euroa; ja 6000 euroa, jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa.
Pöytäkirja
Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä lähetetään pyynnöstä. Asiakirjoja voi tilata Helsingin kaupungin kirjaamosta.